Отменить постановление об административном правонарушении: Порядок отмены протокола об административной ответственности

Порядок отмены протокола об административной ответственности

   Обжалование протокола об административной ответственности вопрос не простой. Едва ли кто-то в здравом уме планирует совершить административное правонарушение. Большинство законопослушных граждан впадают в панику при одном упоминании о нем. Но, к сожалению, даже самые ответственные люди совершают деяния, иногда расходящиеся с нормами административного права.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам поможет Вам в обжаловании протокола об административной ответственности: профессионально, на выгодных условиях и в срок 24 часа. Звоните уже сегодня!

Кто составляет протокол об административном правонарушении?

   В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол составляется должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело. При этом, в пределах компетенции органа. Глава 23 КоАП утверждает закрытый перечень компетенций суда, органов и их должностных лиц по рассмотрению дел.

   Кроме того, КоАП в ст. 28.3 устанавливает список лиц, уполномоченных составлять протокол о нарушении, когда дело рассматривается судом.  

Как оформить свое несогласие с протоколом на месте?

   Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица. Это требование является обязательным.

   Нет смысла отказывать должностному лицу в подписании прокола. Отказ подписать прокол приведет к лишним манипуляциям должностного лица по оформлению отказа подписать прокол. Поэтому, такой отказ является лишним и нецелесообразным.

   Оформить несогласие в протоколе необходимо путем заполнения графы «Объяснения и замечания по содержанию протокола». При этом, «не согласен» не является достаточно информативной записью. Необходимо кратко указать на отсутствие события правонарушения («не курил в подъезде»), или несогласие с содержанием протокола («не согласен, знака нет, разметка стерта»).

   Такая запись может заставить должностное лицо, уполномоченное лицо принимать решение по делу с учетом указанных обстоятельств. Однако, если лицо, в отношении которого ведется дело, не представит доказательств, указанные в протоколе обстоятельства могут быть не учтены. Знак могут поставить, а размету нарисовать. Потому необходимо позаботиться о сборе доказательств на месте составления прокола.

   Протокол, по сути, является документированием обстоятельств совершенного нарушения, на основании него возбуждается дело. Однако, часть должностных лиц имеет право составить Постановление по делу об административном нарушении сразу после составления прокола. Несогласие с протоколом, выраженное любым образом, не влияет на выводы должностного лица о наличии или отсутствии вины в нарушении.

Основания для признания протокола по административному делу недействительным

   Протокол недействителен тогда, когда составлен с существенными нарушениями. КоАП РФ не содержит признаков недействительности протокола, однако устанавливает правовой статус протокола и требования к его содержанию.

   Как правило, обстоятельства, при которых протокол не может считаться доказательством по делу, определяются рассматривающим дело лицом, органом или судом. Как правило, к таким обстоятельствам суды относят отсутствие необходимой информации.

   Если в проколе не зафиксированы или зафиксированы не верно дата и место его составления, данные должностного лица и лица, совершившего правонарушение, данные свидетелей и потерпевших (если они имеются), место и время совершения административного правонарушения, статья КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение, информация о разъяснении прав, возникают препятствия для вынесения постановления по делу, основания для отмены постановления по делу.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

   Порядок обжалования протокола не предусмотрен ввиду существа данного документа. Обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, возбужденное на основании прокола.

   Дело считается возбужденным с момента составления прокола. Потому, с момента составления прокола у гражданина появляются права и обязанности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Соответственно, возражения по поводу нарушений при составлении прокола можно выразить путем представления доказательств искажения в протоколе фактов нарушения, путем дачи объяснений, путем ходатайства о приобщении к делу документов, материалов, опросе свидетелей и т. д.

   Если прокол был составлен с существенными нарушениями, или в нем факты отражены искаженно, лицо может обратиться в порядке подчинения к вышестоящему должному лицу с общей жалобой. В такой жалобе необходимо указать основания своего несогласия, подтверждающие документы/материалы.

   КоАП закрепляет так же порядок обжалования постановления по делу. Жалобу подают в орган, рассмотревший дело, или в суд (если дело рассматривал суд).

   В течение 3 дней жалоба направляется вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий суд.

Срок оспаривания протокола о привлечении к административной ответственности

   Срок оспаривания протокола по делу – 10 дней.

   Этот срок начинает исчисляться в момент вручения, получения копии протокола.

   Кроме того, пропущенный срок обжалование может быть восстановлен. Для этого, в жалобе на постановление необходимо просить восстановления срока и указывать причины его пропуска.

   Как правило, причины должны быть оценены как уважительные – болезнь, нахождение за границей и т. д.

ВАЖНО: срок восстанавливается судом или должностным лицом, которое будет рассматривать жалобу.

Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?

   В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:

1. Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
2. Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
3. Событие правонарушения отсутствовало
4. Состав правонарушения отсутствует
5. Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
6. Отмена нормы, устанавливающей ответственность
7. Истечение сроков давности привлечения
8. Недоказанность обстоятельств нарушения
9. Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
10. Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав

ПОЛЕЗНО: жалоба должна содержать просьбу отменить постановление, смотрите видео с дополнительными советами по составлению жалобы

Что делать, если жалобу на протокол не удовлетворили?

   После того, как жалобу на постановление о нарушении не удовлетворили, постановление вступает в силу. Порядок обжалования постановлений об административных правонарушениях, вступивших в силу, установлен КоАП РФ.

ВНИМАНИЕ: с 1 октября 2019 года жалобу на вступившее в силу постановление нужно подавать в кассационный суд общей юрисдикции.

   Если постановление об АП было вынесено арбитражным судом, жалобу рассматривает Верховный Суд РФ.

   Процессуальные требования к содержанию жалобы установлены ст. 30.14 КоАП РФ. Нужно предусмотреть в содержании:

1. Название суда
2. Сведения о заявителе
3. Сведения об участниках дела
4. Данные вступившего в силу постановления
5. Доводы о незаконности жалобы

   К жалобе нужно приложить материалы, доказывающие факты, являющиеся основаниями для отмены постановления.

Кроме того, к жалобе нужно приложить:

• копию постановления, вступившего в силу;
• копии решений по предыдущим жалобам на постановление
• копии жалобы для других участников производства по их количеству

Участие адвоката в производстве по административным делам

   На сегодняшний день существует огромное количество открытых ресурсов, где можно узнать порядок обжалования административного протокола. На этих же ресурсах, либо в представительстве самого законодательного органа можно скачать или посмотреть образец обжалования административного протокола. Но мы рекомендуем не пользоваться открытым доступом, поскольку найденная информация не отражает индивидуальной особенности Вашей ситуации и обстоятельств дела.

   Не нарушайте законы и знайте свои права, тогда вес проблемы вас обойдут стороны. Если пришла беда, то вы всегда можете рассчитывать на помощь нашего адвоката по административным делам. Запишитесь на консультацию уже сегодня.

Отзыв о работе нашего административного адвоката

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Отмена постановления по делу об административном правонарушении. Ст. 30.7 КоАП РФ. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении :: BusinessMan. ru

Известные русские правозащитники и юристы утверждают, что более 80 % россиян незнакомы со своими конституционными правами или знают их лишь частично. В нашей стране привыкли беспрекословно подчиняться существующему законодательству, и немногие граждане решаются оспаривать те или иные обвинения в свой адрес. Это касается и нарушений, не предусматривающих уголовное наказание, но все же обязывающих человека выплатить штраф за административное правонарушение или отдать в пользу государств какое-нибудь имущество и т. д. На самом деле каждый гражданин имеет право на оспаривание подобного постановления. Поэтому если он уверен в своей невиновности и может ее доказать, то вполне можно добиться отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Определение

Под эту категорию попадают преступления, совершенные физическим или юридическим лицом, для которых наказание не предусмотрено в Уголовном кодексе РФ. Административным правонарушением является противоправное действие или бездействие, повлекшее за собой нарушение законодательством норм, что предусматривает наступление административной ответственности. Такие деяния не наносят серьезного вреда обществу, хотя некоторые нарушения могут быть признаны также и уголовными, все зависит от ситуации.

Для того чтобы действия гражданина или организации было квалифицированы как нарушение, предусматривающее определённую ответственность, необходимо убедиться, что здесь имеют место все составляющие административного правонарушения. Обычно в этот перечень входят четыре элемента:

• те общественные отношения, которые нарушило физическое или юридическое лицо;
• признаки противоправного деяния;
• субъект правонарушения, то есть тот, кто совершил деяние и может понести за него наказание;
• установленная вина, цель правонарушения.

Применение мер ответственности возможно только при установлении совокупности всех признаков, необходимых для признания действия правонарушением.

Виды административных нарушений

Полный список деяний, за которые предусмотрена ответственность подобного рода, представлен в КоАП, где прописан все статьи административных правонарушений. Вот некоторые из них:

• несоблюдение правил дорожного движения;
• неоплаченный проезд в общественном транспорте;
• неисполнение родителями своих обязанностей по отношению к своему ребенку;
• нарушение прав государственной собственности;
• распространение ложных сведений;
• административным правонарушением является распитие спиртных напитков или курение в общественных местах, нарушение спокойствия, драки и оскорбления;
• занятие проституцией;
• самовольная вырубка деревьев;
• разбрасывание мусора, загрязнение атмосферы и многое другое.

Штраф за административное правонарушение является самым распространённым способом наказания. Но существуют и другие виды привлечения к ответственности: лишение какого-либо специального права, например, на вождение автомобиля, предупреждение, закрытие организации или административный арест.

Как происходит привлечение к ответственности?

Процедура привлечения правоохранительными органами гражданина к административной ответственности предусматривает следующие действия:

1. Составление протокола событий, где описаны действия лица, а также перечислены признаки административного правонарушения. То есть это доказательство вины субъекта, здесь указана версия полицейских. Сам по себе протокол не может быть обжалован, так как он не нарушает ничьих прав.
2. Постановление об административном нарушении, этот документ и является основанием для привлечения гражданина к ответственности, предусмотренной существующим законодательством.

Право вынесения заключения о подтверждения вины того или иного лица принадлежит либо руководителю отдела МВД, или другому должностному лицу, уполномоченному рассматривать подобные вопросы, либо дело передается в суд. Именно на стадии рассмотрения протокола об административном правонарушении, у гражданина больше всего шансов добиться отмены обвинения.

Поэтому необходимо обязательно затребовать у сотрудников копию протокола, явится на заседания и там отстаивать свои права.

В каких случаях можно обжаловать решение

Основания для отмены постановления об административном правонарушении — это нарушения процессуального порядка привлечения к ответственности. Требования к составлению протокола и вынесению решения по нему также прописаны в КоАП, ниже будут представлены некоторые основания:

• протокол об административном нарушении должен быть составлен сотрудником полиции, в должностной инструкции которого прописано подобное право;
• этот документ имеет четкие требования к составлению, здесь должны быть указаны Ф. И. О составителя, время совершения противоправного действия, место, обстоятельства, а также Ф. И. О субъекта правонарушения, его адрес и другие сведения; протокол подписывается обеими сторонами и свидетелями (если они есть), в случае отказа нарушителя оставить свою подпись, сотрудник делает соответствующую запись; физическое или юридическое лицо имеет право приложить к протоколу собственное объяснение или замечания на действия должностного лица;
• в качестве оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении могут послужить недостаточные разъяснения должностным лицом прав и обязанностей гражданина с проставлением соответствующей пометки в протоколе;
• копия протокола обязательно должна быть вручена лицу, совершившему административное правонарушение под расписку, в противном случае это может послужить поводом к опротестованию документа;
• на рассмотрение протокола дается 15 дней, в случае если это право не было соблюдено, документ является недействительным;
• рассмотрение дела должно проходить в присутствии гражданина, в случае же, если он по какой-то неуважительной причине был не оповещен о времени заседания, это также может послужить аргументом к оспариванию.

В постановление о назначение административной ответственности, помимо основных сведений о нарушителе, органе, принимающем решение, и перечисления обстоятельств дела обязательно должна быть ссылка на нормативный акт, статью административного правонарушения, в связи с которой выносится решение.

Несоблюдение хотя бы одного из вышеперечисленных требований становится поводом для подачи жалобы на аннулирование постановления об административном взыскании.

Кто может обжаловать решение?

Протокол о выявление противоправных действий может быть отправлен на рассмотрение в местный орган МВД или же в суд, в случае если документ был направлен в обе инстанции, решение принимает судья. Право опротестования постановления имеет юридическое или физическое лицо, совершившее правонарушение, оно и является заявителем. Жалобу имеет право подать:

1. Субъект нарушения, то есть лицо, в отношение которого рассматриваются меры по привлечению к ответственности;
2. Потерпевшая сторона, обычно под этим определением понимают государственные органы, по отношению к которым было совершено противоправное действие, а также любой гражданин, которому был причинен физический, моральный или имущественный вред.
3. В случае если нарушитель является юридическим лицом, его права могут отстаивать законные представители, то есть это начальники юридических отделов организаций.
4. Защитник гражданина или его официальный представитель (юридическое или физическое лицо).

Заявление на отмену по делу об административном нарушении подается в орган МВД вышестоящему должностному лицу или вышестоящий орган управления либо в суд.

Порядок и сроки обжалования

Если гражданин не согласен с вынесенным решение о привлечение его к административной ответственности, то он имеет право подать жалобу в вышестоящий орган МВД или же в суд с требованием отменить постановление. Это право прописано в ст. 30 КоАП РФ, решение может быть обжаловано в течение десяти дней после вынесения. Причем в случае если гражданин по каким-то причинам не успел в установленный срок предоставить ходатайство об отмене постановления об административном правонарушении, его право может быть восстановлено по решению судьи. Бывают ситуации, когда по незнанию порядка обжалования гражданин отправляет документы в другую инстанцию, здесь государственные органы обязаны перенаправить заявление в соответствующее ведомство в течение трех дней.

После поступления жалобы в суд или правоохранительный орган сотрудники обязаны рассмотреть ее в ближайшее время, подробно разобраться в обстоятельствах дела. Обычно предварительная проверка включает следующие действия:

1. На первом этапе выясняется, нет ли обстоятельств, исключающих принятие решения данным должностным лицом или судьей, нет ли личной заинтересованности одной из сторон в обстоятельствах дела. Определяют законность указанных признаков административного правонарушения.
2. При необходимости назначаются экспертизы, делаются дополнительные запросы, опрашиваются лица, непосредственно участвующие в произошедшем.
3. В случае если рассматриваемое дело об отмене постановления по делу об административном правонарушении не входит в компетенцию данного должностного лица или судьи, дело отправляется в другие ведомство.

Ст. 29.6 КоАП РФ четко диктует сроки рассмотрения поданного заявления, окончательное время будет зависеть от инстанции, куда было направлено ходатайство. Если материалы будут направлены в орган МВД, то законом предусмотрен срок в 15 дней, если в суд, то до 2 месяцев. В зависимости от ситуации, сроки иногда продлеваются, например, могут понадобиться дополнительные экспертизы, опрос свидетелей или др.

Форма подачи жалобы

При написании заявления об отмене постановления об административном правонарушении необходимо следовать некоторым общим правилам. Законодательством не предусмотрена четкая форма жалобы, и требования к документу были установлены еще в советские времена. Необходимо, чтобы гражданин указал все сведения, относящиеся к рассматриваемому делу и таким образом, чтобы к информации не возникало лишних вопросов:

• Ф. И. О заявителя, адрес и иные данные в случае необходимости;
• полное наименования и место расположения государственного органа, которое выносило постановление о назначение ответственности за административное нарушение;
• информация о постановление и дата его вынесения;
• доводы гражданина по поводу несогласия с вынесенным решением с приложением доказательств или свидетельств других лиц;
• просьба заявителя.

К жалобе обязательно необходимо приложить копию вынесенного ранее постановления о назначении административного взыскания и иных необходимых документов. В случае несоответствия изложенной информации, или же предоставления ложных сведений, суд может оставить заявление без дальнейшего движения. Согласно законодательству юридические и физические лица за подачу жалобы госпошлиной не облагаются.

Как проходит заседание

Существуют определённые нормативные правила рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, прописанные в КоАП РФ. Само рассмотрение проводится судьей или должностным лицом единолично и предусматривает следующий порядок действий:

1. Заседателем объявляется, кто выносит решение, кто является заявителем и в чем заключается жалоба.
2. Выясняется присутствие всех заинтересованных лиц, а также свидетелей произошедшего.
3. Если заявитель представлен юристом или правозащитником, суд проверяет законные основания его присутствия.
4. В случае неявки кого-либо из участников процесса, выясняется причина их неявки, и в некоторых случаях заседание может быть отложено до момента, когда все лица смогут явиться в суд.
5. Участникам заседания разъясняются их законные права.
6. Произносятся отводы и ходатайства.
7. После представления суду всех материалов дела, доказательств неправомерности вынесенного решения о назначении административной ответственности, слов свидетелей и должностных лиц, выписавших протокол, озвучивания заключения экспертов и т. д. Суд проверяет предоставленную информацию и оглашает решение о законности и обоснованности вынесенного ранее постановления.

Обычно достаточно информации, предоставляемой одной из сторон дела, но в случае участия в процессе прокурора, заслушивается также и его позиция.

Что проверяет суд?

Суд по административному правонарушению в соответствии с законодательством обязан проверить все сведения о вынесение решения о назначение ответственности физическому или юридическому лицу. Судья должен быть объективен во время изучения обстоятельств произошедшего, а также по отношению к субъекту нарушения, перед ним стоят следующие задачи:

• уполномочено ли было должностное лицо в вынесение подобного решения;
• как был соблюден установленный порядок оформления материалов по делу, существовали или нет ошибки или недочеты при заполнении протокола и постановления;
• насколько обоснованы обвинения в адрес гражданина, совершал ли он противоправное действие, указанное в постановлении о назначение административной ответственности;
• какова степень вины гражданина и соответствует ли она наложенным на него взысканиям;
• насколько были учтены при вынесении решения по административному нарушению личность гражданина, его семейное положение, общественная позиция и другое.

Решение суд принимает, основываясь на ст. 30 7 КоАП РФ, где прописан порядок и условия всех процессуальных действий по этому вопросу. Как показывает судебная практика, именно внимание к мелочам дела оказывается главным моментом в окончательном заключении об отмене постановления.

Вынесение решения

Согласно ст. 30 7 КоАП РФ решение может быть вынесено в следующей форме:

1. Обращение заявителя оставлено без удовлетворения, то есть все факты и выводы, изложенные в постановлении, признаны законными.
2. Полная отмена постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Такое решение возможно при выявлении судом одного из обстоятельств, нарушающих процессуальный процесс или же в случае недоказанности деяний.
3. Внесение некоторых изменений в постановление, при условии, что административное наказание не будет более серьезным и положение лица, совершившего проступок, не ухудшится.
4. Отмена постановления по делу об административном правонарушении с последующим возвращением дела на новое рассмотрение в суд или отдел МВД, где было принято первое решение. Чаще всего такое происходит при обращении с жалобой от потерпевшего, которого не устроило первое постановление и он требует более серьезного наказания для нарушителя.
5. Отмена постановления и отправление его в другое ведомство, если было установлено, что решение принималось неправомочным судьей или должностным лицом, не имеющим на это право.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении влечет за собой возврат денежных средств, которые уже заплатил гражданин, возвращение ему специальных прав, объектов собственности, а также возмещение ущерба за неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов. В течение трех дней юридическое или физическое лицо и потерпевший получают копию постановления суда, оно вручается лично или высылается на почтовый адрес.

Обжалование решения

В случае несогласия с вынесенным судом решением, гражданин имеет право подать протест в надзорные органы. Обжаловать решение имеют право лица, привлеченные к ответственности за данное правонарушение, а также прокуроры разных государственных структур.

Существует следующий порядок подачи жалобы:

1. Все документы предоставляются непосредственно в органы надзора.
2. Жалоба должна обязательно содержать следующие пункты:

• наименования суда, куда подается протест;
• указываются все сведения о физическом или юридическом лице (или прокуроре), подающему жалобу;
• информация о других участниках процесса, с описанием их роли в деле;
• указывается суть постановления об административном нарушении;
• перечисляются доводы лица, объясняющие, почему решение не может считаться справедливым;
• указывается список документом, прилагаемых к жалобе;
• подпись заявителя.

К основному тексту протеста в обязательном порядке должны быть приложены копии постановления, копия решения суда по жалобе на постановление, копии документов, удостоверяющие право лица присутствовать на заседании в качестве законного представителя.

В случае отказа надзорных органов аннулировать постановление о наложение административного взыскания, и подтверждения, что все предыдущие решения были законными, повторное принесение протестов по этому делу не допускается.

Новое рассмотрение дела по КоАП РФ после отмены

Частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ определены виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, основания и условия их принятия, т.е., по сути, пределы полномочий судьи, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. По результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; при этом возвращение дела на новое рассмотрение возможно лишь тому субъекту административной юрисдикции (судье, в орган, должностному лицу), который правомочен рассмотреть конкретное дело об административном правонарушении (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Проверка Конституционным Судом РФ п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

Определением Конституционного Суда РФ от 12.11.2019 года № 2968-О запрос мирового судьи судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области о проверке конституционности п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ признан не подлежащим дальнейшему рассмотрению по следующим основаниям.

Мировой судья, сделав заключение, что доказательства совершения административных правонарушений являются недопустимыми, постановлениями от 21.03.2019 года производство по делам прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Выксунский городской суд Нижегородской области решениями от 22.04.2019 года удовлетворил жалобы должностного лица государственной жилищной инспекции на постановления мирового судьи, отменив их на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с существенным нарушением мировым судьей процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данные дела об административных правонарушениях, а дела направил этому же мировому судье на новое рассмотрение.

Мировой судья судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области, придя к выводу о том, что подлежащее применению при новом рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях положение пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, предусматривающее рассмотрение дела мировым судьей, ранее уже исследовавшим обстоятельства дела и оценившим соответствующие доказательства, нарушает право каждого на рассмотрение его дела справедливым и беспристрастным судом, производство по делам приостановил и направил запрос в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в котором просит признать оспариваемое законоположение не соответствующим Конституции РФ, в частности ее статьям 2, 46 (часть 1) и 47 (часть 1).

Оспариваемое заявителем законоположение имеет универсальный для привлечения к административной ответственности характер и, равно как и иные процессуальные нормы КоАП РФ, рассчитано на регулирование производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого не только судами (судьями), но и иными органами и должностными лицами.

Задачей нового рассмотрения дела является устранение выявленных вышестоящим судом нарушений и обеспечение защиты прав, ущемленных в результате судебной ошибки, имевшей место при предыдущем рассмотрении дела. Ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия, судебная ошибка должна расцениваться как нарушение статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и в соответствии с ее статьей 18 подлежит устранению в судебном порядке. Если новое рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в судебном порядке, оно само по себе в силу конституционных принципов независимости и беспристрастности суда не исключает такое рассмотрение иным составом суда — в случае подачи лицом, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении, соответствующего ходатайства (статья 24.4 КоАП РФ).

При этом в случае, если при первоначальном рассмотрении дела об административном правонарушении судьей фактически не исследовались вопросы виновности лица в совершении соответствующего административного правонарушения и производство по делу было прекращено в связи с выводом судьи о наличии нарушений на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, повлекших, в частности, по мнению судьи, недопустимость представленных доказательств, направление вышестоящим судьей дела на новое рассмотрение данному судье для рассмотрения по существу не может рассматриваться как безусловно несовместимое с принципами беспристрастности и независимости суда. Кроме того, судья в процессе судопроизводства, в том числе после возвращения ему дела на новое рассмотрение, оценив доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, осуществляет выбор подлежащих применению в конкретном деле норм, дает собственное их толкование в системе действующего правового регулирования и принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

В целях объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, исходя из публичного характера исполняемых ими обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил, что при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье. Кроме того, и сам судья, усмотрев такие обстоятельства, обязан заявить самоотвод. При этом, связывая с наличием данных обстоятельств отсутствие должных гарантий объективности и беспристрастности указанных лиц при принятии ими решения по конкретному делу об административном правонарушении, федеральный законодатель непосредственно не включил в соответствующий перечень факт предыдущего участия этих лиц в рассмотрении того же дела.

Однако отсутствие в числе обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, факта его предшествующего участия в данном деле не может рассматриваться как препятствие для судьи, считающего себя связанным ранее изложенной по делу позицией и имеющего заинтересованность в разрешении дела определенным образом, подать заявление о самоотводе, подлежащее рассмотрению по правилам статьи 29.3 КоАП РФ. Кроме того, согласно части 3 статьи 30.6 и части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, пересматривающий вынесенные по результатам нового рассмотрения дела постановление и (или) решение, в интересах законности проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме, в том числе в части обоснованности отказа в удовлетворении заявления об отводе судьи.

Таким образом, оспариваемое законоположение, вопреки приведенным заявителем доводам, не противоречит конституционным принципам независимости и беспристрастности суда и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

Вместе с тем федеральный законодатель в целях дополнительного обеспечения права граждан на судебную защиту и реализации принципов беспристрастности и независимости суда не лишен возможности установить, что в случае отмены судьей вышестоящего суда постановления судьи по делу об административном правонарушении и (или) решения судьи по жалобе на него дело подлежит направлению на новое рассмотрение иному судье (мировому судье другого судебного участка), оптимизировав тем самым действующее правовое регулирование, осложненное использованием процедур самоотвода и отвода судьи.

Пересмотр постановления об административном правонарушении. — Юрист Немцев Дмитрий Борисович — Статьи

 Думаю, что для практикующих юристов — адвокатов не является секретом то, что вероятность  вынесения мировым судьей решения в пользу лица привлекаемого к административной ответственности, даже при полном отсутствии допустимых доказательств, минимальна.

Конечно бывают случаи, что дела прекращают и мировые судьи, но эти случаи скорее исключение из общего правила.  Но, есть и другая практика, вышестоящие суды, на раз-два отменяют постановления мировых судей и отправляют дела на новое рассмотрение поскольку постановление было вынесено с существенным нарушением процессуальных норм.

Так на, что же стоит особенно обратить внимание, знакомясь с делом и готовясь подать жалобу на пересмотр незаконного постановления? Мой опыт говорит о следующем, что постановление будет, с большой степенью вероятности, отменено в случае:

1. Если доверитель не был извещен о времени и месте судебного заседания, а был извещен только его защитник (представитель).

2. Если в судебном заседании вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу судом не исследовался.

3. Оригинал представления, акта или предписания, на основании которого был составлен протокол, судом не исследовался.

4. Защитнику или представителю не разъяснялись права ИМЕННО защитника (представителя) ч.5 ст. 25.5 КОАП РФ, поскольку судьи зачастую не видят разницы между правами защитника и лица привлекаемого к ответственности (ч.1 ст. 25.1 КОАП РФ)

Кроме того, никогда не стоит форсировать события, в последнее время, я наблюдаю следующий судейский «финт ушами», как к примеру, лишить мужика водительских прав, не лишая их по факту?

Если судья понимает, что доказательная база слаба, вероятность отмены постановления велика, но  лишить все-таки надо, то делается следующее, постановление выносится, но привлекаемому не высылается, типа почта виновата, следовательно, обжаловать ничего нельзя, а постановление в законную силу никогда не вступит. В результате все довольны, статус-кво соблюден.

Это я к тому, что если в судебном заседании постановление не вручили то не стоит стремиться его получить, может у судьи, на этот счет, другие планы?

Глава 30 КоАП РФ — адвокат по административным делам

Статья 30.1 КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса:
   1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
   2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
   3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
   4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
   1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
   По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2 КоАП РФ. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Статья 30.3 КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Статья 30.4 КоАП РФ. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Статья 30.5 КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
   1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.  

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

Статья 30.6 КоАП РФ. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
   1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
   2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
   3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
   4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
   5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
   6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
   7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
   8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;
   9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 30.7 КоАП РФ. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
   1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
   2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
   3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
   4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
   5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Статья 30.8 КоАП РФ. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.

Статья 30.9 КоАП РФ. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 настоящего Кодекса.

4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Статья 30.10 КоАП РФ. Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения

1. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

2. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 — 30.8 настоящего Кодекса.

3. Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, указанным в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса, в трехдневный срок после вынесения решения.

Статья 30.11 КоАП РФ. Утратила силу.

Статья 30.12 КоАП РФ. Право на обжалование, опротестование в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора должностным лицом, вынесшим постановление.

Статья 30.13 КоАП РФ. Суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы, протесты на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

4. Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений) пересматриваются в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются в порядке надзора окружными (флотскими) военными судами и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с законодательством о военных судах.

Статья 30.14 КоАП РФ. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора

1. В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
   1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
   2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
   3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
   4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
   5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
   6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
   7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:
   1) копия постановления по делу об административном правонарушении;
   2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;
   3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
   4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Статья 30.15 КоАП РФ. Принятие к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста

1. О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста судья выносит определение.

2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

3. В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Статья 30.16 КоАП РФ. Пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста

1. По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению в порядке надзора, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

4. Повторные подача жалоб, принесение протестов в порядке надзора по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке надзора постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, не допускаются.

Статья 30.17 КоАП РФ. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста

1. Решение по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста принимается в форме постановления.

2. По результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится одно из следующих решений:
   1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста, рассмотренных в порядке надзора, без удовлетворения;
   2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;
   3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
   4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Статья 30.18 КоАП РФ. Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста

1. В постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, указываются:
   1) наименование суда надзорной инстанции;
   2) номер дела, дата и место принятия постановления;
   3) фамилия и инициалы судьи суда надзорной инстанции;
   4) наименование лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест;
   5) указание на обжалуемые, опротестуемые постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
   6) краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
   7) доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте;
   8) возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест;
   9) мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях;
   10) решение по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста.

2. Постановление, указанное в части 1 настоящей статьи, подписывается принявшим его судьей.

Статья 30.19 КоАП РФ. Вступление в законную силу постановления, принятого по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста

Постановление, принятое по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, вступает в законную силу со дня его принятия.

профессиональный адвокат по административным делам (Москва)

Отменить постановление об административном правонарушении

Можете обжаловать в установленном законом порядке
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 23.05.2017) (с изм. и доп., вступ. В силу с 18.05.2017)
КоАП РФ, Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:
(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 233-ФЗ)
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Программа отзыва административной лицензии (ALR)

Программа отзыва административной лицензии (ALR)

Программа административного отзыва лицензии (ALR) — это гражданский административный процесс, требующий от Департамента приостановить и / или дисквалифицировать ваши водительские права, если вы арестованы за вождение в нетрезвом виде (DWI) или катание на лодке в нетрезвом виде (BWI), когда вы:

• Отказаться от сдачи или не сдать анализ крови или дыхания, или
• Проведите анализ крови или дыхания, при котором концентрация алкоголя в крови (BAC) равна 0.08% и более при управлении некоммерческим транспортным средством, или
• Проведите анализ крови или дыхания, который регистрирует концентрацию алкоголя в крови (BAC) 0,04% или более во время вождения коммерческого автомобиля.

Приостановление ваших водительских прав по программе ALR не связано с уголовным судопроизводством по DWI или BWI. Дополнительную информацию можно найти в главах 524 и 724 Транспортного кодекса Техаса.

ALR Процесс для DWI или BWI

Если у сотрудника правоохранительных органов есть основания полагать, что у вас инвалидность, будет проведен ряд полевых тестов на трезвость.Если вы не пройдете полевые тесты на трезвость, вас арестуют за DWI или BWI.

1. Вам будет предложено сделать дыхание или анализ крови, чтобы измерить уровень концентрации алкоголя в крови (BAC). Если вы откажетесь пройти или не пройдете полевые тесты на трезвость, ваши водительские права будут приостановлены и / или дисквалифицированы.
   1. Сотрудник правоохранительных органов заберет ваши водительские права, выдаст вам уведомление о приостановке и выдаст вам временное водительское удостоверение.
   2. У вас есть 15 дней с даты подачи уведомления о приостановке действия, чтобы запросить слушание по оспариванию приостановления действия ваших водительских прав.
   3. Если слушание не запрашивается, приостановка вступает в силу на 40 ^-й день после того, как вы получили уведомление. (Обычно это 40 дней с даты ареста.)
2. Если вы дадите согласие на запрос сотрудника правоохранительных органов на анализ крови, вы сохраните свои водительские права до тех пор, пока Департамент не получит результаты BAC. Если результаты покажут, что вы предоставили образец сверх установленного законом лимита, действие ваших водительских прав будет приостановлено и / или дисквалифицировано.
   1. Уведомление о приостановке / временном водительском удостоверении будет отправлено вам по почте.
   2. У вас есть 20 дней с даты отправки уведомления о приостановлении действия лицензии, чтобы запросить слушание по оспариванию приостановления действия ваших водительских прав.
   3. Если слушание не запрашивается, приостановка вступает в силу на 40 ^-й день после даты, когда предполагается, что уведомление о приостановке было получено.
3. Плата за восстановление в размере 125 долларов требуется до продления или выдачи водительских прав в дополнение к уплате любых других причитающихся сборов.

Слушания для ALR

При определенных обстоятельствах у вас может быть право потребовать слушания по оспариванию приостановления действия / лишения ваших водительских прав. Вы можете запросить слушание в течение 15 дней с момента получения уведомления. Департамент обработает ваш запрос и ответит вам по указанному вами адресу или по адресу, который вы указали в своем запросе на слушание. В этом письме будут указаны дата, время и место вашего слушания. Пожалуйста, подождите до 120 дней, чтобы назначить это слушание.

Все слушания ALR проводятся Управлением административных слушаний штата (SOAH). Судья по административным правонарушениям (ALJ) выслушает доказательства всех сторон и вынесет окончательное решение о приостановлении действия водительских прав. Если судья по административным делам сочтет, что Департамент доказал свою правоту, постановление судьи санкционирует приостановление действия ваших водительских прав. Если судья по административным делам сочтет, что Департамент не доказал свою правоту, действие ваших водительских прав не будет приостановлено. По завершении слушания судья по административным делам выносит решение, которое может быть обжаловано, и сторонам будет отправлено уведомление о постановлении.

Вы можете иметь право запросить слушание онлайн, по почте, по телефону или факсу. Если вы запрашиваете слушание по почте или по факсу, укажите свое имя, дату рождения, номер водительского удостоверения, текущий почтовый адрес, домашний и дневной телефонные номера, дату и графство ареста, агентство по аресту, сотрудника, проводившего арест, и о том, был ли тест провален. , отказано или не запрошено, а также другую информацию, запрошенную Департаментом во всех документах, чтобы ваша запись могла быть надлежащим образом идентифицирована. Если ваш запрос о слушании подан по прошествии 15 дней, ваш запрос будет отклонен, и приостановка вступит в силу на 40-й день после того, как вам было вручено уведомление.

Периоды приостановки

Если вам 21 год или больше и действие ваших водительских прав приостановлено на основании ALR, применяется следующий период приостановки:

1. Отказ предоставить образец крови или дыхания после ареста за правонарушение, запрещающее управление автомобилем или водным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, находясь под воздействием алкоголя или контролируемого вещества:

   180 дней

   Первое нарушение

   2 года

   Если вы ранее были отстранены от занятий за невыполнение или отказ от анализа крови или дыхания, или за осуждение за DWI, нападение или убийство в результате интоксикации в течение 10 лет, предшествующих дате вашего ареста.

2. Предоставить образец крови или дыхания с концентрацией алкоголя 0,08 или выше после ареста за правонарушение, связанное с управлением автомобилем или водным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения:

   90 дней

   Первое нарушение

   1 год

   Если вы ранее были отстранены от занятий за невыполнение или отказ от анализа крови или дыхания, или за осуждение за DWI, нападение или убийство в результате интоксикации в течение 10 лет, предшествующих дате вашего ареста.

Если вы несовершеннолетний (моложе 21 года) и действие ваших водительских прав приостановлено на ALR, применяется следующий период приостановления:

1. Отказ предоставить образец крови или дыхания после ареста за правонарушение, запрещающее управление автомобилем или водным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, находясь под воздействием алкоголя или контролируемого вещества:

   180 дней

   Первое нарушение

   2 года

   Если вы ранее были отстранены от занятий за невыполнение или отказ от анализа крови или дыхания, или за осуждение за DWI, нападение или убийство в результате интоксикации в течение 10 лет, предшествующих дате вашего ареста.

2. Не удалось сдать анализ крови или дыхания, либо обнаружено обнаруживаемое количество алкоголя после ареста за преступление, связанное с управлением транспортным средством или водным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

   60 дней

   Первое нарушение

   120 дней

   Если вы были ранее отстранены от занятий за невыполнение или отказ от анализа крови или дыхания, или за осуждение за DWI, нападение в результате интоксикации, убийство в результате интоксикации или правонарушение, связанное с наркотиками, в течение 10 лет, предшествующих дате вашего ареста.

   180 дней

   Для двух или более из следующих комбинаций: предыдущие отстранения за невыполнение или отказ в сдаче анализа крови или дыхания и / или осуждение за DWI, интоксикацию, убийство в интоксикации или правонарушение, связанное с наркотиками, в течение 10 лет до даты вашего ареста.

3. От вас не требовали сдавать кровь или образец дыхания после ареста за правонарушение, связанное с управлением транспортным средством или водным транспортным средством, поскольку присутствие алкоголя было обнаружено или измерено другими способами.

   60 дней

   Первое нарушение

   120 дней

   Если вы были ранее отстранены от занятий за невыполнение или отказ от анализа крови или дыхания, или за осуждение за DWI, нападение в результате интоксикации, убийство в результате интоксикации или правонарушение, связанное с наркотиками, в течение 10 лет, предшествующих дате вашего ареста.

   180 дней

   Для двух или более из следующих комбинаций: предыдущие отстранения за невыполнение или отказ в сдаче анализа крови или дыхания и / или осуждение за DWI, интоксикацию, убийство в интоксикации или правонарушение, связанное с наркотиками, в течение 10 лет до даты вашего ареста.

ПРИМЕЧАНИЕ : Вы можете получить отстранение от обвинительного приговора DWI и отстранение от сдачи анализов крови или дыхания или отказа в результате того же ареста.

Дисквалификационные периоды

В дополнение к перечисленным выше отстранениям, если вы являетесь держателем разрешения на обучение коммерческой деятельности, владельцем водительских прав или управляли коммерческим автотранспортным средством на момент вашего ареста, будет применяться следующий период дисквалификации:

1. Отказ предоставить образец крови или дыхания для определения концентрации алкоголя или наличия контролируемого вещества при управлении автомобилем в общественном месте.

   1 год

   Первое нарушение

   3 года

   Первое нарушение, если вы перевозили опасные материалы

   Срок службы

2. Вы, , предоставили образец крови или дыхания во время управления автомобилем в общественном месте, который показал концентрацию алкоголя:
   1. 0.04 или более (только для коммерческих автомобилей)
   2. 0,08 или более (любое транспортное средство)
   
   

   1 год

   Первое нарушение

   3 года

   Первое нарушение, если вы перевозили опасные материалы

   Срок службы

Профессиональная лицензия

Вы можете иметь право подать заявление на получение профессионального разрешения на вождение некоммерческого транспортного средства, пока действие ваших водительских прав приостановлено.Чтобы узнать больше о профессиональных лицензиях или определить, имеете ли вы право подавать заявку, посетите веб-страницу профессиональных лицензий.

Статус допуска водителя

Чтобы проверить статус ваших водительских прав или определить, имеете ли вы право на восстановление, посетите веб-страницу о соответствии лицензии. На этой странице вы найдете информацию о том, что вам потребуется для восстановления водительских прав или водительских прав, включая любые сборы, которые могут вам причитаться.После того, как все вопросы соответствия будут обработаны и ваш период обязательного отстранения закончится, статус вашего водителя будет обновлен, чтобы отразить «правомочен».

Для получения дополнительных сведений об отзыве административных лицензий посетите веб-страницу с часто задаваемыми вопросами или загрузите таблицу действий по обеспечению соблюдения водительских прав, чтобы получить полный список приостановленных и отозванных водительских прав.

Отказ, аннулирование, аннулирование и приостановление действия канадских паспортов

На этой странице

Мандат Паспортной программы заключается в выдаче безопасных канадских паспортов путем подтверждения личности и определения прав, облегчения поездок и содействия международной и внутренней безопасности.

Для защиты безопасности, ценности и целостности канадских паспортов министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства имеет право выдавать, отказывать в выдаче, отзывать, отменять, восстанавливать и контролировать использование паспортов, а также устанавливать срок отказ в паспортном обслуживании ^{Сноска 1} .

В случаях, связанных с национальной безопасностью или предотвращением террористических преступлений, министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям имеет право принять решение о том, что паспорт не должен выдаваться, должен быть аннулирован или аннулирован и что паспортные услуги не должны предоставляться.Эти решения исполняются Министром по делам иммиграции, беженцев и гражданства ^{Footnote 2} .

Если есть основания для отказа в выдаче или аннулирования паспорта, возбуждается административное расследование. В ходе такого расследования Паспортная программа сообщает субъекту расследования краткое изложение информации, имеющей отношение к расследованию, и предоставляет им возможность ответить.

По завершении расследования Паспортная программа выносит письменное решение.Решения об отказе или аннулировании, принятые Паспортной программой, считаются окончательными на дату вынесения решения. Лицо, решившее обжаловать решение, может сделать это, подав заявление о судебном пересмотре в Федеральный суд Канады в течение 30 дней с даты принятия решения.

Отказ

При отказе в запросе паспортных услуг заявка закрывается и паспорт не выдается.

Министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может отказать в выдаче паспорта лицу:

• , не являющийся гражданином Канады;
• , который предоставляет ложную или вводящую в заблуждение информацию при подаче заявления на паспорт;
• , который не предоставляет должным образом заполненное заявление или необходимую или запрошенную информацию и материалы;
• , которые способствовали использованию паспорта лицом, не являющимся его владельцем;
• , которому в Канаде предъявлено обвинение в совершении преступления, подлежащего обвинительному акту ^{Footnote 3} , или правонарушения, совершенного за пределами Канады, которое, если бы оно было совершено в Канаде, составило бы уголовное преступление, включая, помимо прочего, ^{Сноска 4} связанных преступлений Сноска 5 к;
  • проездные документы ^{Сноска 6} ;
  • предоставление ложной или вводящей в заблуждение информации любым государственным органам, в том числе в заявках на паспорт;
  • контрабанда, торговля людьми, похищение и похищение людей;
  • преступлений на сексуальной почве против детей;
  • террористическая деятельность;
  • насильственных преступлений ^{Footnote 7} ;
  • преступлений против человечности / военные преступления / геноцид;
  • Женевская конвенция согласно Акту о Женевских конвенциях ^{Footnote 8} ;
  • «Незаконное разглашение государственной тайны»;
  • Организация Объединенных Наций ввела санкции и санкции за неповиновение;
  • уклонение от правосудия или невыполнение постановления суда;
• , который находится в тюрьме или на условиях суда, запрещающих выезд из страны, в которой расположен суд;
• , на которого распространяются условия, наложенные судом, которые могут иметь последствия, запрещающие выдачу паспорта или запрещающие владение паспортом;
• , который был осужден за нарушение паспорта в соответствии с разделом 57 Уголовного кодекса или аналогичным за границей;
• , который должен Короне деньги в связи с репатриацией в Канаду или другой консульской финансовой помощью;
• , имеющий непросроченный или аннулированный паспорт; или
• , когда существуют разумные основания полагать, что отказ необходим для предотвращения совершения преступления в отношении сексуальных преступлений против детей за пределами Канады.

Кроме того, министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может отказать в выдаче паспорта ребенку, если есть разумные основания полагать, что отказ отвечает его интересам.

См. Раздел «Процесс административного решения» для получения дополнительной информации об отказе или аннулировании паспортных услуг.

Министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям может принять решение о том, что паспорт не должен выдаваться, если есть разумные основания полагать, что решение необходимо для предотвращения совершения террористического преступления или для национальной безопасности Канады или иностранного государства. или состояние.См. Раздел национальной безопасности для получения дополнительной информации об отказе в выдаче паспортов по соображениям национальной безопасности и / или терроризма.

Отзыв

Когда паспорт аннулируется, предъявителю предписывается вернуть паспорт. Сотрудники правоохранительных органов и пограничного контроля уведомляются об отзыве, и паспорт больше не действителен для поездок.

Министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может аннулировать паспорт по любой из причин, указанных в разделе «Отказ в паспорте», а также если кто-либо:

• использует паспорт для оказания помощи в совершении преступления, подлежащего обвинительному акту. ^{Footnote 9} в Канаде или, если оно совершено за границей, преступления, которое квалифицируется как преступление, если оно совершено в Канаде, включая, помимо прочего, преступления, связанные с ^{Footnote 10} :
  • проездных документов;
  • ложная или вводящая в заблуждение информация для государственных органов;
  • контрабанда, торговля людьми, похищение и похищение людей;
  • преступлений на сексуальной почве против детей;
  • террористическая деятельность;
  • тяжких преступлений;
  • преступлений против человечности / военных преступлений;
  • Женевская конвенция;
  • «Незаконное разглашение государственной тайны»;
  • Санкции, введенные Организацией Объединенных Наций, и их неповиновение;
  • уклонение от правосудия или невыполнение постановления суда;
• разрешает другому лицу использовать паспорт;
• получил паспорт путем предоставления ложной или вводящей в заблуждение информации; или
• перестал быть гражданином Канады.

См. Раздел «Процесс административного решения» для получения дополнительной информации об отказе в предоставлении паспортных услуг или аннулировании их в рамках полномочий министра по делам иммиграции, беженцев и гражданства.

Министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям может принять решение об аннулировании паспорта, когда есть разумные основания полагать, что решение необходимо для предотвращения совершения террористического преступления или для национальной безопасности Канады или иностранного государства, или штат.См. Раздел национальной безопасности для получения дополнительной информации об аннулировании паспортов по соображениям национальной безопасности и / или связанных с терроризмом.

Срок отказа от услуг

Если министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства отказывается выдать или аннулирует паспорт по любым основаниям, кроме указанных в параграфе 9 (1) (g) Постановления о канадских паспортах , он или она может отказаться предоставлять паспортные услуги на тех же основаниях на срок до 10 лет.

Если министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям решит, что паспорт не должен выдаваться или должен быть аннулирован, он может принять решение на тех же основаниях, что паспортные услуги не должны предоставляться в течение максимального периода до 10 лет.

Отмена

Паспорт может быть аннулирован при определенных обстоятельствах. Когда паспорт аннулируется, сотрудники правоохранительных органов и пограничного контроля уведомляются об аннулировании, и паспорт больше не действителен для поездок.

Бывают ситуации, когда министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может аннулировать паспорт по административным причинам. Эти ситуации включают:

• в случае смерти человека;
• , если у человека больше нет паспорта; или,
• , если человеку посоветовали вернуть паспорт в соответствии с разделом 11 Канадского Паспорта, но он не сделал этого.

Бывают ситуации, когда паспорт может быть аннулирован без уведомления предъявителя.

Министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может аннулировать паспорт без уведомления держателя, если:

• существуют разумные основания подозревать, что отмена бронирования необходима для предотвращения совершения преступления в отношении сексуальных преступлений против детей за пределами Канады;
Имеется
• разумных оснований полагать, что отмена отвечает интересам ребенка.

Кроме того, министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям может аннулировать паспорт, когда есть разумные основания подозревать, что решение необходимо для предотвращения совершения террористического преступления или для национальной безопасности Канады, иностранного государства или государства.Аннулирование может произойти без уведомления предъявителя. Дополнительную информацию об аннулировании паспортов по соображениям национальной безопасности и / или терроризма см. В разделе «Национальная безопасность».

Аннулирование против отзыва

Аннулирование и отзыв — это два отдельных административных процесса, предназначенных для реагирования на разные ситуации. Решения об отзыве считаются окончательными на дату вынесения решения. Завершено подробное расследование, и субъекту расследования предоставляется краткое изложение (несекретное краткое изложение в случаях национальной безопасности) информации в поддержку возможного отзыва паспорта.Субъекту дается возможность ответить до того, как будет принято решение об отзыве паспорта.

Существуют обстоятельства, при которых это сообщение неуместно и / или когда необходимо сделать паспорт недействительным в более срочном порядке, чем это возможно в процессе отзыва. В этих случаях может быть принято решение аннулировать паспорт . Например, паспорт будет аннулирован, если возникнет необходимость действовать в срочном порядке для защиты интересов ребенка или если общение с его владельцем невозможно (например,грамм. предъявитель умер). После принятия решения об аннулировании, министр может принять решение ввести период отказа в паспортных услугах. , однако решение об отказе в паспортных услугах не может быть принято в случае отмены.

В некоторых случаях отмена является промежуточным этапом в процессе расследования, который также может включать определение того, является ли отзыв обоснованным и, следовательно, может привести к решению об аннулировании. Однако бывают также случаи, когда необходимость отмены может сохраняться, в том числе в определенных делах, связанных с национальной безопасностью или терроризмом, или в случаях, связанных с умершими носителями или невозможностью вернуть проездной документ по запросу.

Наконец, в случае отмены решение может быть пересмотрено при определенных обстоятельствах или отмена может считаться необоснованной. В этих случаях новый паспорт с той же датой истечения срока действия, что и аннулированный паспорт, может быть выдан предъявителю бесплатно.

См. Административный процесс принятия решения об аннулировании и аннулировании паспортов и отказе в паспортных услугах для получения дополнительной информации о том, как обжаловать решение об аннулировании.

Отказ в выдаче паспорта или приостановление его выдачи в соответствии с Законом об оказании помощи в исполнении семейных распоряжений и соглашений

Лицо, не выплачивающее алименты или алименты, может подпадать под действие Части III Закона «О помощи в исполнении семейных распоряжений и соглашений» .

Министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства должен отказать в выдаче или приостановить действие паспорта лицу, которое имеет постоянную задолженность по распоряжению о поддержке или предоставлению поддержки. См. Часть III, Отказ в выдаче лицензии, для получения дополнительной информации о Законе «О помощи в исполнении семейных распоряжений и соглашений» .

Если действие паспорта приостановлено в соответствии с Законом об оказании помощи в исполнении семейных распоряжений и соглашений , он должен быть возвращен в Паспортную программу, где он будет храниться на хранении.Если приостановление впоследствии прекращается, паспорт может быть возвращен предъявителю, если срок действия паспорта не истек.

Если паспорт не будет возвращен по запросу, он будет аннулирован. После аннулирования паспорта его нельзя повторно активировать, и он больше не действителен для путешествий.

Возврат паспорта (запрос из Паспортной программы)

канадских паспорта являются собственностью правительства Канады. Если человека просят вернуть паспорт, паспорт должен быть предоставлен Паспортной программе без промедления или до указанной даты .

Если паспорт не будет возвращен к указанной дате, он будет аннулирован, о чем будут уведомлены сотрудники правоохранительных органов, такие как Королевская канадская конная полиция (RCMP) и органы пограничного контроля. В таких обстоятельствах владелец паспорта может быть объектом расследования и преследования в соответствии с Уголовным кодексом со стороны полиции за кражу и незаконное владение собственностью правительства Канады.

Аннулированный паспорт не может быть повторно активирован и больше не действителен для путешествий.

Ни Паспортная программа, ни какой-либо представитель правительства Канады не могут нести ответственности за проблемы, с которыми сталкиваются лица, пытающиеся использовать аннулированный паспорт при пересечении границы.

Запрос паспортных услуг в срочном порядке, убедительно и из соображений сострадания

Министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства может рассмотреть вопрос о выдаче, в особых обстоятельствах, проездного документа с ограниченным сроком действия (LVTD) заявителю, в отношении которого проводится расследование о правах или на период отказа в паспортных услугах.

LVTD с географическими ограничениями может быть выдан заявителю при условии, что министр убежден в том, что причина запроса является неотложной, убедительной и сострадательной.

См. Запрос на проездной документ с ограниченным сроком действия в разделе «Срочные, убедительные и соображения сострадания» для получения дополнительной информации о запросе на паспортные услуги в соответствии с срочными, убедительными и соображениями сострадания.

Сноски

Сноска 1

Назначенное должностное лицо Паспортной программы может принимать такие решения от имени министра.

Вернуться к сноске 1 реферер

Сноска 2

Назначенное должностное лицо Паспортной программы может выполнять такие решения от имени министра.

Вернуться к сноске 2 реферер

Сноска 3

Для целей исполнения приказа термин «преступление, преследуемое по обвинительному акту» относится к правонарушению, которое может преследоваться по обвинительному акту или в порядке упрощенного производства, даже если оно преследовалось в порядке упрощенного производства.

Вернуться к сноске 3 реферер

Сноска 4

Этот список может изменяться.

Вернуться к сноске 4 реферер

Сноска 5

Включает использование паспорта для совершения преступления, неправомерного использования, любой формы незаконного владения или любой формы мошенничества.

Вернуться к сноске 5 реферер

Сноска 6

Чтобы упростить текст и сделать его ясным и кратким, термин «проездной документ» включает паспорт, проездные документы и удостоверение личности.

Вернуться к сноске 6 реферер

Сноска 7

Например, включая, помимо прочего, убийство, нападение с причинением телесных повреждений или нападение с применением оружия, нападение при отягчающих обстоятельствах, сексуальное насилие при отягчающих обстоятельствах и т. Д.

Вернуться к сноске 7 реферер

Сноска 8

Женевские конвенции составляют основу уважения к человеческой личности в случаях вооруженного конфликта немеждународного характера.

Вернуться к сноске 8 реферер

Сноска 9

См. Примечание 3.

Вернуться к сноске 9 реферер

Сноска 10

Этот список может изменяться.

Вернуться к сноске 10 реферер

CETA по главам — Торговля

КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ТОРГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ (CETA)

МЕЖДУ КАНАДОЙ, ИЗ ОДНОЙ ЧАСТИ,

И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И ЕГО ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ, ДРУГОЙ ЧАСТИ

КАНАДА,

одной части и

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ,

КОРОЛЕВСТВО БЕЛЬГИЯ,

РЕСПУБЛИКА БОЛГАРИЯ,

ЧЕХИЯ,

КОРОЛЕВСТВО ДАНИЯ,

ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ,

ЭСТОНИЯ,

ИРЛАНДИЯ,

ГРЕЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА,

КОРОЛЕВСТВО ИСПАНИЯ,

ФРАНЦУЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА,

РЕСПУБЛИКА ХОРВАТИЯ,

ИТАЛЬЯНСКАЯ РЕСПУБЛИКА,

РЕСПУБЛИКА КИПР,

ЛАТВИЯ,

ЛИТОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА,

ВЕЛИКОГО КНЯЗЬЯ ЛЮКСЕМБУРГСКОГО,

ВЕНГРИЯ,

РЕСПУБЛИКА МАЛЬТА,

КОРОЛЕВСТВО НИДЕРЛАНДОВ,

АВСТРИЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА,

РЕСПУБЛИКА ПОЛЬША,

ПОРТУГАЛЬСКАЯ РЕСПУБЛИКА,

РУМЫНИЯ,

РЕСПУБЛИКА СЛОВЕНИЯ,

СЛОВАЦКАЯ РЕСПУБЛИКА,

РЕСПУБЛИКА ФИНЛЯНДИЯ,

КОРОЛЕВСТВО ШВЕЦИЯ,

и

СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ,

другой части,

, далее совместно именуемые «Стороны»,

разрешение на:

ДАЛЬНЕЙШЕЕ укреплять свои тесные экономические отношения и опираться на их соответствующие права и

обязательств по Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации, заключенному 15 апреля 1994 года, и другим многосторонним и двусторонним инструментам сотрудничества;

СОЗДАТЬ расширенный и безопасный рынок для своих товаров и услуг за счет сокращения

устранение барьеров для торговли и инвестиций;

УСТАНОВИТЕ четкие, прозрачные, предсказуемые и взаимовыгодные правила управления

Классификация преступлений

(I) В США решение о том, как классифицировать преступление, принимается индивидуальной юрисдикцией.Каждое государство разработало свой собственный свод уголовного права и, следовательно, определяет свои собственные наказания за различные преступления. Таким образом, уголовное право данного государства определяет и классифицирует преступления, устанавливает уровни наказания и классифицирует преступления по различным категориям.

(II) Наиболее распространенная классификация — это деление на уголовные преступления и проступки. Это различие основано, прежде всего, на степени серьезности преступления: тяжкое преступление является серьезным правонарушением, а проступок — менее серьезным.

(III) В сегодняшних Соединенных Штатах уголовные преступления включают серьезные преступления против личности, такие как уголовное убийство, грабеж и изнасилование, или преступления против собственности, такие как кража со взломом и кража. Уголовное преступление наказывается смертной казнью или тюремным заключением в исправительной колонии штата или федеральном (тюрьме для преступников) на срок более одного года. К проступкам относятся мелкое воровство, нападение и нанесение побоев, незаконное хранение наркотиков, нарушение спокойствия или неосторожное вождение. Правонарушение карается штрафом или тюремным заключением в окружной тюрьме (местная тюрьма для несовершеннолетних правонарушителей) или и тем, и другим, в зависимости от закона штата.

(IV) * Классификация фелоний-мисдиминоров имеет прямое влияние на правонарушителя, обвиняемого в преступлении. Лицо, признанное виновным в совершении тяжкого преступления, может быть лишено права работать в определенных сферах или заниматься некоторыми профессиональными областями обучения, такими как право или медицина. Лицо, имеющее статус преступника, может быть отказано в праве занимать государственные должности, голосовать или входить в состав присяжных.

(V) Обвиняется ли правонарушитель в уголовном преступлении или проступке, также имеет значение во время ареста.Обычно закон об аресте требует, чтобы, если преступление является мисдиминором и не было совершено в присутствии сотрудника полиции, он не может произвести арест. Это известно как требование присутствия. Напротив, арест за тяжкое преступление может быть произведен независимо от того, было ли преступление совершено в присутствии полицейского, при условии, что у полицейского есть разумные основания полагать, что это лицо совершило преступление.

(VI) Еще одним важным следствием этой классификации является то, что юрисдикция судов часто зависит от того, считается ли преступление тяжким преступлением или мисдиминором.Лицо, обвиняемое в совершении тяжкого преступления, должно предстать перед судом, обладающим юрисдикцией в отношении этого типа правонарушения. В некоторых штатах уголовное преследование за тяжкие преступления осуществляется только по обвинительному акту. Это означает, что лицо, обвиняемое в совершении тяжкого преступления, обычно имеет законное право на предварительное слушание и предъявление обвинений посредством обвинительного заключения большого жюри или информации. *

(VII) В дополнение к тяжким уголовным преступлениям и менее тяжким преступлениям, обозначенным как проступки, в некоторых юрисдикциях также есть третья категория наименее серьезных правонарушений, называемых нарушениями.Эти нарушения, обычно в соответствии с постановлениями города, города или округа, являются нормативными правонарушениями, которые могут не требовать наличия преступного умысла. Примеры включают нарушения здоровья и санитарии, незаконные собрания, общественные беспорядки и нарушения правил дорожного движения. Нарушения обычно караются штрафом или краткосрочным тюремным заключением.

УПРАЖНЕНИЕ 5. Просмотрите текст и найдите определения этих юридических терминов:

— Уголовное преступление

— Проступок

УПРАЖНЕНИЕ 6. Просмотрите текст и составьте список :

— тяжкие преступления

— менее тяжкие преступления

УПРАЖНЕНИЕ 7. Прочтите текст и ответьте на следующие вопросы:

1. Кто принимает решение о том, как классифицировать преступление в США?

2. Какая классификация преступлений наиболее распространена в США?

3. Какие преступления включают тяжкие преступления?

4.Какие преступления включают в себя проступки?

5. Что такое третья категория правонарушений?

6. Что включают нарушения?

7. Как можно наказать за тяжкое преступление?

8. Как можно наказать проступок?

9. Как можно наказать нарушение?

УПРАЖНЕНИЕ 8. Внимательно прочтите текст и завершите предложения, приведенные ниже.

1. Наиболее распространенной классификацией является разделение на _________ и проступки.

2. Уголовное преступление наказывается ________ ________ или лишением свободы.

3. _________ наказывается штрафом или лишением свободы.

4. Лицо, осужденное за тяжкое преступление, может ______ ________ из определенных сфер занятости.

5. Суды __________ часто зависят от того, считается ли преступление тяжким преступлением или мисдиминором.

6. В некоторых штатах уголовные преступления преследуются только _________.

7. В некоторых юрисдикциях есть третья категория наименее серьезных преступлений, называемая _________.

8. Эти нарушения, как правило, в городе или округе _________, являются нормативными правонарушениями.

УПРАЖНЕНИЕ 9. Используя ссылку на абзац в скобках, найдите в тексте слова, которые имеют такое же значение, как:

— правонарушение, проступок, противоправное действие, нарушение (I)

— наказание, возмездие (I)

— штраф, приговор (I)

— категоризировать, группировать, сортировать, оценивать (I)

— СИЗО, пенитенциарное учреждение (III)

— исключить (IV)

— потребность, спрос, обеспечение, заказ (В)

— причина, обоснование, мотив, причина (V)

— власть, власть (VI)

— цель, цель, идея, план (VII)

— беспорядок (VII)

УПРАЖНЕНИЕ 10.Расставьте слова в правильном порядке (субъект-глагол-объект), чтобы составить предложения.

1. По штату, индивидуальной юрисдикции, каждое правонарушение имеет классификацию.

2. проступки, разделение, между, там, тяжкие преступления, и.

3. Примеры, уголовные преступления, убийство и грабеж, изнасилование, являются.

4. обвинительное заключение, уголовное преследование, уголовные преступления, государства, на, некоторые, являются, только.

5. данное состояние, наказание, набор, уровни, в соответствии с, являются, из, уголовным законом .

УПРАЖНЕНИЕ 11. Составляйте предложения, используя следующие словосочетания:

индивидуальной юрисдикции, наказания за различные преступления, различные категории, основываться, подлежать наказанию, предъявить обвинение, быть осужденным, быть арестованным, обвиняться, быть судимым, может потребоваться.

УПРАЖНЕНИЕ 12. Используя ссылку на абзац в скобках, найдите в тексте английские эквиваленты этих российских юридических терминов и выражений.

— — (I)

— (IV)

— (IV)

-, (В)

— (В)

— (В)

— (В)

— (VI)

-, (VI)

-, (VI)

— (VII)

-, (VII)

УПРАЖНЕНИЕ 13. Перевести отмеченный * отрывок текста «КЛАССИФИКАЦИЯ НАРУШЕНИЙ» на русский язык.

УПРАЖНЕНИЕ 14. Прочтите текст, приведенный ниже. Придумывайте вопросы, которые могут привести к дальнейшему обсуждению в классе. Задавайте вопросы одноклассникам.

ИНТОКСИКАЦИЯ

Обвиняемый в преступлении может поднять вопрос об интоксикации в качестве защиты. Однако результат зависит от того, было ли опьянение добровольным или непроизвольным.

Непроизвольное опьянение при некоторых обстоятельствах может служить полным основанием для уголовной ответственности.Недобровольное опьянение допускается в качестве защиты, если обвиняемый был обманом заставлен выпить или проглотить алкоголь или наркотики, что сделало его неспособным сформировать необходимый умысел для совершения преступления.

Добровольное опьянение считается защитой только в том случае, если в результате опьянения обвиняемый не может сформировать умысел, необходимый для совершения конкретного преступного деяния. Например, если человек выпил несколько напитков в местном баре и в состоянии пьяного оцепенения попытается войти не в тот дом, он не будет виновен в попытке ограбления.В некоторых юрисдикциях приняты законы, исключающие добровольное опьянение в качестве защиты, поскольку преступник сознательно употреблял алкоголь или наркотики до совершения преступления.

УПРАЖНЕНИЕ 15. Переведите данный отрывок на английский язык .

,,,,. . . ,,,. , -,,. ,,,,,.

¯ Сосредоточьтесь на грамматике. Формы -ing

Формы ing могут функционировать как причастие настоящего, отглагольное существительное или герундий.

Переведите следующие примеры на русский язык, обратив внимание на формы -ing .