Главная / Разное / Сроки наложения административного взыскания: " " 06.12.1999 N 210- ( ) /

Сроки наложения административного взыскания: » » 06.12.1999 N 210- ( ) /

Posted on by alexxlab

Содержание

Статья 38. Сроки наложения административного взыскания Раздел II. Административное правонарушение и административная ответственность (ст. 9–212-33) Кодекс Украины об административных правонарушениях | Нормативная база Украины

Административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — не позднее чем через два месяца со дня его выявления, за исключением случаев, когда дела об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом подведомственны суду (судье).

Если дела об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами подведомственны суду (судье), взыскание может быть наложено не позднее чем через три месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — не позднее чем через три месяца со дня его выявления, кроме дел об административных правонарушениях, указанных в части третьей настоящей статьи.

Административное взыскание за совершение коррупционного правонарушения может быть наложено в течение трех месяцев со дня выявления, но не позже одного года со дня его совершения. Административное взыскание за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 164

14 настоящего Кодекса, может быть наложено в течение трех месяцев со дня обнаружения, но не позднее двух лет со дня его совершения.

(с 26.04.2015 г. часть третья статьи 38 будет изложена в новой редакции, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 раздела I Закона Украины от 12.02.2015 г. № 198-VIII)

В случае закрытия уголовного производства, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения, административное взыскание может быть наложено не позднее чем через месяц со дня принятия решения о закрытии уголовного производства.

Ст. 7.6 КоАП РБ Сроки наложения административного взыскания 91-З от 06.

01.2021 г. Кодекс Республики Беларусь об Административных Правонарушениях Статья 7.6 (Кодекс РБ об Административных Правонарушениях, Административный Кодекс РБ) Комментарий

1. Административное взыскание может быть наложено за совершение административного правонарушения:

1) физическим лицом – не позднее двух месяцев со дня его совершения, а за совершение таким лицом длящегося административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда данное правонарушение было прекращено до его обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

2) индивидуальным предпринимателем, если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью, юридическим лицом, а равно должностным лицом в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных (служебных) обязанностей – не позднее трех лет со дня совершения административного правонарушения и шести месяцев со дня его обнаружения;

3) физическим лицом, не указанным в пункте 2 настоящей части, административных правонарушений против порядка налогообложения и порядка таможенного регулирования, а также административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.

17, 16.26, 19.10–19.12, 23.8, 24.6, 24.18, частями 1–5 и 10 статьи 24.35 настоящего Кодекса, – не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

2. В случае отмены постановления по делу об административном правонарушении при новом рассмотрении дела о совершенном административном правонарушении административное взыскание на лицо, в отношении которого постановление отменено, может быть наложено не позднее двух месяцев со дня отмены, а в случае утраты силы постановления по делу об административном правонарушении при новом рассмотрении дела о совершенном административном правонарушении административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня утраты силы постановления.

3. В случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении проверки по заявлению или сообщению о преступлении, предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но при наличии в деяниях лица, в отношении которого принято такое решение, признаков совершенного административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня принятия такого решения.

4. В случае приостановления рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 12.2 ПИКоАП административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения постановления о возобновлении рассмотрения дела об административном правонарушении.

5. В случаях, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи, сроки наложения административного взыскания не могут превышать:

1) одного года со дня совершения физическим лицом административного правонарушения, а при совершении таким лицом длящегося административного правонарушения – одного года со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда данное правонарушение было прекращено до его обнаружения;

2) трех лет со дня совершения административного правонарушения, на которое распространяется срок, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи.

Статья 7.6. Сроки наложения административного взыскания

1. Административное взыскание может быть наложено:

1) за совершение административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его совершения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

2) за совершение длящегося административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения либо прекращения в случае, когда такое правонарушение было прекращено до его обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

3) за совершение административного правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования – не позднее шести месяцев со дня его совершения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.

21, частями 1 и 2 статьи 15.22, частью 1 статьи 15.26, статьей 15.30, частями 3–7 статьи 15.32, частью 3 статьи 15.35, частями 3, 7–9 статьи 15.37, статьями 15.38, 15.51, частью 1 статьи 15.63 настоящего Кодекса, – не позднее трех лет со дня совершения и шести месяцев со дня обнаружения административного правонарушения;

4) за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования, а также административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.24, 16.8 (в части нарушения санитарно-эпидемиологических, гигиенических требований и процедур, установленных техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза, представления недостоверных данных для процедуры государственной регистрации продукции), 20.1, 21.1–21.4, 21.6–21.8, 21.12, 21.17, 21.20–21.26, 23.7–23.9, 23.11–23.13, 23.20, 23.23, частями 1, 2, 5 и 6 статьи 23.27, статьями 23.

36, 23.37, 23.42, частью 1 статьи 23.45, статьями 23.52, 23.57, 23.74, 23.75, 23.80 настоящего Кодекса, – не позднее трех лет со дня совершения и шести месяцев со дня обнаружения административного правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.61, 13.1, 13.8–13.11 настоящего Кодекса, совершенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, административное взыскание за которые может быть наложено не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, статьей 13.14 настоящего Кодекса, административное взыскание за которое может быть наложено не позднее двух лет со дня совершения и двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения;

5) за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.21, частями 3 и 4 статьи 23.27, статьей 23.29, частью 1 статьи 23.55 настоящего Кодекса, – не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения;

6) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 23. 18 настоящего Кодекса, – на физических лиц и индивидуальных предпринимателей – не позднее двух лет со дня его совершения и трех месяцев со дня его обнаружения;

7) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 23.79 настоящего Кодекса, – не позднее двух лет со дня совершения и двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения;

8) за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 9.15, частью 1 статьи 9.19 настоящего Кодекса, – не позднее одного года со дня совершения и двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения.

2. В случае отмены или утраты силы постановления по делу об административном правонарушении при новом рассмотрении дела о совершенном административном правонарушении административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня отмены или утраты силы постановления. При этом в случае неоднократной отмены постановления по делу об административном правонарушении административное взыскание не может быть наложено по истечении восьми месяцев со дня отмены первого постановления.

3. В случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения либо о прекращении предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования, но при наличии в деяниях признаков совершенного административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня принятия такого решения, но не позднее:

1) шести месяцев со дня совершения административного правонарушения, на которое распространяется срок, указанный в пункте 1 части 1 настоящей статьи;

2) шести месяцев со дня обнаружения либо прекращения административного правонарушения в случае, когда такое правонарушение было прекращено до его обнаружения и на такое правонарушение распространяется срок, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи;

3) трех лет со дня совершения иного административного правонарушения.

4. В случае приостановления рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 11.

2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения постановления о возобновлении рассмотрения дела об административном правонарушении.

5. Исключена.

Конституционный Суд Республики Беларусь

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 2008 г. № Р-312/2008

О применении более продолжительных сроков наложения административных взысканий

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З. рассмотрел обращение Комитета государственного контроля Республики Беларусь об обоснованности применения более продолжительных сроков наложения административных взысканий, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7. 6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), при осуществлении административного процесса по отдельным составам административных правонарушений против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства, указанным в главе 21 данного Кодекса.
 

Проанализировав положения Конституции Республики Беларусь, соответствующие нормы КоАП и других нормативных правовых актов Республики Беларусь, Конституционный Суд установил следующее.
 

Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности (статья 2 Конституции).
 

Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства (статья 21 Конституции). Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (часть первая статьи 23 Конституции).
 

Согласно частям второй и третьей статьи 59 Конституции государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности и несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности.
 

Приведенные конституционные положения свидетельствуют о том, что как на уровне законодательных и иных нормативных правовых актов, так и на уровне правоприменительных решений должно быть обеспечено осуществление предусмотренных Конституцией, иными законодательными актами и гарантированных государством прав граждан. При этом должны соблюдаться баланс интересов личности и государства, а также принципы разумности и социальной справедливости.
 

Указанные положения Конституции реализованы в КоАП, нормами которого определено, какие деяния являются административными правонарушениями, закреплены основания и условия административной ответственности, установлены административные взыскания, которые могут быть применены к физическим лицам, совершившим административные правонарушения, а также к юридическим лицам, признанным виновными и подлежащими административной ответственности в соответствии с этим Кодексом (часть первая статьи 1.1 КоАП). Одной из задач данного Кодекса является защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц (часть 1 статьи 1.2 КоАП). 
 

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 7.6 КоАП административное взыскание может быть наложено: 

за совершение административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его совершения;

за совершение длящегося административного правонарушения – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения.
 

В пункте 4 части 1 статьи 7. 6 КоАП предусмотрены более продолжительные сроки наложения административных взысканий за совершение административных правонарушений в определенных областях деятельности, которые составляют три года со дня совершения административного правонарушения и шесть месяцев со дня его обнаружения. К ним относятся административные правонарушения, совершенные в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования. 
 

В пункте 4 части 1 статьи 7.6 КоАП также установлено, что административное взыскание может быть наложено в указанные более продолжительные сроки и за совершение «иных административных правонарушений, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения».
 
Законодательство Республики Беларусь не раскрывает понятия «экономические отношения», что влечет неоднозначное понимание положения «иные административные правонарушения, выразившиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения».
 

С одной стороны, отсутствие определения термина «экономические отношения» позволяет применять более продолжительные сроки наложения административных взысканий практически за любое административное правонарушение, за исключением административных правонарушений, явно не связанных с экономической деятельностью.
  

С другой стороны, исходя из буквального толкования рассматриваемых положений пункта 4 части 1 статьи 7.6 КоАП, применение более продолжительных сроков наложения административных взысканий возможно только за неисполнение или ненадлежащее исполнение актов законодательства, регулирующих экономические отношения.
 
Кроме того, поскольку в вышеуказанной норме также не определяется, в каких именно актах законодательства закреплены составы иных административных правонарушений, а, исходя из смысла части 2 статьи 1.1 КоАП, административная ответственность может предусматриваться различными законодательными актами до их включения в КоАП, то под «иными административными правонарушениями» можно понимать административные правонарушения, составы которых предусмотрены как в Особенной части КоАП, так и в актах Президента Республики Беларусь.
 
Подход, закрепленный законодателем в пункте 4 части 1 статьи 7.6 КоАП, свидетельствует о том, что данную норму необходимо понимать в единстве ее содержания и рассматривать как открытый перечень административных правонарушений, при совершении которых могут применяться более продолжительные сроки наложения административных взысканий.
 
Правоприменительная практика также складывается с учетом данного подхода. Так, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, подведомственных общим судам, применяются более продолжительные сроки наложения административных взысканий, в частности по делам об административных правонарушениях, содержащихся в части 1 статьи 21.7 КоАП: завышение подрядчиком (субподрядчиком), заказчиком (за исключением бюджетных организаций) объемов и (или) стоимости строительно-монтажных и других работ, затрат при строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных и произведенных за счет средств бюджета, государственных целевых бюджетных, государственных внебюджетных, инновационных фондов или с привлечением льготных кредитов. Иными словами, такие сроки наложения административных взысканий применяются и за совершение иных административных правонарушений, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения, закрепленных в КоАП и других актах законодательства, а не только административных правонарушений, совершенных в областях, перечисленных в пункте 4 части 1 статьи 7.6 КоАП. 

Таким образом, пункт 4 части 1 статьи 7.6 КоАП не содержит исчерпывающего перечня составов административных правонарушений, за совершение которых могут применяться более продолжительные сроки наложения административных взысканий. В связи с этим применение таких сроков возможно и при совершении административных правонарушений, прямо не указанных в главах 11–14 КоАП, при условии, что они выразились в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения.

Вместе с тем, по мнению Конституционного Суда, неконкретная формулировка пункта 4 части 1 статьи 7. 6 КоАП может привести к расширительному толкованию его норм правоприменителями. С учетом многочисленности видов экономической деятельности действие пункта 4 части 1 статьи 7.6 КоАП можно распространить на неоправданно большой перечень административно наказуемых деяний. Вследствие отсутствия ограничительных механизмов возможно широкое применение усмотрения правоприменителя. Поскольку в статье 7.6 КоАП предусмотрены общие правила, определяющие сроки наложения административных взысканий, то исключение из указанных правил в виде установления более продолжительных сроков наложения административных взысканий должно быть закреплено в КоАП конкретно, в том числе и применительно к составам административных правонарушений, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения, подпадающие под действие данного исключения.
 

Обеспечение единообразного понимания и применения законов гарантирует каждому защиту его прав и свобод на основе принципов верховенства права, юридического равенства и справедливости. Если единство толкования и применения на практике не обеспечено, то это, в свою очередь, влечет неопределенность закона и возможность его противоправного и произвольного применения. Тем самым нарушается фундаментальный конституционный принцип равенства как необходимого условия реализации прав и свобод граждан.
 

В целях обеспечения принципа верховенства права, конституционных прав и законных интересов физических и юридических лиц, однозначного понимания и применения норм об административной ответственности перечень составов административных правонарушений, за совершение которых применяются более продолжительные сроки наложения административных взысканий, должен быть исчерпывающим и закреплен на законодательном уровне.
 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 40, частью первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, статьями 22, 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, Конституционный Суд

 

РЕШИЛ: 

1.  Признать необходимым в целях обеспечения конституционной законности внесение в пункт 4 части 1 статьи 7.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях соответствующих изменений и дополнений, определив исчерпывающий перечень составов административных правонарушений, за совершение которых должны применяться более продолжительные сроки наложения административных взысканий.
 
2. Предложить Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь в установленном порядке внести указанные изменения и дополнения в пункт 4 части 1 статьи 7.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
 
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. 
 
4. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством. 

Председательствующий –

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь                                                                                                       П. П.Миклашевич

  

Глава 4. НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ.

Статья 33. Общие правила наложения взыскания за административное правонарушение.
Взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных настоящим Кодексом и другими законами Украины.
При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
(В ред. от 05.04.2001 г.)

Статья 34. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:
1) чистосердечное раскаяние виновного;
2) предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда;
3) совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение правонарушения несовершеннолетним;
5) совершение правонарушения беременной, женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.
Законами Украины могут быть предусмотрены и иные обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение. Орган (должностное лицо), решающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в законе.
(В ред. от 05.04.2001 г.)

Статья 35. Обстоятельства, отягчающие ответственность за административное правонарушение.
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;
3) вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
4) совершение правонарушения группой лиц;
5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение правонарушения в состоянии опьянения. Орган (должностное лицо), налагавший административное взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения, может не признать данное обстоятельство отягчающим.

Статья 36. Наложение административных взысканий при совершении нескольких административных правонарушений.
При совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение из числа совершенных. К основному взысканию в этом случае может быть присоединено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.

Статья 37. Исчисление сроков административного взыскания.
Срок административного ареста исчисляется сутками, исправительных работ — месяцами или днями, лишение специального права — годами, месяцами или днями.

Статья 38. Сроки наложения административного взыскания.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — двух месяцев со дня его обнаружения.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.
(В ред. от 05.04.2001 г.)

Статья 39. Срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.
Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения, то это лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.

Статья 40. Возложение обязанности возместить причиненный ущерб.
Если в результате совершения административного правонарушения причинен имущественный ущерб гражданину, предприятию, учреждению или организации, то административная комиссия, исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета при решении вопроса о наложении взыскания за административное правонарушение вправе одновременно решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба, если его сумма не превышает двух не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а судья районного, районного в городе, городского или горрайонного суда — независимо от размера ущерба, кроме случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Если ущерб причинен несовершеннолетним, достигшим шестнадцати лет и имеющим самостоятельный заработок, а сумма ущерба не превышает одного не облагаемого налогом минимума доходов граждан, судья имеет право возложить на несовершеннолетнего возмещение причиненного ущерба или обязать своим трудом устранить его.
В других случаях вопрос о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, решается в порядке гражданского судопроизводства. (В ред. от 15.11.94 г., 07.02.97 г., 05.04.2001 г.)

Карта сайта

  • Новости
    • Общественно-политические
      • 2021
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2020
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2019
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2018
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2017
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2016
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2015
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2014
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2013
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2012
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2011
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
    • Новости PRAVO.BY
      • 2021
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2020
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2019
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2018
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2017
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2016
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2015
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2014
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2013
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2012
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2011
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
    • Совершенствование мер административной ответственности
    • Инфографика права
    • Объявления
      • 2021
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2020
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2019
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2018
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2017
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2016
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2015
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2014
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2013
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Март
        • Февраль
        • Январь
      • 2012
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Октябрь
        • Сентябрь
        • Август
        • Июль
        • Июнь
        • Май
        • Апрель
        • Февраль
        • Январь
      • 2011
        • Декабрь
        • Ноябрь
        • Сентябрь
        • Август
    • RSS-ленты
    • Подписки
    • Новости организаций
      • Новости
        • 2020
        • 2019
      • Размещение рекламы
  • Национальный реестр правовых актов
    • Общие сведения
    • Новые поступления
    • Поиск в реестре
    • Статистика
    • Подписаться на рассылку
  • Официальное опубликование
    • Общая информация
    • Новые поступления
    • Поиск
    • Архив
    • Официальное периодическое печатное издание…
      • Общая информация
      • Архив издания
    • Подписаться на рассылку
  • Государство и право
    • Общие сведения
    • Президент
    • Парламент
    • Правительство
    • Судебная система
      • Общие положения
      • Конституционный Суд
    • Прокуратура
    • Администрация Президента Республики Беларусь
    • Комитет государственного контроля
    • Местное управление и самоуправление
    • Государственная символика
      • Государственные символы
      • Государственный гимн Республики Беларусь (музыкальная редакция)
      • Текст государственного гимна
    • Наука и образование
      • Общие сведения
      • Подготовка кадров
      • Высшие учебные заведения
      • Научные организации
      • Юридические клиники
      • Юридические специальности
      • Мероприятия в области науки и образования
        • 2021 год
        • 2020 год
        • 2019 год
        • 2018 год
        • 2017 год
        • 2016 год
        • 2015 год
        • 2014 год
        • 2013 год
        • 2012 год
        • 2011 год
      • Кафедра ЮНЕСКО-НЦПИ
      • Правовые акты и иные материалы по теме
        • Правовые акты
        • Дополнительные материалы
        • НЦПИ рекомендует
      • ВАК информирует
        • Информация о присвоении ученых степеней…
        • Перечень научных изданий…
        • Действующие в Республике Беларусь советы по защите диссертаций…
    • Полезная информация
      • Государственные праздники Беларуси
      • Карта
      • Таблица перевода единиц измерения
    • Справочник организаций
      • По категориям справочника
      • По регионам
        • Брестская область
        • Витебская область
        • Гомельская область
        • Гродненская область
        • Минская область
        • г. Минск
        • Могилёвская область
      • Поиск
  • Правовая информация
    • Нормативные документы
      • Конституция Республики Беларусь
      • Кодексы Республики Беларусь
      • Акты программного характера
      • Экспресс-бюллетень
        • Законодательство Республики Беларусь
        • Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
      • Эталонный банк данных правовой информации
      • БД «Административные процедуры»
        • О банке данных
        • Правовые акты
      • БД «БИЗНЕС»
        • О банке данных
        • Правовые акты
      • Правовая информация ЕАЭС
        • Высший Евразийский экономический совет
        • Евразийский межправительственный совет
        • Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)
        • Суд Евразийского экономического сообщества
        • Правовые акты Кыргызской Республики
        • Правовые акты Республики Армения
        • Правовые акты Республики Беларусь
        • Правовые акты Республики Казахстан
        • Правовые акты Российской Федерации
      • БД «Государственные органы»
        • О банке данных
        • Правовые акты
      • ТНПА
        • Общие сведения
        • Доступ к ТНПА
      • БД «Нормотворчество»
    • Нормотворческая деятельность
      • Основы нормотворческой деятельности
      • Правовые акты по теме
      • Проекты законов
      • Полезная информация
        • Требования к предоставлению для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных материалов
        • Рекомендации по теоретико-методологическим основам…
        • Требования к оформлению электронных копий правовых актов
        • Презентации по вопросам нормотворческой деятельности
        • Лингвистический контроль качества подготовки правовых актов
    • Банк судебных решений
      • О банке данных
      • Новые поступления
      • Поиск
    • Юридический словарь
    • Наследие права
      • Научные труды
    • Право на службу людям
    • Правовые акты БССР
      • Кодексы
      • О банке данных
    • Помнiкi гiсторыi права Беларусi
      • Канстытуцыйнае права Беларусі
        • Агульныя звесткi
        • Акты беларускіх протадзяржаў VI–VIII cт.ст.
        • Акты першых беларускіх дзяржаў-княстваў IX – 1-я пал. XIII ст.
        • Летапісы, граматы, прывілеі ХІІ-ХVІ ст.ст.
        • Статуты ВКЛ
        • Акты Рэчы Паспалітай
        • Акты Расійскай Імперыі
        • Акты РСФСР адносна Беларусі 1917-1918 гг.
        • Канстытуцыя РСФСР 1918 г.
        • Акты БНР
        • Акты перыяду аднаўлення беларускай дзяржаўнасці
        • Акты перыяду ВАВ (1941-1945)
        • Канстытуцыі Беларусі
      • Крымінальнае права Беларусі
      • Гаспадарчае права Беларусі
        • Гаспадарчае права ў заканадаўстве Расійскай імперыі
        • Гаспадарчае права ў савецкі перыяд
        • Развіццё гаспадарчага права ў заканадаўстве Рэспублікі Беларусь
    • Печатные издания
      • Летопись печати Беларуси
      • Периодические издания
        • Право.by
        • Юстиция Беларуси
        • Судовы Веснік
        • Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэспублiкi Беларусь
        • Проблемы управления
        • Законность и правопорядок
        • Государственный контроль
        • Информационный бюллетень Администрации Президента Республики Беларусь
        • Трудовое и социальное право
        • Судебный вестник Плюс: экономическое правосудие
      • Издания НЦПИ
      • Примеры библиографического описания
    • Правовая информатизация
      • Государственная система правовой информации
      • Международные научно-практические конференции
        • Правовая информатизация-2018
        • Правовая информатизация-2015
        • Правовая информатизация-2012
        • Правовая информатизация-2010
        • Правовая информатизация-2004
        • Правовая информатизация-2002
    • Подготовка специалистов в области правовой информатизации
      • Среднее-специальное образование
      • Высшее образование
      • Дополнительное образование взрослых (повышение квалификации, переподготовка)
    • Право современной Беларуси: истоки, уроки, достижения и перспективы
    • Доступ к правовой информации
      • Распространение правовой информации
      • Порядок и условия распространения (предоставления) правовой информации
      • ПЦПИ
      • ЦЭПИ
      • Распространители правовой информации
        • в электронной форме
        • в печатной форме
  • Проекты законов
    • О банке данных
    • Поиск в банке данных
    • Помощь
  • О портале
    • Общие сведения
    • Доступ к порталу
    • Контакты
    • Баннеры
    • Реклама на портале
    • Карта сайта

Проект нового КоАП: сроки наложения взысканий для юрлиц и ИП унифицируют

В проекте КоАП введена категоризация правонарушений в зависимости от степени общественной вред­ности и тяжести последствий.

Они разделены на три категории в зависимости от характера и степени общественной вредности:

– административные проступки;

– значительные административные правонарушения;

– грубые административные правонарушения.

К административным проступкам предлагается отнести правонарушения, за которые может быть наложено административное взыскание в виде штрафа в размере, не превышающем: для физического лица – 10 базовых величин, для индивидуального предпринимателя – 25 базовых величин, для юридического лица – 50 базовых величин.

К значительным – правонарушения, за которые может быть наложено административное взыскание в виде конфискации, депортации, штрафа в размере, определенном в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного правонарушения, сумме уще­р­ба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки, либо превышающем: для физического лица – 10 базовых величин, для индивидуального предпринимателя – 25 базовых величин, для юридического лица – 50 базовых величин.

К грубым административным правонарушениям предлагается отнести правонарушения, повторное совершение которых влечет уголовную ответственность, а также за которые в соответствии с санкцией может быть наложено административное взыскание в виде общественных работ, административного ареста, лишения специального права, лишения права заниматься определенной деятельностью.

Исходя из категории правонарушения будут варьироваться сроки, по истечении которых физическое или юридическое лицо считается не подвергнутым административному взысканию, а также возможность освобождения от административной ответственности с применением предупреждения.

Проектом также пересмотрены и виды административных взысканий: исключаются такие из них, как предупреждение и исправительные работы, вводится новое взыскание – общественные работы. Предупреждение переводится в разряд профилактических мер воздействия.

Расширяется перечень оснований для освобождения от административной ответственности с введением системы штрафных баллов. Планируется использовать устные замечания и письменные предупреждения, меры воспитательного воздействия для несовершеннолетних. Начисление штрафных баллов предусмотрено при нарушении безопасности дорожного движения: они будут списываться в течение одного года.

Также расширен круг деяний, влекущих административную ответственность только по требованию потерпевшего. Исключены правовые институты, характерные по своей сути для уголовного, а не административного законодательства (соучастие в правонарушении, покушение на правонарушение).

Упорядочиваются сроки наложения административного взыскания: для физического лица ограничатся двумя месяцами с момента совершения правонарушения, для ИП, юрлица и должностного лица такой срок будет ограничен тремя годами со дня совершения и шестью месяцами со дня обнаружения административного правонарушения. Сейчас эти сроки варьируются в зависимости от статьи КоАП.

В проекте в целом сохранен сущест­вующий подход к ответственности юридических лиц и ИП за совершение административных правонарушений. Его суть состоит в том, что за совершение правонарушений в экономической сфере в первую очередь наказывают виновных должностных лиц субъектов хозяйствования.

За совершение правонарушений в экономической сфере в первую очередь наказывают виновных должностных лиц субъектов хозяйствования. Ответственность же организаций рассматривается как дополнительная.

Ответственность же организаций рассматривается как дополнительная. Она применяется в тех случаях, когда ответственность должностного лица явно недостаточна в силу того, что нарушение приносит значительный вред интересам государства и общества, а также связано с получением организациями существенных экономических преимуществ в результате незаконной деятельности.

При этом в КоАП предлагается отказаться от института вины юридического лица, предусмотрев воз­можность наложения взыскания на юрлиц за участие в дорожном движении принадлежащих им тран­спортных средства без разрешения на допуск к участию в нем, а также за эксплуатацию автотранспорта без договора обязательного страхования гражданской ответственности.

 

Заплати быстрее и получи скидку

В новом КоАП будут закреплены экономические стимулы для оперативной уплаты штрафов. В частности, добровольное возмещение, ус­транение причиненного вреда, ис­полнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взы­скание, являются основанием для снижения размера штрафа, налагаемого на правонарушителя, в два раза.

Административная ответственность не будет применяться за отдельные деяния (прежде всего налоговые и таможенные нарушения) при их устранении, возмещении причиненного государству или иным лицам вреда не позднее 5 рабочих дней с момента выявления правонарушения.

Минимальный штраф должен будет назначаться при наложении административного взыскания в упрощенном порядке (при признании вины и согласии на применение административного взыскания без составления протокола об админист­ративном правонарушении). При его неуплате в установленный срок размер увеличат на две базовые величины.

Кроме того, проект предусматривает введение еще одного стимула: при оперативной уплате наложенного на физлицо штрафа его размер уменьшится в два раза.

Проект документа все желающие могут обсудить до 27 мая на правовом форуме Беларуси.

Дословно
Директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов:
  – Сегодня КоАП содержит ряд составов, фактически не востребованных правоприменителем. То есть тех, которые в течение последних лет не применялись вовсе либо имелись единичные случаи применения. Отдельные нормы представляются избыточными, поскольку предусматривают от­ветственность за сугубо формальные, не связанные с реальными вредными последствиями деяния. Часть нарушений может быть урегулирована в рамках гражданской либо дисциплинарной ответственности. Некоторые нормы утратили актуальность в связи с изменением положений отраслевого законодательства. Анализ дан­ных факторов позволил в рамках проекта предложить исключение из Особенной части значительного количества составов, не соответствующих современным реалиям.
Из интервью pravo.by

Автор публикации: Подготовил Алексей АЛЕКСАНДРОВ

: Раздел 444.790. Административные штрафы — не начисляются за незначительное нарушение, определение — сумма, установленная правилом, ограничение — когда выплата — апелляция, последствия — доплата, когда — неоплаченный штраф, взыскание — ограничение по времени для оценки нарушения — судебное обжалование — гражданский иск, следствие, исключение — систематический нарушитель, определен. :: Пересмотренные законодательные акты Миссури 2011 года :: Кодексы и статуты США :: Законодательство США :: Justia



Административные штрафы — не начисляются за незначительное нарушение, определение — размер, установленный правилом, ограничение — оплата, когда — апелляция, действие — доплата, когда — неуплаченный штраф, сбор — ограничение по времени для оценки нарушения — судебная жалоба — гражданский иск, следствие, исключение — систематический нарушитель, определение.

444,790. 1. В дополнение к любому другому средству правовой защиты, предусмотренному законом, после определения директором, что положение разделов 444.760 — 444.789 или стандарт, ограничение, приказ, правило или постановление, опубликованное в соответствии с ним, или срок или * условие любого разрешения было нарушено, директор может издать приказ о наложении административного взыскания на нарушителя. Штраф не налагается до тех пор, пока директор не попытается устранить нарушения путем конференции, примирения и убеждения, и не должен налагаться за незначительные нарушения разделов 444.760–444.789 или незначительные нарушения любого стандарта, ограничения, приказа, правила или постановления, обнародованные в соответствии с разделами 444.760–444.789, или незначительные нарушения любого срока или условия разрешения, выданного в соответствии с разделами 444.760–444.789. Термин «незначительное нарушение» определяется комиссией своим правилом и постановлением.

2. Комиссия издает правила и положения об оценке административных взысканий. Размер административного штрафа, начисленного за день нарушения за каждое нарушение в соответствии с настоящим разделом, не должен превышать размер гражданского штрафа, указанного в разделе 444.787. Такие правила должны отражать критерии, используемые для матрицы административных штрафов, как это предусмотрено в Законе о сохранении и восстановлении ресурсов, 42 U.S.C. 6928 (a), Раздел 3008 (a), а также вред или потенциальный ущерб, который нарушение причиняет или может причинить предыдущему отчету нарушителя о соблюдении требований, а также любые другие факторы, которые департамент может обоснованно счесть важными. Административный штраф уплачивается в течение шестидесяти дней со дня выдачи приказа об оценке штрафа. Любое лицо, подвергнутое административному взысканию, может подать апелляцию в комиссию.Любая апелляция будет отсрочена в срок наложения административного штрафа до тех пор, пока апелляция не будет разрешена. Любое лицо, не уплатившее административный штраф в последний срок, подлежит уплате государством надбавки в размере пятнадцати процентов штрафа плюс десять процентов годовых на любые причитающиеся суммы. Любой административный штраф, уплаченный в соответствии с настоящим разделом, помещается в государственную казну и зачисляется в общий фонд доходов. В соответствующий окружной суд может быть подан иск о взыскании любого неоплаченного административного штрафа, а также гонорара адвоката и расходов, понесенных непосредственно при его взыскании.

3. Административный штраф не может быть увеличен в тех случаях, когда действие или бездействие ведомства привело к продолжению нарушения, послужившего основанием для наложения штрафа. Любое административное наказание должно быть наложено в течение двух лет после того, как департамент впервые обнаружит такое предполагаемое нарушение, или с того дня, когда департамент в рамках обычной проверки должен был обнаружить такое предполагаемое нарушение.

4. Любое окончательное постановление о наложении административного штрафа подлежит судебному пересмотру после подачи петиции в соответствии с разделом 536.100 — любым лицом, подлежащим административному взысканию; однако любая из сторон может потребовать, чтобы судебная апелляция рассматривалась в порядке de novo в окружном суде юрисдикции, в которой произошло нарушение.

5. Штат может выбрать оценку административного штрафа или, вместо этого, потребовать от генерального прокурора или прокурора подать соответствующий судебный иск о наложении гражданского штрафа в соответствующий окружной суд. Оценка административного штрафа должна исключать оценку денежного штрафа за то же нарушение генеральным прокурором и судебную оценку гражданского штрафа за то же нарушение, за исключением того, что это ограничение не распространяется на лиц, ** которых определил департамент *** обычно нарушали требования закона о мелиорации земель штата Миссури, законов о мелиорации земель других штатов или федеральных законов, касающихся мелиорации земель.Комиссия должна опубликовать правила и положения, обеспечивающие дальнейшее разъяснение систематического нарушителя в соответствии с настоящим подразделом.

(L. 1991 S.B. 45)

* Слово «of» присутствует в оригинальных рулонах.

** Слово «кто» появляется в оригинальных свитках.

*** Слово «to» появляется здесь в оригинальных рулонах.

Аннотация Авторские права Объединенный комитет по изучению законодательства штата Миссури

Заявление об ограничении ответственности: Эти коды могут быть не самой последней версией.Миссури может располагать более свежей или точной информацией. Мы не даем никаких гарантий относительно точности, полноты или адекватности информации, содержащейся на этом сайте, или информации, на которую есть ссылки на государственном сайте. Пожалуйста, проверьте официальные источники.

административного штрафа ПРАВА

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава ТИПА II и создание административного штрафа

Глава III ОРГАНЫ наложение административного штрафа

Глава IV ЮРИСДИКЦИЕЙ и применение административного штрафа Глава V РЕШЕНИЕ об административном КАЗНИ

РАЗДЕЛ 1 КРАТКАЯ ПРОЦЕДУРА

РАЗДЕЛ 2 ОБЫЧНАЯ ПРОЦЕДУРА

РАЗДЕЛ 3 ПРОЦЕДУРА СЛУШАНИЯ

ГЛАВА VI ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

ГЛАВА VII ПРАВОВЫЕ НАКАЗАНИЯ

ГЛАВА VII ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья

VISPILITY

Положение о

VISPILITY Закона

принят с целью стандартизации создания и наложения административного взыскания, обеспечение и надзор за эффективным осуществлением административных функций административными органами, защита общественных интересов и общественных порядок и защита законных прав и интересов граждан, юридических лиц и других организаций.

Статья 2 Назначение и наложение административного штрафа регулируются настоящим Законом.

Статья 3 В случае необходимости наложения административного взыскания на граждан, юридических лиц или другие организации за нарушение порядка администрации, это должно быть предписано законами, правилами или постановлениями в соответствии с настоящим Законом и наложено административными органами. в порядке, установленном настоящим Законом.

Административное наказание, наложенное не в соответствии с законом или в соответствии с законными процедурами, недействительно.

Статья 4 Административное наказание налагается с соблюдением принципов справедливости и открытости.

Назначение и наложение административного взыскания основываются на фактах и ​​должны соответствовать фактам, характеру и фактам. серьезность нарушений закона и нанесенный обществу ущерб.

Положение об административном взыскании за правонарушения должно быть опубликовано; те, которые не опубликованы, не должны быть основанием для административного взыскания.

Статья 5 При наложении административного взыскания и исправлении незаконных действий наказание сочетается с образованием, чтобы граждане, юридические лица и другие организации должны осознавать важность соблюдения закона.

Статья 6 Граждане, юридические лица и другие организации, на которых административные органы наложены административные взыскания, имеют право право излагать свои доводы и право защищаться; те, кто отказывается принять административное взыскание, имеют право ходатайствовать об административном пересмотре или возбудить административный иск в соответствии с законом.

Граждане, юридические лица и другие организации, которым был причинен ущерб в результате административного взыскания, наложенного административным органы, нарушающие закон, имеют право требовать компенсации в соответствии с законом.

Статья 7 Граждане, юридические лица и другие организации, подвергшиеся административному наказанию за нарушение закона, должны: в соответствии с законом несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный другим своими противоправными действиями.

Если противоправное деяние является преступлением, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом; нет административных вместо уголовного наказания назначается наказание.

ГЛАВА II ВИДЫ И НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЯТИЯ

Статья 8 Виды административного взыскания включают:

(1) дисциплинарное предупреждение;

(2) штраф;

(3) конфискация доходов, полученных незаконным путем, или конфискация незаконного имущества или ценных вещей;

(4) приказ о приостановке производства или деятельности;

(5) временное приостановление или аннулирование разрешения или временное приостановление или аннулирование лицензии;

(6) административное задержание; и

(7) другие, как предписано законами и административными правилами и положениями.

Статья 9 Законом могут быть установлены различные виды административного взыскания.

Административное взыскание с ограничением свободы личности устанавливается только законом.

Статья 10 Административные санкции, за исключением ограничения свободы личности, могут устанавливаться административными правилами и положениями.

Если необходимо сформулировать конкретные положения в административных правилах и постановлениях, касающихся нарушений закона, за которые административные взыскания сформулированы в законах, они должны применяться в рамках действий, подлежащих административному взысканию а также виды и размер таких наказаний, предусмотренных законодательством.

Статья 11 Административные санкции, за исключением ограничения свободы личности и аннулирования коммерческой лицензии предприятия, могут быть созданы в соответствии с местным законодательством.

Если необходимо сформулировать конкретные положения в местных нормативных актах, касающиеся нарушений закона, за которые административные Наказания сформулированы в законах и административных правилах и постановлениях, это должно осуществляться в рамках законодательных актов, подпадающих под действие закона. административного взыскания, а также видов и размеров таких штрафов, предусмотренных законами и административными правилами и положениями.

Статья 12 Министерства и комиссии при Государственном совете могут в своих правилах формулировать конкретные положения в пределах деяний, подлежащих административному наказанию, а также видов и размеров таких наказаний, предусмотренных законами и административными правилами. и правила.

Что касается нарушений административного порядка, против которых не были приняты законы или административные правила и постановления, министерства и комиссии при Госсовете могут наложить административное наказание в виде дисциплинарного предупреждения или определенной суммы штрафов в правилах, которые они вводят, как указано в предыдущем параграфе.Конкретные размеры штрафа устанавливаются Государственный совет.

Государственный совет может уполномочить непосредственно подчиненные ему департаменты, наделенные полномочиями административного взыскания, формулировать положения. об административном взыскании в соответствии с абзацами первым и вторым настоящей статьи.

Статья 13 Народные правительства провинций, автономных областей и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства, городов где расположены народные правительства провинций и автономных регионов, а также крупных городов, утвержденных в качестве таковых Государственный совет может, в пределах действий, подлежащих административному наказанию, а также видов и размеров такого штрафа, как предписано законами и постановлениями сформулировать конкретные положения в правилах, которые они вводят.

Что касается нарушений административного порядка, против которых не было принято никаких законов или постановлений, народные правительства могут налагать административное наказание в виде дисциплинарного предупреждения или определенного размера штрафа в правилах, которые они вводят, как это предусмотрено в предыдущий абзац. Конкретные размеры штрафа устанавливаются постоянными комитетами съездов народных представителей провинций. автономные районы и муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства.

Статья 14 Никакие административные взыскания не могут быть созданы какими-либо иными нормативными документами, кроме предусмотренных статьями. 9, 10, 11, 12 и 13 настоящего Закона.

ГЛАВА III ОРГАНЫ, НАЗЫВАЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЕЩЕСТВО

Статья 15 Административное наказание налагается административными органами, наделенными полномочиями административного наказания в пределах их уставные функции и полномочия.

Статья 16 Государственный совет или народное правительство провинции, автономной области или муниципалитета, непосредственно подчиняющееся Центральному правительству который уполномочен Государственным советом, может принять решение о том, чтобы административный орган осуществлял полномочия других административных органов по административный штраф.Однако право наложения административного взыскания, связанного с ограничением свободы личности, может осуществляться только органами общественной безопасности.

Статья 17 Организации, уполномоченные законами и постановлениями осуществлять полномочия по ведению государственных дел, могут вводить административные штраф в пределах своих полномочий, предусмотренных законом.

Статья 18 В соответствии с положениями законов, постановлений или правил административный орган может в пределах своих полномочий, установленных по закону возложить на организацию, отвечающую условиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, наложение административного взыскания.Административный орган не может поручать наложение административного взыскания на другие организации или физических лиц.

Доверительный административный орган несет ответственность за надзор за наложением административного штрафа уполномоченным лицом. организации и несут юридическую ответственность за последствия наложения.

Доверенная организация должна в пределах полномочий наложить административное наказание на имя доверенного административного лица. орган, и не может в дальнейшем поручать наложение административного взыскания на какую-либо другую организацию или физическое лицо.

Статья 19 Доверительная организация должна соответствовать следующим условиям:

(1) быть учреждением, ведающим общественными делами, созданным в соответствии с законом;

(2) укомплектовать персоналом, который знаком с соответствующими законами, положениями и правилами и имеет опыт работы; и

(3) иметь условия для организации и проведения технических испытаний или технической оценки, которые необходимы для испытаний или оценка противоправных действий.

ГЛАВА IV ЮРИСДИКЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЕЩАНИЯ

Статья 20 Административное наказание подлежит юрисдикции административного органа, наделенного полномочиями административного взыскания в размере местное народное правительство на уровне уезда или выше в месте совершения противоправного действия, если иное не предусмотрено законами или административными правилами и положениями.

Статья 21 Если между административными органами возникает спор относительно юрисдикции, о нем сообщается в их общие административные органы. орган следующего более высокого уровня для определения юрисдикции.

Статья 22 Если противоправное деяние составляет преступление, административный орган должен передать дело в судебный орган для расследования уголовного дела. ответственность по закону.

Статья 23 При наложении административного штрафа административный орган должен обязать сторону исправить свои противоправные действия или сделать это. в срок.

Статья 24 За одно и то же противоправное деяние, совершенное стороной, более одного раза не может быть наложено административное наказание в виде штрафа.

Статья 25 Если лицо в возрасте до 14 лет совершит противоправное действие, к нему не налагается административное взыскание, но его опекун должен получить приказ дисциплинировать и обучать его; если лицо, достигшее 14-летнего, но не 18-летнего возраста, совершает противоправное действие, Ему будет назначено более мягкое или смягченное административное наказание.

Статья 26 Если психически больной совершает противоправное действие в то время, когда он не может распознать или не может контролировать свое собственное поведение, то административные меры не принимаются. на него должно быть наложено наказание, но его опекун должен держать его под пристальным наблюдением и обеспечивать его медицинское обслуживание. лечение.Административное наказание налагается на лицо, психическое заболевание которого носит временный характер и которое совершает незаконное действие, когда он находится в нормальном психическом состоянии.

Статья 27 Стороне назначается более мягкое или смягченное административное наказание в соответствии с законом, если:

(1) она выступила с инициативой устранить или уменьшить вредные последствия, вызванные его незаконным действием;

(2) он был принужден другим лицом к совершению противоправного действия;

(3) совершил благородные поступки при работе по согласованию с административными органами по расследованию правонарушений; или

(4) он находится при других обстоятельствах, за которые ему будет назначено более легкое или смягченное административное наказание в соответствии с законом.

Если лицо совершает незначительное противоправное действие, быстро исправляет его и не вызывает вредных последствий, административное наказание не применяется. быть навязанным ему.

Статья 28 Если противоправное деяние составляет преступление, за которое Народный суд приговаривает его к уголовному задержанию или тюремному заключению на определенный срок, и если административный орган уже наложил административное задержание на сторону, продолжительность задержания должна быть установлена ​​на такой же, как и срок лишения свободы в соответствии с законом.

Если противоправное действие составляет преступление, за которое Народный суд налагает штраф на сторону, и если административный орган уже сделанное, размер штрафа, наложенного вторым, должен быть таким же, как и размер штрафа, наложенного первым.

Статья 29 Если противоправное деяние не обнаружено в течение двух лет с момента его совершения, административное наказание более не налагается, за исключением если иное предусмотрено законом.

Срок, установленный в предыдущем абзаце, исчисляется со дня совершения противоправного действия; если акт постоянного или непрерывного характера, он исчисляется с даты прекращения действия.

ГЛАВА V РЕШЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ВКАЗАНИИ

Статья 30 Если граждане, юридические лица или другие организации нарушают административный порядок и подлежат административному наказанию в соответствии с по закону административные органы должны устанавливать факты; в случае неясности фактов нарушения административное взыскание не применяется. быть навязанным.

Статья 31 До принятия решения о наложении административного взыскания административные органы уведомляют стороны о фактах, основаниях и основаниях. в соответствии с которым должны быть определены административные санкции, и должны уведомить стороны о правах, которыми они пользуются в в соответствии с законом.

Статья 32 Стороны вправе излагать свои доводы и защищаться. Административные органы должны полностью прислушиваться к мнениям. сторон и повторно исследует факты, основания и доказательства, представленные сторонами; если факты, основания и доказательства выдвинутые сторонами установлены, их принимают административные органы.

Административные органы не могут налагать более суровые санкции на стороны только потому, что стороны пытались защитить себя.

Статья 33 Если факты нарушения закона подтверждены и имеются правовые основания, и если виновный гражданин должен быть оштрафован не более 50 юаней или юридическое лицо или другая вовлеченная организация должна быть оштрафована на сумму не более 1000 юаней или дисциплинарным предупреждением назначается, такое административное наказание может быть принято на месте. Решение об административном правонарушении исполняется партией. штраф в соответствии с положениями статей 46, 47 и 48 настоящего Закона.

Статья 34 Если сотрудник правоохранительных органов принимает решение о наложении административного взыскания на месте, он должен показать стороне свои документы, удостоверяющие личность. для правоохранительных органов заполнить установленную закодированную форму постановления об административном взыскании. Форма решения для административного штраф назначается стороне на месте.

В форме постановления об административном взыскании, предусмотренном в предыдущем абзаце, должно быть четко указано незаконное действие, совершенное стороной, основание для административного взыскания, размер штрафа, время и место, а также название административного орган.Такой бланк также должен быть подписан или скреплен печатью сотрудника правоохранительных органов.

Сотрудники правоохранительных органов обязаны передавать свои решения об административном взыскании на месте в административные органы, в которых они принадлежат для записи.

Статья 35 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании, вынесенное на месте, она может ходатайствовать об административном пересмотре. или подать административный иск в соответствии с законом.

Статья 36 За исключением административных взысканий, которые могут быть наложены на месте в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, административные органы, при обнаружении совершения гражданами, юридическими лицами или другими организациями действий, за которые должно быть наложено административное взыскание. быть назначенным в соответствии с законом, проводить всестороннее, объективное и справедливое расследование и собирать соответствующие доказательства; при необходимости они могут проводить инспекции в соответствии с положениями законов и нормативных актов.

Статья 37 При проведении расследований или проверок административными органами должно быть не менее двух сотрудников правоохранительных органов, которые должны предъявить документы, удостоверяющие личность, стороне или другим заинтересованным лицам. Сторона и другие заинтересованные лица должны правдиво ответить на вопросы и помочь в расследовании или проверке; они не могут препятствовать такому расследованию или проверке. Написано Запись должна быть сделана для дознания или проверки.

При сборе доказательств административные органы могут получать доказательства путем отбора проб; при обстоятельствах, когда есть вероятность что доказательства могут быть уничтожены или утеряны либо их будет трудно получить позже, административные органы могут с одобрения их руководства члены сначала регистрируют свидетельство для сохранения и в течение семи дней принимают своевременное решение о его утилизации.В течение В течение этого периода сторона и другие заинтересованные лица не могут уничтожать или передавать доказательства.

Если сотрудник правоохранительных органов разделяет прямой интерес со стороной, он должен отказаться.

Статья 38 По окончании расследования ведущие члены административного органа знакомятся с результатами расследования. и принимать следующие решения в свете различных обстоятельств:

(1) для наложения административного штрафа, если противоправное действие действительно было совершено и за которое административное наказание должно быть наложено с учетом серьезности и конкретных обстоятельств дела;

(2) не налагать административного взыскания, если незаконное действие является незначительным и которое может быть освобождено от административного взыскания в соответствии с к закону;

(3) не налагать административного взыскания, если не установлены факты совершения противоправного деяния; или

(4) для передачи дела в судебный орган, если противоправное действие является преступлением.

Перед наложением более строгого административного наказания за противоправное деяние сложного или тяжкого характера, ведущие члены административного органа принимает коллективное решение путем обсуждения.

Статья 39 Для наложения административного взыскания в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона административный орган заполняет форму решения об административном взыскании. Следующие сведения должны быть четко зафиксированы в форме решения для административного штраф:

(1) имя или титул и адрес стороны;

(2) факты и доказательства нарушения закона, постановлений или правил;

(3) вид и основание административного взыскания;

(4) порядок и срок исполнения административного взыскания;

(5) канал и срок для подачи заявления об административном пересмотре или подачи административного иска в случае отказа стороны принять решение об административном взыскании; и

(6) наименование административного органа, принимающего решение об административном взыскании, и дата принятия решения.

К форме решения об административном взыскании должна быть поставлена ​​печать административного органа, принимающего решение об административном взыскании. административный штраф.

Статья 40 Бланк постановления об административном взыскании выдается стороне на месте после оглашения решения; если сторона не присутствует, административный орган в течение семи дней вручает форму постановления об административном взыскании на сторона согласно соответствующим положениям Гражданского процессуального закона.

Статья 41 Если до принятия решения об административном взыскании административный орган или его правоохранительный орган не уведомляет, как предусмотренных статьями 31 и 32 настоящего Закона, стороной фактов нарушения, основаниями и основанием административного наложен штраф, либо за отказ прислушаться к заявлению стороны и за самообороной решение об административном взыскании недействительно, за исключением того, что сторона отказывается от права делать заявление или защищаться.

Статья 42 Административный орган до принятия решения об административном взыскании, влекущем за собой постановление о приостановлении производства или бизнес, аннулирование разрешения на ведение бизнеса или лицензии или наложение сравнительно большого штрафа, должно уведомить сторону что он имеет право требовать слушания; если сторона требует проведения слушания, административный орган должен организовать слушание. Сторона не несет расходов на слушание, организованное административным органом.Слушание проводится в соответствии с в следующей процедуре:

(1) Чтобы потребовать проведения слушания, сторона должна сделать это в течение трех дней после уведомления административного органа;

(2) Административный орган должен за семь дней до проведения слушания уведомить сторону о времени и месте слушания;

(3) Слушание должно проводиться открыто, за исключением случаев, когда речь идет о государственной тайне, коммерческой тайне или личных делах;

(4) Заседание ведёт лицо, не являющееся следователем по делу, назначенным административным органом; если сторона считает, что лицо имеет прямую заинтересованность в текущем деле, он имеет право ходатайствовать о предоставлении лицу вывод;

(5) Сторона может лично участвовать в слушании или поручить одному или двум лицам действовать от своего имени;

(6) Следователь при проведении судебного заседания излагает факты нарушений закона, допущенных стороной, доказательства и рекомендации об административном взыскании; сторона может защищаться и проводить перекрестный допрос; и

(7) Должен быть сделан письменный протокол слушания; письменный протокол должен быть предъявлен стороне для проверки, и когда сторона признает, что запись не содержит ошибок, он должен подписать ее или поставить на нее свою печать.

Если сторона возражает против административного взыскания, связанного с ограничением свободы личности, соответствующие положения Применяются Положение об административных наказаниях за общественную безопасность.

Статья 43 По окончании слушания административный орган принимает решение в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона. Закон.

ГЛАВА VI ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВКАЗАНИЯ

Статья 44 После того, как решение об административном взыскании было принято в соответствии с законом, сторона должна его исполнить в срок. установлен решением об административном взыскании.

Статья 45 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании и обращается с ходатайством о пересмотре административного решения или приносит дело об административном правонарушении, исполнение взыскания не приостанавливается, если иное не установлено законом.

Статья 46 Административный орган, принимающий решение о наложении штрафа, отделяется от органа, взимающего штраф.

За исключением обстоятельств, при которых штрафы взимаются на месте в соответствии с положениями статей 47 и 48 настоящего Закона. Закон, никакие административные органы, принимающие решение об административном взыскании, или их сотрудники правоохранительных органов не должны взимать штрафы. сами себя.

Стороны должны в течение 15 дней с даты получения бланков решения об административном взыскании уплатить штраф банки в соответствии с назначением. Банки принимают штрафы и передают их непосредственно в Государственное казначейство.

Статья 47 Если решение об административном взыскании принято на месте в соответствии с положениями статьи 33 настоящего Закона, правоохранительные органы сотрудники могут взыскать штрафы на месте при одном из следующих обстоятельств:

(1) Размер штрафов, налагаемых в соответствии с законом, не превышает 20 юаней; или

(2) Трудно выполнить решение, если штраф не взимается на месте.

Статья 48 Если после решения о наложении штрафа административным органом или его правоохранительными органами в соответствии с положениями Статья 33 или статья 38 этого Закона, партии, находящейся на окраине, на воде или в трудных условиях, действительно сложно. доступный для уплаты штрафа назначенному банку, административный орган или его сотрудники правоохранительных органов могут по запросу партии, соберите штраф на месте.

Статья 49 Если штрафы взимаются на месте административным органом или его правоохранительными органами, сторонам выдаются расписки. для штрафов, которые единообразно налагаются и выписываются финансовыми департаментами провинций, автономных регионов или муниципалитетов напрямую при центральном правительстве; если такие расписки не предоставлены, стороны вправе отказаться от уплаты штрафов.

Статья 50 Штрафы, взысканные сотрудниками правоохранительных органов на месте, передаются административным органам в двухдневный срок с даты. штрафы взыскиваются; Взысканные на месте на воде штрафы в двухдневный срок передаются административным органам. дата посадки; административные органы должны в двухдневный срок доставить штрафы в назначенные банки.

Статья 51 В случае неисполнения сторонами решения об административном взыскании в установленный срок административный орган, принявший решением об административном взыскании могут быть приняты следующие меры:

(1) наложить дополнительный штраф в размере 3% от суммы штрафа в сутки;

(2) в соответствии с законом продать с аукциона опечатанное или арестованное имущество или ценные вещи или передать замороженные депозиты для компенсации штрафа; и

(3) обратиться в Народный суд о принудительном исполнении.

Статья 52 Если стороны действительно испытывают финансовые трудности и им необходимо отложить уплату штрафов или выплатить их в рассрочку, платеж может откладываться на время или делаться по частям после того, как стороны подали заявку и получили одобрение административного органы.

Статья 53 За исключением конфискованных предметов или товаров, которые должны быть уничтожены в соответствии с законом, незаконное имущество или ценные вещи, конфискованные в соответствии с законом, должны быть проданы с публичных торгов в соответствии с правилами Государство или должно быть утилизировано согласно соответствующим государственным постановлениям.

Штрафы, конфискованная незаконная прибыль или деньги, полученные от продажи с аукциона конфискованного незаконного имущества или ценных вещей, должны полностью передаваться в Государственное казначейство, и никакие административные органы или отдельные лица не могут каким-либо образом удерживать или делиться они выходят в частном порядке или делают это в замаскированной форме; ни один финансовый отдел никоим образом не должен возвращать административный органы, которые решили наложить штрафы или вернуть им незаконную прибыль, которую они конфисковали, или деньги, полученные от продажи на аукционе конфискованное незаконное имущество или ценные вещи.

Статья 54 Административные органы устанавливают надежную систему надзора за административными взысканиями. Народные правительства на уровне или выше уездный уровень должен осуществлять более строгий надзор и проверку административного взыскания.

Гражданин, юридическое лицо или другая организация вправе обжаловать или обжаловать административное взыскание. налагается административным органом. Административный орган внимательно рассматривает жалобу или обвинение и при обнаружении что административное наказание ошибочно, оно должно проявить инициативу по его исправлению.

Статья 55 Если административный орган налагает административное наказание одним из следующих способов, это должно быть предписано административным органом. орган вышестоящего уровня или соответствующий отдел для внесения исправлений, и административные санкции могут, в соответствии с законом, к лицам, непосредственно ответственным за правонарушение, и другим лицам, непосредственно ответственным за правонарушение:

(1) без установленных законом оснований для административного взыскания;

(2) путем изменения видов и размера административного взыскания без разрешения;

(3) с нарушением законодательства о наложении административного штрафа; или

(4) в нарушение положений статьи 18 настоящего Закона о возложении на организацию административных штраф.

Статья 56 Если административные органы при наложении взыскания на стороны не используют документы о штрафах и конфискации имущества или ценных вещей, или использовать документы для штрафов и конфискации имущества или ценных вещей, которые подготовлены и выпущены неуставные подразделения, стороны имеют право отказаться от принятия взыскания и право предъявить им обвинение. В административные органы более высокого уровня или соответствующие департаменты конфискуют и уничтожают незаконные документы, которые используются, и должны: в соответствии с законом применять административные санкции к лицам, непосредственно руководящим, и другим лицам, непосредственно осуществляющим виновный в правонарушении.

Статья 57 Если административные органы в нарушение положений статьи 46 настоящего Закона сами взыскивают штрафы, если финансовые подразделения, в нарушение положений статьи 53 настоящего Закона возвращать административным органам штрафы или деньги, полученные от продажи аукцион конфискованного незаконного имущества или ценных вещей, административные органы вышестоящих уровней или соответствующие департаменты должны приказывает им внести исправления и в соответствии с законом налагает административные санкции на лиц, которые непосредственно ответственное лицо и другие лица, несущие прямую ответственность за преступление.

Статья 58 Штрафы, конфискованные незаконные доходы или имущество или ценные вещи, которые удерживаются, передаются в частном порядке или делаются замаскированным бланк административными органами восстанавливается финансовыми управлениями или соответствующими ведомствами, лицами, непосредственно находящимися в обвиняемый и другие лица, непосредственно виновные в правонарушении, подлежат административному наказанию в соответствии с законом; если преступление является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Если сотрудники правоохранительных органов, пользуясь своими функциями, просят или принимают имущество или ценные вещи другого лица, или принимают штрафы, которые они собрали, и, если правонарушение является преступлением, они подлежат расследованию на предмет уголовного ответственность в соответствии с законом; если правонарушение носит незначительный характер и не является преступлением, применяются административные санкции налагаются на них в соответствии с законом.

Статья 59 Если административные органы используют или уничтожают конфискованное имущество или ценные вещи и, таким образом, причиняют убытки сторонам, они должны выплатить компенсацию сторонам в соответствии с законом, и налагаются административные санкции в соответствии с законом. лица, непосредственно ответственные за преступление, и другие лица, несущие прямую ответственность за преступление.

Статья 60 Если административные органы нарушают закон при применении мер проверки или исполнения и тем самым причиняют вред лицу или имущества граждан или причиняют убытки юридическим лицам или иным организациям, они подлежат возмещению в соответствии с закона, и лица, которые непосредственно ответственны, и другие лица, которые непосредственно несут ответственность за правонарушение, должны быть привлечены к административной ответственности. санкции в соответствии с законом; если правонарушение достаточно тяжкое, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию. в соответствии с законом.

Статья 61 Если административные органы в целях получения ведомственной выгоды не передают дела в судебные органы для расследования уголовной ответственности, как они должны поступить в соответствии с законом, но наложить административное наказание вместо уголовного наказания, административные органы вышестоящих уровней или соответствующие департаменты приказывают им внести исправления; если они откажутся это сделать, административные санкции применяются к непосредственным руководящим лицам; лица, практикующие нарушения в личных получение, сокрытие или попустительство правонарушений подлежат расследованию с привлечением к уголовной ответственности путем применения с соответствующими изменениями положения статьи 188 Уголовного кодекса.

Статья 62 Если незаконные действия, которые должны быть проверены и наказаны, не проверены и не наказаны из-за неисполнения служебных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов, и тем самым наносит ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц и других организаций, общественным интересам и общественным интересам. приказ, лица, которые непосредственно ответственны, и другие лица, которые непосредственно несут ответственность за правонарушение, должны быть подвергнуты административному санкции в соответствии с законом; если нарушение является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию. в соответствии с законом.

ГЛАВА VIII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63 Особые меры по реализации положений статьи 46 настоящего Закона об отделении органов, принимающих решения о наложении штрафов на органы, собирающие штрафы, устанавливает Государственный совет.

Статья 64 Настоящий Закон вводится в действие с 1 октября 1996 года.

Положения об административном взыскании в нормативных актах и ​​правилах, принятых до опубликования настоящего Закона, которые не применяются соблюдать положения настоящего Закона, вносятся изменения в соответствии с положениями настоящего Закона со дня опубликования. настоящего Закона, и такое изменение должно быть окончено до 31 декабря 1997 года.

1.08.120 Административные штрафы — Определения.

1.08.120 Административные штрафы — Определения.

Используется в положениях данной главы, касающихся административных наказаний.

(A) Термин «административная ссылка» означает письменное уведомление, содержащее информацию, требуемую в § 1.08.130, с уведомлением ответственного лица об одном или нескольких нарушениях городского кодекса и наложении административного штрафа или штрафа. (B) Термин «Совет по корректировке зонирования» означает орган, учрежденный согласно § 17.98.010.

(C) Термин «код города» в совокупности означает любые кодексы, постановления, распоряжения, постановления, постановления, правила или другие законы, принятые городом.

(D) Термин «Офицер правоприменения» означает любого человека, нанятого или иного уполномоченного городом для обеспечения соблюдения кодексов, постановлений, мандатов, постановлений, резолюций, правил или других законов, принятых городом.

(E) Термин «неэкстренное нарушение здоровья или безопасности» означает нарушение любого городского кодекса, касающегося строительства, водопровода, электричества или других подобных структурных или зональных проблем, которое не создает непосредственной опасности для здоровья или безопасности.

(F) Термин «уведомление о нарушении» означает письменное уведомление, предоставленное ответственному лицу для информирования такого лица о несрочных нарушениях здоровья или безопасности и о дате такого нарушения ( s) должны быть исправлены, чтобы избежать наложения административного штрафа или штрафа.

(G) Термин «ответственное лицо» должен означать физическое или юридическое лицо, которое вызывает, поддерживает или допускает нарушение (я) городского кодекса совершением или продолжением действиями или бездействием.Ответственное лицо включает, помимо прочего, владельца, арендатора, соарендатора, арендатора, субарендатора или другое лицо с любым правом владения собственностью в случае нарушения кодекса города, связанного с использованием или состоянием собственности. , местный менеджер, который обычно ежедневно работает на объекте, когда предприятие открыто и отвечает за деятельность в таком помещении, а также владелец, мажоритарные акционеры, должностные лица корпорации, попечители и полные партнеры юридического лица. За нарушение может быть несколько ответственных лиц.

(H) Термин «нарушение» означает нарушение кодекса города, кроме несрочного нарушения здоровья или безопасности.

(Кодекс 78, § 1.08.120.) (Приказ 2534 § 1, 2001.)

Срок наложения административного штрафа. Наложение административного штрафа Сроки наложения административного штрафа и их исчисление

Назначение административного штрафа тесно связано со сроками. Установление точных сроков его применения дисциплинирует сотрудников правоохранительных органов, способствует повышению эффективности административных взысканий, достижению поставленных целей, соблюдению прав и законных интересов граждан и государства.Недопустимо наложение административного штрафа в неограниченном количестве, то есть в неограниченном сроке. Привлечение к любой юридической ответственности ограничено соответствующими сроками. Правда, в части 3 статьи 37 КоАП 1984 г. указывалось, что

настоящей статьи, сроки не распространяются на дела об изъятии вещей, являющихся непосредственными объектами административного таможенного правонарушения, и предметов со специально изготовленными тайниками, используемых для сокрытия вещей от таможенного оформления.Изъятие таких вещей и предметов производилось независимо от времени совершения или раскрытия административного правонарушения. Кодекс об административных правонарушениях 2003 года этого не содержит.

Сроком наложения административного взыскания является период времени, в течение которого может быть назначено наказание виновному. Такие сроки установлены законом (Кодекс об административных правонарушениях), поэтому носят правовой характер и являются обязательными для их соблюдения органами (должностными лицами), уполномоченными налагать административное взыскание.

Дата начала срока исковой давности определена в статье 7.6. В одних случаях он начинается со дня совершения административного правонарушения, в других — со дня его обнаружения, в третьих — со дня отмены постановления о наложении административного взыскания. Дата окончания курса рассматриваемого периода не определена.

Срок наложения штрафа исчисляется месяцами и годами. Между тем, ни в законодательстве, ни в научной литературе нет ответа на вопрос, какие временные интервалы вкладываются в понятия «месяц», «год».Месяцы состоят из недель и дней. Некоторым из них 30 дней, другим 31 и 28 февраля или 29 дням. Для определения срока давности наложения административного взыскания необходимо точно знать день его начала и день его окончания.

Использование термина «месяц» в Кодексе об административных правонарушениях не дает ответа на поставленный вопрос. Следует отметить, что срок наложения штрафа определяется не календарными месяцами, а количеством дней.В отдельных случаях необходимо 1-2 дня. Наверное, следует взять среднее количество дней в месяце — 30.

Сроки наложения административного взыскания не совпадают. Обычно такой срок составляет два месяца со дня совершения правонарушения. В день совершения правонарушения засчитываются два месяца, включая выходные и праздничные дни … Таким образом, если предположить, что административное правонарушение было совершено 1 января 2004 года, то срок наложения административного правонарушения

случаев потери права выкупа закончатся 29 февраля.В этот день истекает двухмесячный срок, то есть 60 дней со дня совершения правонарушения. Несмотря на то, что последний день двухмесячного срока — 29 февраля — совпадает с выходным днем, 1 марта уже невозможно принять решение о наложении административного взыскания, так как будет установлен двухмесячный срок давности. нарушено.

При расчете срока давности учитываются дни, с которых начинается срок. Срок исковой давности истекает в 24 часа последнего дня крайнего срока… Например, преступление, совершенное в 23:30, относится к истекающему дню (дню), а если оно совершено в 0:30, оно относится к наступившему дню.

День совершения правонарушения с указанием количества часов и, по возможности, минут должен быть подтвержден протоколом, или, если наказание наложено без его составления, оно устанавливается на основании иных обстоятельств: показания свидетели, потерпевшие и другие фактические данные, относящиеся к доказательствам по делу (ст. 6.2 ПИКоАП).

При совершении длящегося административного правонарушения срок наложения взыскания исчисляется со дня его обнаружения (п. 2 ч. 1 ст. 7.6). В юридической и научной литературе нет ответа на вопрос, что означает раскрытие административного правонарушения и кем оно может быть раскрыто.

Выявить административное правонарушение — это увидеть, заметить и ощутить его. Этим занимаются соответствующие компетентные лица, в первую очередь те, кто уполномочен составлять протоколы по таким делам.Протокол об административном правонарушении вправе составлять уполномоченные должностные лица органов, примерный перечень которых приведен в статье 3.14 ПИКоАП. Административное наказание за административное правонарушение может быть наложено в течение двух месяцев со дня его обнаружения.

Указанный срок наложения административного взыскания распространяется на большинство административных правонарушений. Практика показала, что он самый оптимальный. Согласно Кодексу об административных правонарушениях 1984 года, такой срок был единственным, за исключением месячного срока, который существовал для наложения штрафа при переквалификации преступлений в качестве административных правонарушений по части 2 статьи 37.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях 2003 г. существенно увеличен срок давности наложения административного взыскания за отдельные виды правонарушений. Так, за совершение административного правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка использования природных ресурсов административное взыскание может быть наложено не позднее шести месяцев со дня его совершения (п. 3 ч. 1 ст. 7.6), за совершение административного правонарушения против порядка налогообложения, таможенного регулирования — не позднее одного года со дня его совершения (п. 4 ч. 1 ст. 7.6), а также за совершение таких административных правонарушений, как уклонение от постановки на учет в налоговом органе (статья 13.2), нарушение срока подачи налоговой декларации (расчета) (статья 13.4), нарушение правил учета доходов (расходов) и иные объекты налогообложения (статья 13.5), неуплата или неполная уплата плательщиком суммы налога, сбора (пошлины) (статья 13.6), неисполнение налоговым агентом обязанности удержания и (или) перечисления суммы налога, сбора (пошлины) (ст. 13.7) такой срок увеличен до трех лет со дня их совершения (п. 5 ч. 1 ст. 7.6).

Установление годичного срока давности наложения административного взыскания также имеет свои сложности: в обычном году 365 дней, в високосном — 366. При наложении административного взыскания следует руководствоваться следующим правилом: в каком году было совершено административное правонарушение, такое количество дней составляет основу годичного срока…. Например, если правонарушение совершено в году из 365 дней, то годичный период истечет через 365 дней с даты правонарушения, а трехлетний период составит 1095 дней.

В части 3 статьи 7.6 устанавливается срок, в течение которого может быть наложено административное взыскание в случае освобождения от уголовной ответственности (статья 86 Уголовного кодекса) и привлечения к административной ответственности … Он составляет один месяц с момента совершения преступления. дата принятия решения об освобождении от уголовной ответственности.Формулировка этой части не полностью соответствует статье 86 УК РФ. Ее следует сформулировать примерно так: «В случае освобождения от уголовной ответственности, но при наличии в актах признаков административного правонарушения, может быть наложено административное наказание

.

вступили в брак не позднее одного месяца со дня принятия решения об освобождении от уголовной ответственности ».

Исчисление срока административного штрафа. Исчисление сроков касается только индивидуальных административных штрафов.К ним относятся: административный арест; лишение особого права; лишение права заниматься определенной деятельностью и исправительными работами. В статье 7.5 названы только первые три типа.

Административный арест исчисляется сутками. Он может быть наложен только судьей на срок до 15 дней. Срок административного ареста не может быть установлен в части суток, то есть полдня, или исчисляться часами. Течение срока начинается со дня выдачи постановления о назначении административного ареста.К моменту административного ареста засчитывается срок административного задержания, если к лицу была применена данная мера принуждения. Пятнадцатый день заканчивается световым периодом, а не 24 часами. Это время суток позволяет освобожденному вернуться к месту жительства. Решение об административном задержании принимает органы внутренних дел (полиция).

Лишение по специальному закону исчисляется месяцами, годами. Это административное наказание устанавливается от шести месяцев до трех лет.В Кодексе об административных правонарушениях 1984 года срок лишения права составлял до пяти лет.

Лица, в отношении которых принято решение о лишении особого права, считаются лишенными этого права со дня вступления решения в силу. Если после вынесения решения о лишении права управления транспортным средством или суда лицо не представило соответствующие документы, то срок лишения права исчисляется с момента фактического отказа от них. документы от него.

Оформление постановления о лишении права на охоту осуществляется путем отзыва государственного свидетельства на право охоты. По истечении срока лишения особого права изъятые у него документы возвращаются лицу, лишенному такого права.

Лишение права заниматься определенной деятельностью исчисляется также месяцами и годами. Он устанавливается на срок от шести месяцев до одного года. Решение о лишении такого права принимается государственным органом выдачи

.

это разрешение является лицензией и дается путем отзыва разрешения или лицензии.

Исправительные работы исчисляются месяцами и устанавливаются на срок от одного до двух месяцев. Решение об их назначении оформляется органами внутренних дел. Они служат на постоянном месте работы физического лица. Отбытие исправительных работ исчислялось по времени, в течение которого лицо отработало, и производились вычеты из его заработка.

В случае, если лицо, которому назначены исправительные работы, не отработало указанное количество рабочих дней и нет оснований для зачета неработающих дней в период сбора, их отбытие продолжается до тех пор, пока им не отработано установленное количество рабочих дней. дней.Дело в том, что количество дней, отработанных лицом, на которое возложены исправительные работы, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на календарный период для взыскания, установленный судом.

Срок отбывания исправительных работ включает время, в течение которого лицо не работало по уважительным причинам и ему выплачивалась заработная плата … В этот период также включается время болезни, время, отведенное на уход за больным, и время, затраченное на декретный отпуск.

Время болезни, вызванной интоксикацией или действиями, связанными с интоксикацией, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.

Срок, по истечении которого лицо считается не подвергнутым административному взысканию. На основании статьи 2.8 УПК РФ физическое или юридическое лицо считается не подлежащим административному взысканию, если в течение одного года со дня завершения исполнения административного взыскания не совершит новое административное правонарушение. . (Эта статья должна быть в главе 7 «Назначение административного взыскания», а не в главе «Административное правонарушение.«Его основной сюжет — не правонарушение, суть которого раскрыто в предыдущих статьях, а период, по истечении которого физическое или юридическое лицо считается не подвергшимся действию. В аналогичном месте рассматривалась статья Кодекса. об административных правонарушениях 1984 г. и внесен в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях)

Положения статьи 2.8 имеют основополагающее значение. В первую очередь они направлены на защиту прав и интересов граждан

нина.Вместе с тем, данная статья решает и ряд других вопросов воспитательного и профилактического характера, а также то, что совершение нового правонарушения через год не образует повторения, при наличии которого административная ответственность может может быть увеличена, а в ряде случаев может наступить уголовная ответственность (административный ущерб).

Виновный считается подвергнутым административному взысканию с момента вынесения постановления (постановления) о наложении на него административного взыскания.Такое лицо находится в состоянии административного наказания как в период исполнения административного взыскания, так и в течение года после его исполнения. Этот срок является сроком давности погашения административного штрафа.

Если лицо совершит новое административное правонарушение до истечения указанного годичного срока, то для этого лица могут наступить определенные негативные правовые последствия. Совершение нового административного правонарушения может, во-первых, рассматриваться как отягчающее административную ответственность обстоятельство, во-вторых, служить квалифицирующим признаком для применения более строгого административного взыскания, в-третьих, даже изменить правовую природу самого правонарушения, переведя его из квалификация административного проступка как преступления.Названные негативные последствия не наступят, если лицо не совершит новое административное правонарушение в течение года.

Годичный срок действия административного штрафа применяется ко всем административным штрафам, независимо от их типа и размера.

Рассматриваемый срок начинает исчисляться не со дня совершения административного правонарушения или вынесения постановления (постановления) о наложении административного взыскания, а со дня окончания фактического исполнения административного взыскания. . Последний день фактического исполнения взыскания засчитывается в годичный срок.

Исчисление годичного срока при наложении такого административного взыскания, как предупреждение, начинается со дня его наложения, если нарушитель присутствовал при вынесении приказа и ему было немедленно объявлено о наложении взыскания. В случае принятия решения в отсутствие виновного, срок начинается со дня доставки

.

экз. Приказа к нему.Копия заказа должна быть доставлена ​​(отправлена) в течение пяти дней с момента оформления заказа.

В случае наложения на виновного двух административных взысканий — основного и дополнительного — отсчет одного года начинается со дня окончания исполнения последнего исполненного взыскания.

Возмещение курса административного штрафа не требует принятия каких-либо актов, оформления специальным документом. Это происходит при наличии двух условий: 1) истечение одного года; 2) неисполнение нового административного правонарушения в течение этого года.

Совершение нового правонарушения не прерывает, а прекращает срок давности погашения иска. Закон не устанавливает, по какому сроку истекает срок давности. Некоторые ученые считают, что прекращение срока давности может быть обусловлено только назначением административного штрафа за новое правонарушение. Сам факт совершения нового правонарушения прекращает срок давности. Между тем, само собой разумеется, что орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, вправе установить такой факт.Решение по результатам рассмотрения может быть не только о наложении административного взыскания, но и об освобождении от ответственности, о прекращении административного процесса в связи с истечением срока наложения административного взыскания.

Срок давности не порожден каким-либо административным правонарушением. По ряду административных правонарушений вообще не ведется специальный учет лиц, их совершивших, например, безбилетный проезд в транспорте, переход улицы в неположенном месте.Следовательно, повторное совершение таких правонарушений не может быть подтверждено законом.

Течение срока давности по уплате административного штрафа может быть прекращено путем совершения нового, как однородного, так и отличного от первого правонарушения.

Наложение обязанности возместить причиненный ущерб тесно связано с наложением административного взыскания. Это не действует как административное взыскание, но затрагивает

по степени его серьезности, поскольку орган (должностное лицо) при наложении административного взыскания обязан учитывать характер и размер причиненного вреда.Согласно статье 7.8 физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, либо юридическое лицо, признанное виновным и подлежащее административной ответственности, обязано возместить вред, причиненный административным правонарушением. В случае неисполнения в части возмещения имущественного ущерба добровольно в течение 15 дней ущерб взыскивается в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Статья 7.8 КоАП не совсем ясна.Из его содержания следует, что любой, а не только имущественный ущерб, причиненный административным правонарушением, подлежит возмещению. В Кодексе об административных правонарушениях РФ этот вопрос урегулирован более четко. Так, в статье 4.7 «Возмещение имущественного ущерба, морального вреда, причиненного административным правонарушением» установлено: «Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, имеет право при отсутствии спора о возмещении имущественного вреда. Одновременно с назначением административного взыскания решается вопрос о возмещении имущественного ущерба.Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении другим уполномоченным органом или должностным лицом спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства ».

Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Правильнее было бы изложить статью 7.8 КоАП Республики Беларусь примерно так же, как и в КоАП РФ, то это было бы понятно каждому правонарушителю.

Обязательства по причинению вреда установлены главой 58 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Согласно части 1 статьи 933 ГК РФ, вред, причиненный лицу или имуществу гражданина, а также ущерб, причиненный имуществу юридического лица, должны быть возмещены в полном объеме лицом, причинившим вред.

В случае, если лицо докажет, что вред причинен не по его вине, оно освобождается от возмещения вреда (ч. 2 ст. 933 ГК РФ).

Возмещаемый и моральный вред, причиненный действиями или бездействием, нарушающими имущественные права гражданина. В этом случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (части 2, 3 статьи 968 ГК РФ).

Согласно статье 152 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или моральные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, а также в иных предусмотренных случаях Ведь по закону гражданин вправе требовать от нарушителя денежной компенсации указанного вреда.Размер такой компенсации определяется судом с учетом различных обстоятельств, указанных в настоящей статье.

Изложенное выше позволяет сделать вывод, что возмещение ущерба до совершения административного правонарушения не обязательно сопровождается наложением административного взыскания. Также он может быть освобожден от административной ответственности, а также вынесением постановления (постановления) о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи со следующими обстоятельствами: 1) истечение срока наложения административного взыскания; 2) принятие законодательного акта об отмене административной ответственности; 3) невыполнение физическим лицом в день совершения действия возраста, установленного ВСЗО, с которого наступает административная ответственность; 4) невменяемость физического лица, совершившего деяние, предусмотренное КоАП; 5) отсутствие заявления потерпевшего и его представителя; 6) наличие по тому же факту в отношении физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, решения о наложении административного взыскания; 7) отсутствие доказательств участия лица, в отношении которого ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения (ст.6 ПИКоАП).

За вред, причиненный несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (несовершеннолетним), ответственность несут его родители, усыновители или опекуны, если они не докажут, что вред причинен не по их вине (часть 1 статьи 942 ГК РФ). Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Если несовершеннолетний в этом возрасте не имеет дохода или других

имущества, достаточного для возмещения вреда, вред возмещается полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями, опекунами, если они не докажут, что вред причинен не по их вине (ч. 1, 2 ст. 943 Гражданский кодекс).

Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, должен быть возмещен его опекуном или организацией, обязанной надзирать за ним, если они не докажут, что вред причинен не по их вине (часть 1 статьи 945 Гражданского кодекса).

Если вред причинен гражданином с ограниченной дееспособностью вследствие злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами, то он возмещается гражданином, причинившим вред (статья 946 Гражданского кодекса).

КоАП в главе 4 регулирует правила наложения административных штрафов.К ним относятся:

1) общие принципы назначения наказаний;

2) обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;

3) исчисление сроков наложения штрафных санкций.

Наказания за административные правонарушения налагаются в пределах установленного правила. Общие правила назначения наказания конкретизируют принципы гуманизма, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения и личности правонарушителя.Законность при назначении наказания означает, что суд, орган или прокуратура применяют только это наказание и в пределах, установленных нормативным актом. Однако существует ряд гарантий:

1) Кодексом об административных правонарушениях установлен исчерпывающий перечень наказаний;

2) в каждой правовой норме устанавливается вид и размер наказания;

3) при альтернативных наказаниях назначается только 1 основное или 1 основное и 1 дополнительное наказание.

Индивидуализация ответственности выражается в том, что при назначении наказания физическому лицу учитываются:

1) характер правонарушения;

2) личность преступника;

3) его имущественное положение;

4) смягчающие и отягчающие обстоятельства.

При назначении наказания юридическому лицу учитываются:

1) характер правонарушения;

2) имущественное и финансовое положение;

3) отягчающие и смягчающие обстоятельства.

Орган, д / л или суд при определении размера наказания не вправе превышать установленный предел или назначать его ниже минимального. Если в ходе производства орган, д / л или суд придут к выводу о нецелесообразности наложения наказания на основании ст.2.9 КоАП РФ об освобождении лица от административной ответственности за незначительность.

КоАП РФ устанавливает смягчающие обстоятельства:

1) раскаяние;

2) добровольное сообщение о правонарушении;

3) предотвращение вредных последствий;

4) совершение правонарушения в состоянии аффекта или при тяжелых личных или семейных обстоятельствах;

5) несовершеннолетний при совершении преступления;

6) беременные или женщины с маленьким ребенком.

Список смягчающих обстоятельств открыт.

Отягчающие обстоятельства:

1) продолжение противоправного поведения после предупреждения;

2) повторное совершение нового административного правонарушения в течение года;

3) привлечение несовершеннолетних;

4) группой лиц;

5) в условиях стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств;

6) в состоянии алкогольного опьянения.

Список закрыт.

Совершение правонарушения в нетрезвом состоянии не считается отягчающим обстоятельством.

Определение по делу об административном правонарушении не вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения. Исключения:

I. Срок давности привлечения к административной ответственности равен одному году за нарушение закона:

1) о внутренних морских водах;

2) континентальный шельф;

3) о несостоятельности или банкротстве;

4) правила миграции;

5) о защите прав потребителей;

6) и др.см. часть 1 ст. 4.5.

II. Срок исковой давности составляет один год при применении дисквалификации.

III. Для продолжающегося правонарушения срок давности составляет один год.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела и при наличии состава преступления срок давности исчисляется со дня отказа в возбуждении уголовного дела.

Срок возврата административного штрафа — 1 год. Лицо считается не привлеченным к административной ответственности, если в течение года после исполнения наказания оно не было повторно привлечено к административной ответственности.

Когда 1 лицо совершает 2 или более административных правонарушения, наказание назначается отдельно за каждое, однако кодекс устанавливает возможность отсчета административных наказаний: если 2 или более правонарушения рассматриваются 1 лицом и одним и тем же органом или d / l, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей ответственность за более тяжкое преступление. 70.

Подробнее по теме Правила применения административных наказаний .:

  1. § 5. Исполнение постановлений о назначении административных взысканий
  2. § 1.Конституционные основы правовой ответственности, определяющие характер административных взысканий
  3. § 1. Система административных взысканий: понятие, признаки и административно-правовое значение
  4. § 3. Квазиадминистративные наказания (методология вопроса)
  5. § 2. Административный штраф как мера административного наказания
  6. § 4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как мера административного взыскания

Своевременность наложения административных взысканий является характерной чертой организационно-властной деятельности исполнительных органов государства и судов, отражающей их актуальность, эффективность и единство действий, которые построены на строгом соблюдении критериев законности.При этом сроки наложения, исчисление сроков наложения административных взысканий должны осуществляться в строгом соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях и иными законодательными актами.

Сроки наложения административного взыскания могут исчисляться днями (административный арест), годами, месяцами и календарными днями (лишение особого права, предоставленного физическому или юридическому лицу, а также лишение лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (сертификат) или приостановление его действия для определенного вида деятельности или выполнения определенных действий).

Нарушения как особый вид юридических фактов порождают защитные правоотношения, в которых одна сторона обязана терпеть меры принуждения, а другая сторона вправе их применять. Если решение о наложении взыскания будет принято своевременно, защитные правоотношения перейдут в новую стадию своего развития — стадию ответственности.

Но если в течение срока давности не будет принят юрисдикционный акт, факт совершения правонарушения потеряет юридическое значение, а порожденные им правоотношения прекратятся, не дойдя до стадии ответственности.Как видно из вышеизложенного, законом предусмотрены сроки, в течение которых может быть наложено административное взыскание, истечение этих сроков, их просрочка приводят к невозможности наложения административного взыскания на правонарушителя. Так, в соответствии со статьей 69 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях: «Лицо не подлежит административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения, природная среда — по истечении шести месяцев со дня совершения правонарушения. своей комиссии.

Физическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения в области налогообложения по истечении одного года со дня его совершения, а юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения. в сфере налогообложения по истечении трех лет со дня его совершения.

В случае длящегося административного правонарушения лицо не подлежит административной ответственности по истечении двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения.Положения частей первой и второй настоящей статьи не распространяются на дела, когда административное правонарушение способствовало совершению преступления и об этом стало известно в ходе расследования или судебного рассмотрения уголовного дела. Суд вправе в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 387 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, наложить административное наказание на лицо, виновное в таком правонарушении, если с момента истечения срока не прошло более одного года совершение административного правонарушения.«

Датой начала исчисления срока является день, следующий за днем ​​совершения правонарушения. Лицо, к которому применено административное наказание за административное правонарушение, считается подлежащим этому наказанию в течение года со дня завершения исполнения постановления о наложении административного взыскания. Течение срока наложения административного взыскания прерывается, если до истечения срока лицо совершило новое административное правонарушение.Исчисление срока в этих случаях начинается с момента обнаружения нового административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии признаков административного правонарушения в действиях правонарушителя лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного месяца со дня совершения преступления. решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Однако вышеуказанные условия не распространяются на случаи применения конфискации контрабандных предметов, произведенной на основании таможенного законодательства Республики Казахстан.

По мнению ведущих ученых-управленцев (А.П. Алехин, Д.Н. Бахрах, Ю.М. Козлов и др.), Для полной достоверности при расчете срока давности рекомендуется использовать правила «РОКИ», где:

К — конечная точка срока;

А — существующие освобождения от срока.

Если лицо, подвергнутое административному взысканию, не совершило нового административного правонарушения в течение года после окончания исполнения наказания, то это лицо считается не подвергнутым административному взысканию.Следовательно, мы должны исходить из того, что при рассмотрении дела о правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, и если срок давности по предыдущему правонарушению истек, то данное положение не может быть признано отягчающим обстоятельством. При этом наложение административного взыскания не освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено административное взыскание.

Не менее важно, что если в результате совершения административного правонарушения гражданину, предприятию, учреждению или организации причинен имущественный ущерб, то судья, принимая решение о наложении взыскания за административное правонарушение, вправе, при отсутствии спора, одновременно при принятии решения о наложении штрафа решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба.

Возмещение имущественного ущерба по делам об административных правонарушениях, рассмотренных другими уполномоченными органами (должностными лицами), решается в порядке гражданского судопроизводства.

Решение о возмещении имущественного ущерба должно быть исполнено виновной стороной в течение 15 дней со дня вручения приказа о возмещении имущественного ущерба.

В случае несвоевременного исполнения решения, просрочки установленного срока вопрос о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, решается в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством.

Правонарушение об административной ответственности

Административное наказание может быть наложено при установлении состава правонарушения в действиях виновного. Он налагается в установленном законом порядке, предусматривающем ответственность за административное правонарушение, и в строгом соответствии с законом. При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины и имущественное положение. Общие правила наложения административного взыскания отражены в главе 7 КоАП.

Важнейшими принципами применения мер административной ответственности являются законность и целесообразность.

Законность проявляется в следующем: противоправность деяния должна быть установлена ​​как основание для привлечения к административной ответственности; акт должен быть квалифицирован в соответствии с нормой Особенной части КоАП; орган, должностное лицо должно быть на законодательном уровне наделено соответствующей компетенцией для рассмотрения дела и наложения административного наказания; административное наказание должно быть наложено в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях № ; правила подсудности (подсудности) должны соблюдаться; должностное лицо имеет право применить только то наказание, которое предусмотрено санкцией правовой нормы.

Целесообразность проявляется в индивидуализации наказания. Так, в статье 7.1 КоАП установлено, что при наложении административного взыскания на лицо, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность виновного, степень его вины, характер и размер причиненного ему вреда, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитываются характер совершенного им правонарушения, размер вреда, смягчающие или отягчающие ответственность обстоятельства, а также финансово-экономическое положение юридического лица. Наложение административного штрафа не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой лицо несет ответственность, а также возмещения причиненного вреда.

Особую роль в назначении разумного, целесообразного и справедливого административного взыскания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения. В статье 7.2 КоАП перечисляются обстоятельства, смягчающие административную ответственность (обсуждались ранее). Этот список не является исчерпывающим, так как лицо, ведущее дело об административном правонарушении, может также признать смягчающие обстоятельства, не предусмотренные указанной статьей КоАП.

Отягчающие обстоятельства:

· Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных лиц прекратить его;

· Повторное совершение административного правонарушения;

• участие несовершеннолетнего в преступлении;

· совершение преступления группой лиц;

· Совершение правонарушения в результате стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации;

· Совершение преступления на почве расовой, национальной или религиозной ненависти;

· Совершение преступления против беременной женщины;

· Совершение преступления с использованием лица, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;

Совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотиков;

· Совершение должностным лицом административного правонарушения в связи с исполнением служебных обязанностей.

Орган (должностное лицо), налагающий административное взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения, не может признать данное обстоятельство отягчающим.

Особо следует отметить случаи наложения административных взысканий при совершении нескольких административных правонарушений. При совершении одним лицом двух и более административных правонарушений основное и дополнительное административное наказание назначается за каждое правонарушение отдельно.

Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), то, налагая основное или основное и дополнительное административное взыскание отдельно за каждое правонарушение, окончательно определяют наказание по совокупности правонарушений, совершенных путем их полного добавления таким образом, чтобы оно не превышало:

1.Штраф, налагаемый в базовых величинах на физическое лицо, составляет сто базовых величин, а в случаях нарушения трудового законодательства, порядка осуществления хозяйственной деятельности, порядка контроля — тысячи базовых величин;

2. Лишение специального права — пять лет;

3. Лишение права заниматься определенной деятельностью — два года;

4. Административный арест — двадцать пять суток.

Одно из условий наложения административного взыскания — строгое Соблюдение Срок давности … Так, по статье 7.6 КоАП может быть наложено административное наказание:

1. за совершение административного правонарушения — не позднее двух месяцев со дня его совершения;

2. за совершение продолжающегося преступления — не позднее двух месяцев со дня его обнаружения;

3. за совершение правонарушения против экологии, окружающей среды и порядка природопользования — не позднее шести месяцев со дня его совершения;

4.за правонарушение в сфере финансов, банковской и предпринимательской деятельности, таможенного регулирования, хозяйственной деятельности — не позднее двух лет с даты и два месяца со дня обнаружения;

В случае отмены решения о наложении административного взыскания по жалобе или протесту оно может быть наложено в сроки, установленные частью 2 статьи 7.6 КоАП.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии признаков административного правонарушения в действиях правонарушителя, административное наказание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения постановления. об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.Настоящие условия не распространяются на случаи применения конфискации вещей, являющихся непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, и предметов со специально оборудованными тайниками, используемыми для сокрытия вещей от таможенного оформления. Изъятие таких вещей и предметов осуществляется независимо от времени совершения и раскрытия административного правонарушения.

Срок административного ареста исчисляется сутками, исправительных работ — сутками или месяцами, лишение особого права и права заниматься определенной деятельностью — месяцев, лет.

Особое место занимает проблема административной ответственности юридических лиц. Он не получил приемлемого решения ни в теории, ни в законодательстве, поскольку один из признаков административного правонарушения — вина — является весьма спорным для коллективного органа.

Административная ответственность юридических лиц в настоящее время закреплена в Кодексе об административных правонарушениях, а законодатель исходит из общего определения и характеристики юридического лица, закрепленных в Гражданском кодексе Республики Беларусь.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что это юридическое лицо не соблюдало нормы (правила), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и этим лицом не были приняты все меры для соблюдения им (ст. 3.5 КоАП).

Юридическое лицо как субъект административного права — — тип общественной организации с особыми правовыми признаками, позволяющими ей действовать как субъект права.Правовыми признаками организации (юридического лица) с учетом социальных характеристик являются: во-первых, материальная характеристика, в том числе организационная устойчивость, организационное единство, управляемость; во-вторых, формальная особенность, заключающаяся в закреплении организации за правосубъектностью. Сущность коллективного субъекта права, в том числе административного, проявляется в признании организации, объединяющей группу людей и обладающей определенными характеристиками, способностью самостоятельно участвовать в правоотношениях.Коллективный субъект права, включая юридическое лицо, с одной стороны — это юридическая функция, техника юридической техники, позволяющая группе лиц выступать субъектом права, персонифицированным, с другой — общественной деятельностью, имеющей свое материальное воплощение: как совокупность индивидов; как социальный механизм, осуществляющий определенную деятельность.

Распространение личностных качеств на юридические организации позволяет привлекать коллективных субъектов права к юридической ответственности наравне с физическими лицами, руководствуясь теми же принципами.

Субъективное основание административной ответственности юридического лица — Вину можно определить как негативное отношение юридического лица, основанное на психологическом отношении его физических лиц к совершенному деянию и его последствиям, вызывающее осуждение со стороны общества и государства.

Объективные основания административной ответственности юридического лица — Код основан на действиях (бездействии) физических лиц юридического лица, совершенных в связи с исполнением функций юридического лица.Любое физическое лицо в качестве члена организации может участвовать независимо или вместе с другими лицами в формировании воли и волеизъявлении юридического лица.

По общему правилу, ответственность как юридического лица, так и его физических лиц следует рассматривать как самостоятельные явления, поскольку каждое из них основывается на независимых основаниях. При этом действия физических лиц юридического лица служат основой волевой деятельности юридического лица, поэтому отрицать взаимозависимость ответственности этих лиц невозможно.

Наложено взыскание за административное правонарушение в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за правонарушение. При назначении наказания учитываются характер правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность (ст. 33 КоАП).

Личность преступника обозначается цифрой , в первую очередь, признаков, присущих субъекту правонарушения (возраст, пол, должностное положение, социальное положение, противоправное поведение в прошлом), а также поведение в трудовом коллективе и в повседневной жизни, отношение к семье , коллег по работе, учебе и т. д.

При совершении одним лицом двух и более административных правонарушений административное наказание налагается за каждое правонарушение отдельно (ч. 1 ст. 36 КоАП). Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела которых рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), наказание налагается в пределах санкции, установленной за более тяжкое правонарушение из числа совершенных. В этом случае к основному наказанию может быть добавлено одно из дополнительных наказаний, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений (ч. 2 ст. 36 КоАП).

Административное взыскание может быть наложено не позднее более 2 месяцев со дня совершения правонарушения, а в случае длящегося правонарушения — 2 месяцев со дня его обнаружения (Часть 1)

1 ст. 38 КоАП). Таким образом, для большинства правонарушений отправной точкой срока давности привлечения к административной ответственности является день совершения правонарушения. В этом случае день совершения правонарушения не засчитывается в двухмесячный срок.Срок истекает в 24 часа в последний день второго месяца. В случае длящегося правонарушения начало срока давности определяется иначе. Отправной точкой здесь является момент обнаружения правонарушения. Это может включать, например, проживание без паспорта и тому подобное. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии признаков административного правонарушения в действиях правонарушителя, административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня вынесения постановления об административном правонарушении. отказать в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (ч. 2 ст. 38 КоАП).

Наложение административного штрафа влечет неблагоприятные правовые последствия для нарушителя. Во-первых, отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения в течение года, за которое лицо уже подверглось административному взысканию. Во-вторых, законодательство об административных правонарушениях нередко рассматривает повторение как квалифицирующее обстоятельство. В-третьих, в некоторых случаях повторное совершение однородного правонарушения влечет уголовную ответственность.

Арт. 39 КоАП устанавливает срок, по истечении которого лицо считается не подвергнутым административному взысканию. Этот срок исчисляется с момента окончания административного штрафа и составляет 1 год. За о признании лица не подлежащим административному взысканию , № не требуется оформлять какой-либо специальный документ. Штраф погашается автоматически по истечении указанного срока и в случае неисполнения в течение этого срока нового административного правонарушения.Если лицо совершает новое правонарушение до выплаты штрафа за предыдущее, срок прерывается. Срок давности в этих случаях начинается с момента окончания исполнения административного взыскания, наложенного за новое правонарушение.

Наложение административных взысканий и право на суд присяжных. Необъявленное расширение уголовного права? на JSTOR

Информация о журнале

Журнал уголовного права и криминологии был основан в 1910 году деканом Джоном Генри Вигмором и с тех пор играет уникальную роль в дебатах по уголовному правосудию.Журнал является форумом для диалога и дискуссий по актуальным вопросам уголовного права и криминологии. Журнал является одним из самых читаемых и цитируемых юридических изданий в мире и третьим по количеству подписчиков журналом, издаваемым любой юридической школой в стране. Среди его читателей — судьи и ученые-правоведы, а также практики, криминологи и полицейские. Он публикует исследования по уголовному праву и криминологии, которые затрагивают проблемы, актуальные для большей части американского общества.Журнал стремится публиковать самые лучшие исследования в этой области, вдохновляя интеллектуальные дебаты и дискуссии, необходимые для развития социальной реформы.

Информация для издателя

Школа, основанная в 1859 году, впоследствии стала называться Северо-западной Притцкерской школой права, была первой юридической школой, учрежденной в городе Чикаго. Сегодня Северо-западное право способствует пониманию права и выпускает выпускников, готовых преуспеть в быстро меняющемся мире.Закон Северо-Запада уникальным образом сочетает в себе строгую интеллектуальную среду с коллегиальным и поддерживающим сообществом. Наши студенты имеют доступ к самому междисциплинарному исследовательскому факультету в стране. У нас также одно из самых низких соотношений студентов и преподавателей, поэтому наши студенты имеют необычный индивидуальный доступ к этим ученым даже после окончания учебы. Наше расположение на берегу озера в самом центре Чикаго обеспечивает впечатляющую обстановку для жизни и учебы. Крупный мировой финансовый центр, Чикаго — третий по величине город США и один из крупнейших юридических рынков.Близость Northwestern Law к судам, коммерции и общественным интересам позволяет студентам познакомиться с юридической практикой, а также изучать теорию в одном из самых ярких юридических и деловых сообществ в мире.

штрафов / пени | Общий регламент по защите данных (GDPR)

Национальные органы власти могут или должны назначать штрафы за конкретные нарушения защиты данных в соответствии с Общим регламентом защиты данных. Штрафы применяются в дополнение или вместо дополнительных средств правовой защиты или корректирующих полномочий, таких как приказ о прекращении нарушения, инструкция по корректировке обработки данных в соответствии с GDPR, а также право налагать временное или окончательное ограничение. включая запрет на обработку данных.В отношении положений, касающихся обработчиков, он может подвергнуться санкциям непосредственно и / или совместно с контролером.

Штрафы должны быть эффективными, соразмерными и сдерживающими в каждом конкретном случае. Для принятия решения о том, можно ли и какой уровень наказания оценивать, власти имеют установленный законом каталог критериев, которые они должны учитывать при принятии решения. Среди прочего, умышленное нарушение, непринятие мер по уменьшению нанесенного ущерба или отсутствие сотрудничества с властями могут увеличить штрафы.За особо серьезные нарушения, перечисленные в ст. 83 (5) GDPR, размер штрафов может составлять до 20 миллионов евро или, в случае предприятия, до 4% от их общего мирового оборота за предыдущий финансовый год, в зависимости от того, что больше. Но даже каталог менее серьезных нарушений ст. 83 (4) GDPR устанавливает штрафы в размере до 10 миллионов евро или, в случае предприятия, до 2% от всего его глобального оборота за предыдущий финансовый год, в зависимости от того, что больше. Здесь особенно важно то, что термин «обязательство» эквивалентен тому, что используется в Ст.101 и 102 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU). Согласно прецедентному праву Европейского суда, «понятие предприятия охватывает каждое юридическое лицо, занимающееся экономической деятельностью, независимо от правового статуса юридического лица или способа его финансирования». Таким образом, предприятие может состоять не только из одной отдельной компании в смысле юридического лица, но также из нескольких физических или юридических лиц. Таким образом, всю группу можно рассматривать как одно предприятие, а ее общий годовой оборот во всем мире можно использовать для расчета штрафа за нарушение GDPR одной из ее компаний.Кроме того, каждое государство-член должно установить правила о других санкциях за нарушения Регламента, которые еще не предусмотрены ст. 83. Это, скорее всего, уголовное наказание за определенные нарушения GDPR или штрафы за нарушение национальных правил, которые были приняты на основе положений о гибкости GDPR. Национальные наказания также должны быть эффективными, соразмерными и служить сдерживающим фактором.

Наказуемая ситуация в компании может быть выявлена ​​посредством упреждающих проверок, проводимых органами по защите данных, неудовлетворенным сотрудником или клиентами или потенциальными клиентами, которые жалуются властям, через самопровозглашенную компанию или через прессу. в целом, особенно через журналистские расследования.

Отслеживание правоприменения дает обзор сообщенных штрафов и штрафов, наложенных на данный момент органами защиты данных в ЕС.

Внешние ссылки

Органы власти

  • Статья 29 Рабочая группа по защите данных ► Рабочий документ WP 253 — Руководство по применению и установлению административных штрафов (Ссылка)
  • Европейская комиссия ► Правоприменение и санкции (ссылка)
  • Управление по защите данных острова Мэн ► Штрафы, пени и санкции (ссылка)
  • Публикации ЕС ► Справочник по европейскому законодательству о защите данных — Санкции, стр. 247 (Ссылка)

Экспертный вклад

  • Журнал законодательства об интеллектуальной собственности, информационных технологиях и электронной торговле ► Растет ли закон о защите данных? (Ссылка)
  • IAPP ► 10 основных операционных последствий GDPR: Часть 10 — Последствия нарушений GDPR (ссылка)
  • A&L Goodbody ► GDPR: Руководство для предприятий — Следственные, исправительные и консультативные полномочия надзорных органов / Административные штрафы, стр. 31, 33 (Ссылка)

Законы об этике и общественной коррупции: штрафы

Законодатели, государственные служащие и другие государственные служащие могут столкнуться с серьезными последствиями за нарушение общественного доверия.Диапазон наказаний включает в себя порицание, отстранение от должности, постоянное лишение права занимать любую государственную должность, реституцию, десятилетия тюремного заключения и штрафы до сотен тысяч долларов.

Не все нарушения этики рассматриваются одинаково. Наказания соответствуют тому, насколько серьезным является проступок в глазах государства и с учетом ущерба, который нарушение может причинить. Наиболее серьезные последствия обычно применяются в случаях взяточничества, связанного с крупными суммами или аналогичными видами умышленных нарушений этического или антикоррупционного законодательства.Однако, как и большинство вопросов этики, штаты сильно различаются по деталям.

Процесс уголовного правосудия работает отдельно от комиссий и комитетов по наложению наказаний за проступки. Каждый может привлекать к дисциплинарной ответственности нарушителей этических норм, применяя уголовные или административные санкции, соответственно, независимо и одновременно, в зависимости от нарушенного закона.

В следующей таблице подробно описаны различные последствия, которые соответствуют различным типам этических нарушений, с акцентом на законодательные положения.Административные правила и правила палаты, которые также могут быть связаны с государственными служащими и служащими, не включены в эту таблицу. Например, статуты штата могут не требовать отстранения законодателя от должности за участие в кумовстве, но правонарушитель все равно может быть отстранен от должности, если это предусмотрено какой-либо другой политикой или процедурой, не описанной здесь. Положения могут также подлежать судебному толкованию и принципам общего права, не включенным сюда.

Эта таблица предназначена для предоставления общей информации и не обязательно затрагивает все аспекты этой темы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *