Как оформить доверенность на машину в рб: Страница не найдена | incossi.ru

Доверенность может описывать конкретные операции, которые агент может выполнять для принципала. Агент может выполнять только транзакции, описанные в доверенности. Если в доверенности не указаны конкретные транзакции, то доверенность представляет собой общую доверенность.

В генеральной доверенности обычно указывается, что агент может совершать несколько транзакций или все транзакции для принципала. Например, общий POA может указывать на то, что агент уполномочен выполнять «любые и все транзакции» принципала.

Общий POA приемлем для сделок с автотранспортными средствами в офисах DMV, если POA относится к транзакциям для всего «движимого имущества и товаров» доверителя.

DMV примет общий доверенность на передачу свидетельства о праве собственности на транспортное средство только в том случае, если

• заявитель предоставит оригинал свидетельства о праве собственности
• Лицо, передающее свидетельство о праве собственности, и лицо, получившее свидетельство о праве собственности, не являются одним и тем же лицом

Автомобильный дилер или сотрудник любого автомобильного дилера не может использовать общий доверенность на передачу транспортного средства.

Защищенная доверенность напечатана с элементами защиты и используется для раскрытия информации о пробеге при передаче права собственности на автомобиль. Продавец может использовать защищенный POA, чтобы разрешить покупателю заполнить заявление о раскрытии показаний одометра в сертификате правового титула, когда

• утерян первоначальный сертификат правового титула
• У держателя залога есть оригинальный сертификат правового титула

DMV штата Нью-Йорк принимает Защищенная доверенность, выданная другим государством.Защищенная доверенность за пределами штата может использоваться только для передачи права собственности за пределами штата или для получения дубликата титула в том штате, в котором была выдана защищенная доверенность.

Защищенная доверенность за пределами штата Адвокат НЕ МОЖЕТ быть использован для передачи титула штата Нью-Йорк или получения дубликата титула штата Нью-Йорк.

DMV штата Нью-Йорк выдает защищенную доверенность ТОЛЬКО для дилеров штата Нью-Йорк.

DMV штата Нью-Йорк принимает доверенность только в том случае, если она соответствует всем следующим требованиям

• доверенность должна содержать
  • дату выдачи доверенности
  • имя и адрес агента
  • имя, адрес и подпись принципала
• доверенность должна быть нотариально удостоверена (тисненая печать не требуется)
• агент должен написать «P.OA »рядом с их подписью на всех формах и документах, требующих подписи

Если вы планируете использовать POA для более чем одной транзакции, сообщите об этом представителю DMV. Представитель вернет POA после завершения транзакции.

Если POA представляет собой защищенную доверенность или клиент будет использовать POA только для одной транзакции, DMV сохранит POA и прикрепит POA к заявке.

Как передвигаться по Беларуси

Воздушным транспортом

Поскольку Беларусь — относительно небольшая страна, в настоящее время нет регулярных внутренних рейсов.

Дорога

Дороги класса А (автомагистрали и дороги с повышенным ограничением скорости) в Беларуси в целом хорошего качества. В сельской местности вы найдете дороги, которые немного менее гладкие, и время от времени по ним могут проезжать конные экипажи. Контрольно-пропускные пункты являются обычным явлением на дорогах и пограничных переходах в Беларуси.

Транспортные средства также должны быть оснащены бортовым устройством для электронной оплаты дорожных сборов. Система известна как BelToll. Штраф налагается на водителей, у которых нет бортового устройства в транспортном средстве.

Обочина дороги

Качество дороги

Дороги в целом в хорошем состоянии.

Классификация дорог

Дороги в Беларуси делятся на две категории: A-класс (междугородние автомагистрали с повышенными ограничениями скорости) и B-класс (дороги меньшего размера в городах).

Прокат автомобилей

Автомобили можно арендовать с водителем или без водителя в Беларуси, и большинство известных агентств представлены в крупных отелях Минска.Hertz (www.hertz.co.uk), Europcar (www.europcar.co.uk) и Avis (www.avis.co.uk) также доступны в международном аэропорту столицы. Цены аналогичны остальной Европе. Следует отметить, что большинство дорожных знаков написаны только кириллицей, поэтому рекомендуется арендовать машину с водителем.

Такси

Такси в Беларуси обычное дело, но они, как правило, берут с посетителей больше денег. Обычно вы можете снизить стоимость поездки, договорившись о цене заранее, или, как вариант, вы можете забронировать через приложение, такое как Яндекс.Такси или приложения NextApp на вашем смартфоне. Uber также работает в Минске через Яндекс. В Минске посетители также могут использовать частные маршрутки (маршрутки), заходя и выходя на официальных остановках, используемых автобусами и троллейбусами.

Велосипед

В теплое время года существует сеть городского проката для тех, кто хочет покататься на велосипеде по городским паркам и велосипедным дорожкам Минска — просто разблокируйте велосипед и установите его, когда закончите. Если вы не можете найти станцию ​​с прокатом велосипедов сети, вы можете взять напрокат велосипед или скутер в SpeedyGo (https: // speedygo.от/).

Автобус

В Беларуси курсирует множество пригородных, междугородних и международных автобусов. Перед поездкой рекомендуется проверить расписание и приобрести билеты, это можно сделать через http://ticketbus.by/.

В Минске более 100 автобусных маршрутов. Купите билет в киоске и подтвердите его, когда окажетесь на борту.

Правила

Ограничение скорости составляет 60 км / ч (37 миль / ч) в населенных пунктах, 90 км / ч (55 миль / ч) вне населенных пунктов и 110 км / ч (69 миль / ч) на автомагистралях.Автомобилисты, имеющие водительские права менее двух лет, не должны превышать скорость 70 км / ч (43 мили в час). Водители с международными правами имеют право на это в течение 3 месяцев, после чего им необходимо будет подать заявление на получение белорусских водительских прав.

Транспортные средства должны быть постоянно включены с 1 ноября по 31 марта. Все автомобили должны быть оснащены аптечкой, огнетушителем, знаком аварийной остановки, зимними шинами (с ноября по март) и бортовым устройством для оплаты дорожного сбора.Существует также политика абсолютной нетерпимости к вождению в нетрезвом виде с пределом содержания алкоголя в крови 0.

Дежурная служба

Позвоните по номеру 112, чтобы оператор связал вас со службой экстренной помощи.

Документация

Вы можете управлять автомобилем, используя ваши национальные водительские права, но часто предпочтительнее иметь международное водительское удостоверение. Если вы находитесь (и управляете автомобилем) в Беларуси более 3 месяцев, вам необходимо будет получить белорусские права, которые включают 3-месячный курс вождения, а также тесты на знание и навыки вождения, проводимые Государственной дорожной инспекцией.Путешествуя на личном автомобиле, путешественники должны иметь возможность предъявить документы о праве собственности или доверенность на таможне на пограничных переходах; принимаются только оригиналы. Водители должны иметь страховой сертификат Green Card, который можно купить при въезде в Беларусь. Водители должны остановиться по указанию и подготовить документацию на автомобиль, в противном случае им грозит штраф и задержка.

Городской проезд

Общественный транспорт в Минске дешевый и эффективный. В Минске есть подземное метро с двумя линиями, охватывающими 29 станций в центре Минска, и в настоящее время есть планы по дальнейшему расширению за счет третьей линии.Метро курсирует с 05:30 до 00:40. Для оплаты проезда в метро можно использовать жетон (для одной поездки) или бесконтактную смарт-карту (для нескольких поездок). В час пик, с 07:00 до 09:00 или с 17:00 до 19:00, поезда обычно прибывают каждые 2-3 минуты.

Автобусы, трамваи и троллейбусы ходят с 05:35 до 00:30. Билеты на автобусы, трамваи и троллейбусы можно купить в газетных киосках или киосках, и вы должны пробить их на борту. Также можно приобрести проездной на определенное количество поездок (доступно 10, 20, 30, 40 и 50 поездок), в которое входит метро и общественный транспорт.

Универсальный проездной, который распространяется на все виды общественного транспорта, включая городские линии Белорусской железной дороги, также доступен на срок от трех до 30 дней.

Железная дорога

Регулярно курсируют рейсы из Минска во все города. За дополнительной информацией обращайтесь на Белорусскую железную дорогу (www.rw.by). Рекомендуется следить за своим багажом, так как сообщения о кражах в поездах не являются чем-то необычным.

Как безопасно передвигаться

От виз до подсказок о местном транспорте — вот что вам нужно знать о въезде и выезде из Беларуси.

Визы в Беларусь

Недавно введенные правила безвизового въезда значительно упростили въезд в страну.

Раньше всем иностранцам, въезжающим или проезжающим через страну, требовалась виза. Теперь появилась возможность путешествовать в Беларусь без визы на 30 дней. Чтобы узнать, входите ли вы в число 74 стран, имеющих право на участие, щелкните здесь.

Важно отметить, что вы должны прибывать и выезжать из страны только через национальный аэропорт Минск.Если вы въезжаете через любой другой пограничный пункт или аэропорт в стране, правила безвизового въезда не применяются.

Не платите пограничникам или железнодорожникам за транзитные визы или штрафы за транзитные визы, поскольку они не уполномочены выдавать такие визы. Если вы оказались в Беларуси без транзитной визы и столкнулись с пограничниками или персоналом поездов, вам следует попросить вас связаться с сотрудниками вашего консульства в Минске.

Путешествуя по Беларуси

Ямы, плохое или отсутствующее уличное освещение и почти полное несоблюдение правил дорожного движения — вот лишь некоторые из опасностей, с которыми вы столкнетесь на дорогах здесь.В сельской местности риски для вашей безопасности усугубляются распространением комбинаций пони и ловушек.

Правильно, в сельской местности, где уличное освещение не является обычным явлением, имейте в виду, что на проселочных дорогах регулярно используются комбинации пони и ловушки, и если вы едете за рулем, вы можете не увидеть или услышать их приближение.

Если вы достаточно смелы, чтобы водить машину, нужно знать несколько вещей. Во-первых, вождение в Беларуси в лучшем случае неустойчиво, и основные правила дорожного движения кажутся необязательными, а не обязательными.По всей Беларуси автомобильные дороги класса А находятся в удовлетворительном состоянии, но состояние автомобильных дорог класса В значительно различается, и из-за снега и льда они могут быть непроходимыми зимой. О состоянии проселочных дорог лучше всего уточнить у местных жителей.

Вождение в нетрезвом виде не допускается; власти проводят политику нулевой терпимости.

По всей стране есть полицейские контрольно-пропускные пункты, остановитесь там, где вас проинструктируют, и убедитесь, что у вас есть вся необходимая документация, вот что вам нужно в оригинальном виде:

• Право собственности или доверенность
• Страхование автомобилей перед третьими лицами (приобретается на таможне при въезде в Беларусь)

Водители иностранных транспортных средств должны платить за пользование Белорусской магистралью. Плата взимается на пограничных контрольно-пропускных пунктах и ​​зависит от продолжительности вашего пребывания.Наконец, не нарушайте условия временного ввоза вашего автомобиля, это может привести к конфискации автомобиля на пограничных или полицейских контрольно-пропускных пунктах.

Участник World Nomads — чт, 15 августа 2019 г.

Вы можете купить дома или в путешествии и потребовать онлайн из любой точки мира. С более чем 150 приключенческими мероприятиями и круглосуточной экстренной помощью.

юристов в Беларуси лишены адвокатского статуса и арестованы только за представление интересов оппонентов Лукашенко

Сотни людей были задержаны полицией в Беларуси с тех пор, как по стране прокатились послевыборные протесты, и теперь адвокаты вынуждены защищаться.

Адвокаты, которые были наняты или вызвались защищать задержанных и лидеров оппозиции, борются не только с огромным количеством дел, но и с огромными препятствиями, которые, как они говорят, власти ставят на их пути.

Протестующим предъявлены более надуманные, если не полностью сфабрикованные обвинения, говорят юристы, поскольку Александр Лукашенко цепляется за власть на фоне растущей общественной оппозиции, международной изоляции и санкций, введенных после спорных президентских выборов 9 августа, официальные результаты которых говорят о его безоговорочной победе.

«Больше не нужно просто кричать:« Да здравствует Беларусь! » или поднимите руки », — говорит о текущей ситуации Дмитрий Лаевский, белорусский адвокат, защищавший задержанных.«Теперь за то, что вы гуляете и ничего не кричите, вас могут задержать».

Впервые в истории современной Беларуси адвокат объявил голодовку, находясь под стражей. Это … пропорционально беспрецедентной ситуации, когда правовые нормы не соблюдаются «.

Сами юристы преодолевают препятствия — например, пытаются добраться до суда после того, как их на мгновение уведомили о том, что дело их подзащитного слушается, — и работают под угрозой того, что они тоже могут столкнуться с проблемами с властями. .

Адвокаты заявляют, что им грозит лишение адвокатского статуса, задержание или даже арест за работу с оппозицией.

В последнем подобном деле Александру Пыльченко, члену Минской городской коллегии адвокатов в течение 30 лет, было отказано в лицензии на занятие адвокатской практикой, сообщило 15 октября Минюст Беларуси.

Пыльченко работал на Виктора Бабарико. бывший управляющий банка, чья попытка баллотироваться в президенты была сорвана, когда он и его сын были арестованы по обвинению в хищении, которое, по словам сторонников, было сфабриковано.Пильченко также защищал Марью Калесникову, бывшего руководителя кампании «Бабарики» и помощника Светланы Цихановской, лидера оппозиции, которая, по словам сторонников, фактически победила на выборах 9 августа. Цихановская уехала из Беларуси в Литву вскоре после выборов из-за угроз в адрес нее и ее семьи.

Министерство юстиции обвинило Пыльченко в интервью 14 августа независимому белорусскому новостному сайту Tut.by, в котором он призвал генерального прокурора страны принять меры в отношении лиц, причастных к избиению и другим злоупотреблениям в отношении задержанных демонстрантов в первом через три дня после выборов, когда правительство приняло особенно жестокие меры.

«В интервью я высказал свое мнение о том, что должен делать генеральный прокурор при определенных обстоятельствах, какие меры принимать — возбуждать уголовные дела и увольнять», — сказала Пыльченко русскоязычной сети, возглавляемой Радио Свобода. / RL в сотрудничестве с VOA.

Также 15 октября лишена адвокатского статуса Юлия Леванчук, которая защищала Максима Харошина, владельца магазина в Минске, который раздавал цветы протестующим. В заключении Харошина избили так сильно, что он еле мог ходить, и 13 октября он выехал из отделения милиции на машине скорой помощи.

Леванчук сообщила Tut.by, что соответствующая комиссия Минюста обвинила ее в том, что она не передала некоторые личные сообщения, хотя подробности неясны.

Судьба других юристов оказалась еще более суровой.

Людмила Казак защищала Калесникову, ключевого члена организации, созданной политической оппозицией Беларуси для содействия передаче власти в Беларуси. Координационный совет стал мишенью Лукашенко, ключевые члены которого либо арестованы, либо вынуждены бежать из страны.Сама Калесникава обвиняется в подрыве государственной безопасности и может быть приговорена к пяти годам лишения свободы в случае признания виновным.

Казак пропала 24 сентября. Позже выяснилось, что ее схватили на улице Минска неустановленные лица, запихнули в машину и доставили в изолятор милиции на улице Окрестина, который правозащитники окрестили «камерой пыток». жестокому обращению с задержанными там пострадали.

Казак сказала, что ее обвинили в «неподчинении» полиции на митинге оппозиции в Минске 30 августа, на котором, по ее словам, она даже не присутствовала.

На следующий день два сотрудника милиции, лица которых были скрыты под масками, дали показания против Казака в суде. Она была признана виновной и оштрафована на 260 долларов.

Казак убежден, что она стала мишенью для защиты Калесниковой, которая томится в белорусской тюрьме после того, как силовики не смогли депортировать ее в Украину в прошлом месяце после того, как она порвала свой паспорт на пограничном пункте.

«Мы, юристы, возмущены всем этим, и никто не чувствует себя в безопасности, учитывая то, что происходит.Конечно, у юристов есть средства и методы для борьбы и защиты своих прав », — сказал Казак Current Time.

Казахстан — не единственный видный адвокат-наблюдатель, который, по словам наблюдателей, стал объектом преследования режима Лукашенко.

Максим Знак и Илья Салей были задержаны 9 сентября после обыска в их квартирах в Минске.

Знак был юристом Бабарики и Цихановской, членом президиума Координационного совета. Ему приписывают введение термина «юридический дефолт» для описания состояния правосудия в Беларуси сегодня.

21 августа Знак подал жалобу в Верховный суд Беларуси с требованием признать результаты выборов недействительными на фоне широко распространенных обвинений в фальсификации подсчета голосов.

Независимо от того, являетесь ли вы юристом или обычным человеком, если им «нужно поработать» над вами, тогда вас никто не найдет, никакая информация о вас не будет разглашена, ни один адвокат не будет допущен к вам, пока они не сочтут это необходимым .«

Какие именно действия Знака и Салей якобы угрожали национальной безопасности, неизвестно, пояснил адвокат Знака Дмитрий Лаевский.

«Максим затронул такие темы, как референдум, отзыв депутатов парламента и другие вопросы, которые находят отклик. Но он никогда не говорил ничего, что могло бы быть истолковано как незаконное», — объяснил Лэевский Current Time.

«Идея отзыва депутатов новая. Да и прочее, о чем он говорил, раньше не поднималось.Белорусы не привыкли их слышать. Но с учетом нынешней ситуации, которая тянется уже четыре месяца, возможно, такие идеи были неудобны для кого-то », — добавил адвокат.

Как и многие в Беларуси, Британское юридическое общество заявило, что задержание двух адвокатов оппозиции был «напрямую связан с их профессиональной деятельностью и представляет собой ненадлежащее вмешательство в такую ​​деятельность».

Знак объявил голодовку в течение 10 дней во время своего текущего содержания под стражей, чтобы привлечь внимание к своему положению и положению других заключенных.

«Впервые в истории современной Беларуси адвокат объявил голодовку, находясь под стражей», — сказал Лаевский. «Это беспрецедентно и пропорционально беспрецедентной ситуации, когда правовые нормы не соблюдаются».

Отсутствие правовых норм делает повседневную работу юристов в Беларуси непростой.

Сергей Зикрацкий сказал, что его работа обычно начинается с телефонного звонка.

«Вечером мне звонят родители или друзья задержанного и сообщают, что его забрали.Это означает, что на следующий день я ищу не только этого человека, но и того, где будет рассматриваться дело », — пояснил он. Адвокаты Сергей Зикрацкий (слева) и Дзимтрий Лаевский: «Теперь за то, что вы прогуливаетесь и ничего не кричите, вас могут задержать», — говорит Лаевский.

Зикратски сказал, что это только начало процесса, который власти, похоже, стремятся усложнить.

В качестве примера Зикрацкий сказал, что суд может позвонить в 11 часов утра, за час до начала судебного процесса над клиентом.

«Это означает, что мне нужно все бросить и добраться до корта через 15, а иногда и 30 минут на машине.Я добираюсь туда и быстро должен ознакомиться с материалами дела, выясняя, в чем именно обвиняется мой клиент », — пояснил адвокат.« Абсурдность усугубляется тем, что моего клиента могут задержать в одном месте, но материалы дела указал где-то совершенно другое ».

Казак сказал, что, в конечном итоге, это решение властей, когда и будет ли раскрыта информация о задержанных.

« Неважно, адвокат ли вы или обычное лицо, если им «нужно работать» над «, — сказал Казак, — тогда вас никто не найдет, никакая информация о вас не будет раскрыта, ни один адвокат не будет допущен к вам в гости, пока они не сочтут это необходимым».

Судебная трансформация на территории бывшего Советского Союза была нелегкой, но преследование юристов Беларусью носит специфический характер, пояснил Павел Чиков, глава российской правозащитной группы «Агора».

«Основным объектом возбужденных в Беларуси уголовных дел против адвокатов являются лидеры политической оппозиции и бывшие оппоненты Лукашенко на президентских выборах. Это Бабарика, Цихановская и Калесникова», — сказал Чиков.

Лукашенко преследует юристов так же, как и его режим после президентских выборов 2010 года в стране, которые также закончились протестами, хотя и гораздо меньшими масштабами, которые были жестоко подавлены, что привело к санкциям Запада в отношении Беларуси.

«Затем было оказано давление на адвокатов [оппозиции]. У них отозвали лицензии; они были вынуждены покинуть страну», — сказал Чиков.

Как и все оппоненты Лукашенко в Беларуси, судьба адвокатов, которым грозят преследования, будет определяться исходом нынешних политических потрясений, сказал Чиков.

«Понятно, что если протестное движение будет успешным, то обвинения, с которыми они столкнутся, прекратятся вместе с режимом Лукашенко», — сказал Чиков. «Но если Лукашенко останется у власти, то все определят какие-то более поздние события, суды — тюремные сроки и все такое.

«На данный момент они должны защищать себя и надеяться на политические перемены».

Частично на основе отчета корреспондента «Текущее время» Алены Шалаевой, с письменным и дополнительным отчетом старшего корреспондента Радио Свободная Европа / Радио Свобода Тони Весоловски

Безопасность и охрана — Беларусь туристический совет

Политическая ситуация

Беларусь управляется сильной президентской системой, которой лояльны полиция и службы безопасности. Власти проявляют слабую терпимость к своим оппозиционным коллегам.Вы должны поддерживать высокий уровень безопасности, особенно в общественных местах, и избегать демонстраций.

Белорусские власти начали жесткое подавление демонстрантов по всей Беларуси после президентских выборов 9 августа 2020 года. Планируются дальнейшие демонстрации с повышенным риском столкновений с силами безопасности. Возможные очаги возгорания могут быть заблокированы системой безопасности без предварительного уведомления. Вам рекомендуется сохранять бдительность, избегать скопления людей, и если протесты все же вспыхнут, вы должны немедленно покинуть этот район.Представители британских СМИ должны убедиться, что их можно легко идентифицировать

Преступление

В Беларуси мало преступности, но вы должны всегда помнить о возможности ограблений, карманных краж и краж из транспортных средств или гостиничных номеров. Будьте особенно осторожны при поездке на поезде; были случаи кражи у путешественников, особенно в спальных поездах, идущих в Варшаву и Москву.

Путешествие по дороге

Лицензии и документы

Для вождения в Беларуси необходимо иметь международное водительское удостоверение (IDP) 1968 года.ВПЛ 1949 года, ранее выданные Великобританией, больше не могут быть приняты для использования в Беларуси после этой даты. Вы можете получить IPD без рецепта в 2500 почтовых отделениях Великобритании. Вы не сможете купить ВПЛ за пределами Великобритании, поэтому приобретите его перед поездкой.

На границе

На границах могут быть длинные очереди. Таможня и иммиграция могут быть длительными и бюрократическими. Вам следует игнорировать любых частных посредников, которые предлагают помочь вам пройти через контрольно-пропускные пункты и пограничные переходы.

Вы должны иметь возможность предъявить документы о праве собственности или доверенность при пересечении границы.Принимаются только оригиналы этих документов. У вас должна быть страховка автомобиля третьим лицом, иначе вы можете получить штраф на месте. Купить его можно только при въезде в Беларусь. Дополнительную информацию можно получить в пограничных пунктах таможни.

Не допускайте превышения сроков временного ввоза вашего автомобиля. Нарушение срока выезда может привести к конфискации вашего автомобиля на границе с Беларусью или в случае остановки на КПП полиции внутри страны.

Правила дорожного движения

Водители с иностранными номерными знаками должны платить за пользование платными дорогами через электронную систему взимания платы.Информацию можно найти на сайте BelToll. На веб-сайте есть дорожные карты платных дорог и инструкции по регистрации, покупке необходимого бортового устройства и оплате. За несоблюдение требований предусмотрены штрафы, поэтому внимательно следуйте инструкциям по установке, чтобы убедиться, что ваш автомобиль успешно идентифицирован на контрольно-пропускных пунктах.

Автобусы могут потребовать разрешения на встречу пассажиров в Беларуси или на транзит. Эти разрешения бесплатны. Узнайте, когда требуется разрешение и как его получить.

Всегда соблюдайте ограничение скорости.Стандартное ограничение скорости составляет 60 км / ч (37 миль / ч) в населенных пунктах; 90 км / ч (55 миль / ч) вне населенных пунктов; и до 120 км / ч (74 миль / ч) на автомагистралях (Брест-Москва). Скорость посещения автомобилистов, имеющих водительские права менее 2 лет, не должна превышать 70 км / ч (43 миль / ч).

Существует политика абсолютной нетерпимости к вождению в нетрезвом виде.

На маршрутах по всей стране есть контрольно-пропускные пункты полиции. Вы должны остановиться, когда вас проинструктируют, и иметь под рукой документацию на автомобиль. Вы должны производить только официальные платежи.

Стандарты вождения

Качество вождения в Беларуси непредсказуемо. Трассы класса А находятся в удовлетворительном состоянии. Состояние дорог класса B значительно различается, и некоторые из них зимой непроходимы. Дорожные работы и выбоины обычно плохо обозначены. Комбинации лошадей и экипажей представляют особую опасность для водителей в неосвещенных сельских районах.

См. Справочники AA и RAC по вождению в Беларуси.

Авиаперелет

23 мая 2021 года рейс Ryanair из Афин в Вильнюс был перенаправлен в воздушное пространство Беларуси после сообщения о тревоге на борту.Самолет был доставлен в международный аэропорт Минска военно-воздушными силами Беларуси. После нескольких часов нахождения на земле в Минске самолету разрешили вылететь и проследовать в Вильнюс.

24 мая 2021 года правительство Великобритании выпустило консультативное уведомление, в котором всем британским авиакомпаниям настоятельно рекомендуется прекратить полеты над воздушным пространством Беларуси. Действующее разрешение белорусской авиакомпании «Белавиа» на полеты между Великобританией и Беларусью приостановлено. Это означает, что прямых рейсов из Беларуси в Великобританию больше не будет.Всем белорусским авиакомпаниям запрещен вход в воздушное пространство Великобритании без предварительного разрешения. 25 мая Евросоюз согласился запретить белорусским авиакомпаниям пролет над воздушным пространством ЕС. Правительство Украины также запретило белорусским авиакомпаниям пролетать над своим воздушным пространством. Мы понимаем, что многие рейсы с вылетом из Беларуси были недавно отменены, а ряд международных перевозчиков отменили свои рейсы в Минск. Рекомендуется уточнять у своего перевозчика статус всех забронированных вами рейсов.

Людям, желающим поехать из Беларуси в Великобританию, теперь придется выезжать из Беларуси через сухопутную границу и лететь через соседние страны или использовать непрямой воздушный маршрут через страну, в которой не введен запрет. Если у вас есть билеты, забронированные в «Белавиа», вам следует напрямую связаться с авиакомпанией, чтобы организовать возврат. Граждане Великобритании, которые въехали в Беларусь по воздуху в соответствии с 30-дневным безвизовым режимом и желают покинуть Беларусь через сухопутную границу, должны будут подать заявление на выездную визу. Заявления следует подавать в местное управление по делам гражданства и миграции.

Если вы планируете вылететь из Беларуси по воздуху по одному из действующих маршрутов, вам следует проверить FCDO Travel Advice для страны, в которую вы путешествуете или пересекаете транзитом. Также рекомендуется ознакомиться с требованиями для въезда в Великобританию.

В настоящее время внутренние рейсы в Беларусь не выполняются.

Международная организация гражданской авиации провела аудит уровня внедрения критических элементов контроля за безопасностью полетов в Беларуси.

Государственный департамент США

Краткое содержание

Беларусь — авторитарное государство. Конституция предусматривает избираемого прямым голосованием президента, который является главой государства, и двухпалатный парламент — Национальное собрание. Премьер-министр, назначаемый президентом, является номинальным главой правительства, но власть сосредоточена в руках президента, как по факту, так и по закону. Граждане не смогли выбрать свое правительство путем свободных и справедливых выборов. С момента своего избрания президентом в 1994 году Александр Лукашенко укрепил свою власть над всеми институтами и подорвал верховенство закона авторитарными методами, включая манипуляции на выборах и произвольные указы.Все последующие президентские выборы не соответствовали международным стандартам. Ноябрьские парламентские выборы не соответствовали международным стандартам.

Министерство внутренних дел осуществляет власть над полицией, но другие органы вне его контроля, например, Комитет государственной безопасности (КГБ), Управление финансовых расследований Комитета государственного контроля, Следственный комитет и службы безопасности президента, выполнять полицейские функции. Президент имеет право подчинять все органы безопасности своему личному командованию, и он сохраняет эффективный контроль над силами безопасности.

Значительные человека права вопросы включая : произвольный арест и det ention; опасные для жизни условия содержания в тюрьмах; произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь; значительные проблемы с независимостью судебной власти; неправомерные ограничения свободы выражения мнений, прессы , и Интернета, включая цензуру, блокировку сайтов и существование законов относительно gard ing уголовная клевета и диффамация государственные служащие ; задержание журналистов ; жесткие ограничения свободы мирных собраний и объединений, в том числе наложение уголовных наказаний за вызов г за мирную демонстрацию и законы о наказании деятельности и финансирование неутвержденных групп властями; ограничения свободы передвижения, в частности, бывших политических заключенных , чьи гражданские права оставались в значительной степени ограниченными ; ограничения на участие в политической жизни , , включая постоянное несоблюдение международных стандартов ; коррупция во всех ветвях власти ; заявления о принуждении женщин к аборту ; и т разграбление лиц .

Власти на всех уровнях часто действовали безнаказанно и не принимали мер для судебного преследования или наказания должностных лиц в правительстве или силах безопасности, которые нарушали права человека.

Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:

а. Произвольное лишение жизни и другие незаконные или политически мотивированные убийства

В течение года не поступало сообщений о том, что правительство или его агенты совершали произвольные или незаконные убийства, и не поступало сообщений о случаях смерти от пыток.

г. Исчезновение

В течение года не поступало сообщений о новых исчезновениях со стороны государственных органов или от их имени. В январе Следственный комитет объявил, что приостановил расследование исчезновений в 1999 году бывшего вице-премьера Виктора Гончара, бизнесмена Анатолия Красовского и бывшего министра внутренних дел Юрия Захаренко из-за «неустановления каких-либо подозреваемых». Были доказательства причастности правительства к исчезновениям, но власти продолжали отрицать какую-либо связь с ними.

г. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания

Закон запрещает такую ​​практику. Тем не менее, КГБ, ОМОН и другие силы безопасности, часто без документов и в штатском, время от времени применяли чрезмерную силу против задержанных. Сообщается, что силы безопасности также жестоко обращались с людьми во время расследований. Во время задержаний полиция время от времени избивала людей.

Правозащитники, лидеры оппозиции, активисты и рядовые граждане, освобожденные из мест содержания под стражей, сообщали о жестоком обращении и других формах физического и психологического насилия в отношении подозреваемых в ходе уголовных и административных расследований.По данным правозащитных неправительственных организаций (НПО) и бывших заключенных, власти регулярно злоупотребляли заключенными.

Хотя поступали сообщения об издевательствах над призывниками в армии, которые включали физическое и психологическое насилие, их число уменьшилось из-за преследования правонарушителей властями, и, как сообщается, ни один из случаев не привел к смертельному исходу.

Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах

Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах оставались плохими и во многих случаях представляли угрозу для жизни и здоровья.

Физические условия : По словам местных активистов и юристов-правозащитников, была нехватка продуктов питания, медикаментов, теплой одежды и постельных принадлежностей, а также недостаточный доступ к базовой или неотложной медицинской помощи и чистой питьевой воде. Общая санитария была плохой, и власти не смогли обеспечить условия, необходимые для поддержания надлежащей личной гигиены. Заключенные часто жаловались на недоедание, некачественную форму и постельные принадлежности.

Переполненность следственных изоляторов и тюрем в целом была проблемой, хотя закон об амнистии от 20 июля сократил сроки по крайней мере 2 000 заключенных и освободил их.

Хотя были отдельные сообщения о том, что полиция помещала несовершеннолетних подозреваемых в камеры следственного изолятора вместе со взрослыми подозреваемыми и осужденными, власти обычно содержали несовершеннолетних заключенных отдельно от взрослых в колониях для несовершеннолетних, следственных изоляторах и следственных изоляторах. В целом условия для заключенных женского пола и несовершеннолетних были немного лучше, чем для взрослых заключенных мужского пола.

Наблюдатели полагали, что туберкулез, пневмония, ВИЧ / СПИД и другие инфекционные заболевания широко распространены в тюрьмах из-за в целом плохого медицинского обслуживания.

Администрация : Как и в предыдущем году, власти утверждали, что ежегодно или чаще проводят расследования и мониторинг условий содержания в тюрьмах и центрах содержания под стражей. Однако правозащитные группы утверждали, что такие проверки, когда они действительно проводились, не вызывали доверия ввиду отсутствия омбудсмена и неспособности надежных независимых правозащитников посещать тюрьмы или консультироваться с заключенными.

Заключенные и задержанные имели ограниченный доступ к посетителям, а отказ во встречах с семьями был обычным наказанием за дисциплинарные нарушения.

Хотя закон предусматривает свободу вероисповедания и сообщений о вопиющих нарушениях не поступало, власти в целом не позволяли заключенным проводить религиозные службы и проводить церемонии, не соответствующие тюремным правилам.

Бывшие заключенные сообщали, что тюремные власти часто подвергали цензуре или не пересылали их жалобы вышестоящим властям, а администрация тюрем либо игнорировала, либо выборочно рассматривала запросы о расследовании предполагаемых злоупотреблений.Заключенные также сообщали, что администрация тюрем часто отказывалась предоставить им копии ответов на их жалобы, что еще больше усложняло их защиту. Жалобы могут привести к мести заключенных, включая унижение, угрозы смертью или другие формы наказания и преследования.

Коррупция в тюрьмах была серьезной проблемой, и наблюдатели отметили, что условно-досрочное освобождение часто зависело от взятки тюремному персоналу или от политической принадлежности заключенного.

Независимый Мониторинг : Несмотря на многочисленные запросы в министерства внутренних дел и юстиции, правительственные чиновники отказывались встречаться с правозащитниками или удовлетворять запросы НПО о посещении мест содержания под стражей и тюрем и беседе с заключенными.

г. Произвольный арест или задержание

Закон ограничивает произвольные задержания, но власти не соблюдали эти ограничения. Власти арестовывали или задерживали людей по политическим мотивам и использовали административные меры для задержания политических активистов до, во время и после протестов и других крупных публичных мероприятий.

Порядок ареста и обращение с задержанными

По закону полиция должна запросить у прокурора разрешение на задержание человека на срок более трех часов.Власти могут задерживать подозреваемого в совершении уголовного преступления до 10 дней без предъявления официальных обвинений и до 18 месяцев после предъявления обвинения, но были случаи задержания более 18 месяцев. По закону прокуратура, следователи и органы безопасности имеют право продлевать срок содержания под стражей без консультации с судьей. Задержанные имеют право подавать иски в судебную систему относительно законности их задержания, но власти часто подавляли или игнорировали такие апелляции. В стране нет действующей системы залога.

Произвольный арест : Власти задержали активистов оппозиции и гражданского общества по причинам, которые многие считают политически мотивированными. В отдельных случаях власти использовали административные меры для задержания политических активистов до, во время и после запланированных демонстраций, протестов и других публичных мероприятий.

21 января полиция арестовала трех активистов оппозиции, в том числе активистку Насту Гусеву, за нанесение граффити, в которых полиция обвинялась в убийстве людей и содержала аббревиатуру «антиполиция».Хотя активистов отпустили через три дня, они утверждали, что полиция плохо обращалась с ними, не предоставляя еду, воду и доступ в туалет в течение как минимум 19 часов. Гусева также сообщила, что полиция допросила ее в отсутствие адвоката. Прокуратура отклонила ее последующие жалобы.

8 апреля Минский районный суд приговорил сопредседателя организации «Белорусская христианская демократия» Павла Северинеца к 15 суткам лишения свободы за якобы сопротивление полиции во время его ареста на месте массовых убийств сталинских времен Куропаты 5 апреля.Суд оштрафовал двух других активистов, Нину Бахинскую и Ольгу Микалайчик, на 1280 рублей (625 долларов США) и 893 рубля (436 долларов США) по аналогичным обвинениям. Активисты протестовали против снятия местными властями нескольких десятков деревянных крестов, установленных в Куропатах общественными группами. 9 апреля другой районный суд Минска приговорил лидера оппозиции Николая Статкевича, предварительно арестованного 7 апреля, к 15 суткам лишения свободы за призывы присоединиться к митингу, который, как сообщается, включал групповую молитву в центре Минска.Суд приговорил соратника Статкевича и активиста кампании «Европейская Беларусь» Максима Винярского к 13 суткам лишения свободы по аналогичным обвинениям.

Предварительное заключение : До предъявления обвинения закон не дает задержанным доступа к своим семьям или к внешнему питанию и медикаментам, которые имеют жизненно важное значение ввиду плохих условий в местах содержания под стражей. Полиция обычно задерживала людей в течение полных 10 дней перед предъявлением им обвинения.

Полиция часто задерживала людей на несколько часов якобы для подтверждения их личности; сняли с них отпечатки пальцев; а затем отпустили их бесплатно.Полиция и силы безопасности часто использовали эту тактику для задержания членов демократической оппозиции и демонстрантов, для предотвращения распространения листовок и газет или для срыва собраний и мероприятий гражданского общества.

Задержанный ’ Право обжаловать законность задержания в суде : Задержанные имеют право подать в суд ходатайство о законности их задержания, но власти часто подавляли или игнорировали такие апелляции.По закону у судов есть 24 часа для вынесения постановления о задержании и 72 часа для ареста. Суды проводят закрытые слушания по этим делам, на которых могут присутствовать подозреваемый, защитник и другие законные представители.

e. Отказ в справедливом публичном судебном разбирательстве

Конституция предусматривает независимую судебную систему, но власти не уважают независимость и беспристрастность судебной системы. Наблюдатели полагали, что коррупция, неэффективность и политическое вмешательство в судебные решения были широко распространены.Суды признали виновными людей по ложным и политически мотивированным обвинениям, предъявленным прокуратурой, и наблюдатели полагали, что высшие руководители правительства и местные власти диктовали исход судебных процессов.

Как и в предыдущие годы, по мнению правозащитных групп, прокуроры обладали чрезмерными и несбалансированными полномочиями, поскольку они могли продлевать сроки содержания под стражей без разрешения судей. Адвокаты защиты не могли знакомиться с материалами следствия, присутствовать на следственных действиях и допросах или исследовать доказательства против обвиняемых до тех пор, пока прокурор официально не передал дело в суд.Адвокаты затруднились оспорить некоторые доказательства, поскольку прокуратура контролировала всю техническую экспертизу. По словам многих адвокатов, этот дисбаланс полномочий сохранялся в течение года, особенно в уголовных и административных делах по политическим мотивам. Суды не оправдывали обвиняемых по уголовным делам, за исключением редких случаев.

По закону ассоциации адвокатов независимы, и лицензированным юристам разрешается создавать частные практики или бюро. Все юристы должны иметь лицензию Министерства юстиции и должны обновлять свои лицензии каждые пять лет.

В течение года не сообщалось о репрессивных или репрессивных мерах в отношении адвокатов.

Судебные процедуры

Закон предусматривает право на справедливое и открытое судебное разбирательство, но власти иногда игнорировали это право.

Закон предусматривает презумпцию невиновности. Тем не менее, отсутствие судебной независимости, практика государственных СМИ освещать громкие дела так, как будто вина уже была определена, и широко распространенные ограничения прав защиты часто возлагали бремя доказывания невиновности на обвиняемого.

Закон также предусматривает открытые судебные процессы, но власти иногда проводят закрытые судебные процессы в судебных кабинетах. Все судебные процессы выносят судьи. В наиболее серьезных случаях судье помогают два гражданских советника.

Закон предоставляет обвиняемым право присутствовать на судебных заседаниях, встречаться со свидетелями и представлять доказательства от своего имени, но власти не всегда соблюдали эти права.

Закон предусматривает доступ к адвокату для ответчика и требует, чтобы суды назначили адвоката тем, кто не может себе этого позволить.Хотя по закону обвиняемые могут просить, чтобы их судебные процессы проводились на белорусском языке, большинство судей и прокуроров не владели этим языком, отклоняли ходатайства о переводчиках и продолжали дело на русском языке. Переводчики предоставляются, если подсудимый не владеет ни белорусским, ни русским языком. Закон предусматривает право свободного выбора юридического представителя; однако указ президента запрещает членам НПО, которые являются юристами, представлять в суде лиц, не являющихся членами их организаций.Прошлые попытки правительства лишить права адвокатского статуса адвокатов, которые представляли политических оппонентов режима, еще больше ограничили выбор обвиняемыми адвоката. Правительство также потребовало от адвокатов подписания заявлений о неразглашении, которые ограничивали их возможность разглашать любую информацию по делу общественности, средствам массовой информации и даже членам семей обвиняемых.

Обвиняемые имеют право обжаловать приговор, и большинство подсудимых сделали это. Тем не менее, в подавляющем большинстве случаев апелляционные суды оставили в силе приговоры нижестоящих судов.

Политические заключенные и задержанные

Местные правозащитные организации представили несколько разных списков политических заключенных в стране. Ведущие местные правозащитные группы, в том числе Правозащитный центр «Весна» и Белорусский Хельсинкский комитет (БХК), признали одного человека узником совести.

Бывшие политические заключенные, освобожденные в 2015 году, на конец года по-прежнему не могли пользоваться некоторыми гражданскими и политическими правами.

Гражданские судебные процедуры и средства правовой защиты

Закон предусматривает, что физические лица могут подавать иски о возмещении ущерба за нарушение прав человека, но гражданские судебные органы не были независимыми и редко бывали беспристрастными в таких вопросах.

11 сентября Минский районный суд присудил доктору Дмитрию Сераде 2 890 рублей (1410 долларов США) в качестве компенсации за действия милиции, связанные с проникновением в его квартиру и задержанием его на два дня в качестве подозреваемого по уголовному делу 2016 года. Хотя все обвинения против Серады вскоре были сняты, ему потребовалось три года и многочисленные жалобы, чтобы доказать, что полиция злоупотребила своими полномочиями, разбила его двери и окна и причинила моральный ущерб. Премия была присуждена после встречи на высшем уровне представителей правоохранительных органов 20 августа, на которой президент Лукашенко публично раскритиковал действия правоохранительных органов, сославшись на дело Серады.

Реституция имущества

Никакие законы не предусматривают реституцию или компенсацию недвижимой частной собственности, конфискованной во время Второй мировой войны и Холокоста. В стране также нет законодательного режима для реституции коммунальной собственности или имущества наследников. Правительство сообщило, что за последние 11 лет оно не получало никаких запросов или требований от частных лиц, НПО или любых других общественных организаций, еврейских или иностранных, требующих компенсации или реституции какого-либо имущества.

ф. Произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку

Закон запрещает такие действия, но правительство не соблюдало эти запреты. Власти использовали прослушивание телефонных разговоров, видеонаблюдение и сеть информаторов, которые лишали людей приватности.

По закону требуется ордер до или сразу после проведения обыска. КГБ имеет право войти в любое здание в любое время при условии, что он подаст заявку на получение ордера в течение 24 часов после входа.

Силы безопасности продолжали преследовать видных лидеров оппозиции и гражданского общества с помощью произвольных обысков и допросов на пограничных переходах и в аэропортах. 12 сентября Петр Кузняцов, активист и основатель местного новостного портала Motsny i a naviny , сказал, что пограничники постоянно задерживали и обыскивали его и членов его семьи на различных пограничных переходах в течение года.

Хотя закон запрещает властям перехватывать телефонные и другие сообщения без постановления прокурора, власти регулярно контролировали жилые дома, телефоны и компьютеры.Почти все оппозиционные политические деятели и многие видные представители групп гражданского общества утверждали, что власти следили за их разговорами и деятельностью. Власти продолжали собирать и получать личную информацию о независимых журналистах и ​​демократических активистах во время рейдов и конфискации компьютерного оборудования.

Закон разрешает КГБ, Министерству внутренних дел, спецслужбам, сотрудникам финансовой разведки и некоторым подразделениям пограничной службы использовать прослушивание телефонных разговоров.Для прослушивания телефонных разговоров требуется разрешение прокурора, но отсутствие независимости прокуратуры сделало это требование бессмысленным.

Министерство связи имеет право прекращать телефонное обслуживание лиц, нарушающих телефонные договоры, запрещающие использование телефонных услуг в целях, противоречащих государственным интересам и общественному порядку.

Раздел 2. Уважение гражданских свобод, в том числе:

а. Свобода выражения мнения, в том числе для печати

Конституция предусматривает свободу слова, в том числе для печати.Правительство не уважало эти права и ввело в действие многочисленные законы для контроля и цензуры общественности и СМИ. Более того, государственная пресса пропагандировала взгляды в поддержку президента и официальной политики, не давая места критическим голосам.

Свобода Выражение : люди не могут публично критиковать президента или правительство или обсуждать вопросы, представляющие общественный интерес, не опасаясь репрессалий. Власти снимали на видео политические митинги, часто проводили проверки документов и использовали другие формы запугивания.Власти также запретили вывешивать определенные исторические флаги и символы и вывешивать плакаты с сообщениями, которые считаются угрожающими правительству или общественному порядку.

10 июня Минский областной суд осудил известного художника и артиста искусств Алеся Пушкина за то, что он держал транспаранты с призывом к вступлению Беларуси в НАТО, а также протестовал против «российской агрессии в Европе» в городе Крупки 6 июня. Несмотря на то, что Пушкин поставил постановку. Только после его протеста власти обвинили его в нарушении Закона о массовых мероприятиях и сопротивлении полиции и оштрафовали его на 204 рубля (100 долларов США).

Закон также ограничивает свободу слова, криминализируя такие действия, как предоставление информации, которую власти считают ложной или унизительной по отношению к иностранцу, относительно политической, экономической, социальной, военной или международной ситуации в стране.

Пресса и СМИ , включая Интернет-СМИ : Государственные ограничения ограничивают доступ к информации и часто приводят к самоцензуре СМИ. Государственные СМИ не обеспечили сбалансированного освещения и в подавляющем большинстве представили официальную версию событий.Появления оппозиционных политиков в государственных СМИ были редкими и ограничивались в основном тем, что требовалось по закону во время избирательных кампаний. Власти предупреждали, штрафовали, задерживали и допросили представителей независимых СМИ.

По закону правительство может закрыть публикацию, печатную или онлайн, после двух предупреждений в течение одного года за нарушение ряда ограничений в отношении прессы. Кроме того, нормативные акты предоставляют властям произвольные полномочия запрещать или подвергать цензуре репортажи. Министерство информации может приостановить выпуск периодических изданий или газет на три месяца без решения суда.Закон также запрещает СМИ распространять информацию от имени незарегистрированных политических партий, профсоюзов и НПО.

Независимые средства массовой информации, включая газеты и новостные интернет-сайты, продолжали работать в соответствии с ограничительными законами о СМИ, и большинство из них сталкивались с дискриминационной политикой публикации и распространения, включая ограничение доступа к правительственным чиновникам и брифингам для прессы, контроль размера тиражей газет и повышение стоимость печати. Например, журналисты независимых СМИ Еврорадио , БелаПАН , тут.by не получил аккредитации для освещения ежегодного послания президента Лукашенко 19 апреля к нации и парламенту якобы из-за нехватки мест в пресс-центре.

Государственные СМИ доминировали в информационном поле и поддерживали наибольший тираж за счет щедрых субсидий и преференций. Общенационального частного телевидения не существовало, а в вещательном медиа-пространстве преобладали государственные и российские станции.

Некоторые международные СМИ продолжали работать в стране, но не без вмешательства и предварительной цензуры. Euronews и российские каналы Первый канал , НТВ и RTR были общедоступными, хотя только через платные кабельные службы во многих частях страны и с задержкой по времени, которая позволяла удалять новости, считающиеся нежелательными. Иногда власти блокировали, подвергали цензуре или заменяли международные новостные программы местными программами.

Насилие и домогательства : Власти продолжали регулярно преследовать и задерживать местных и иностранных журналистов.

Силы безопасности постоянно препятствовали усилиям независимых журналистов по освещению демонстраций и протестов в Минске и по всей стране. Независимая Белорусская ассоциация журналистов сообщила, что власти ненадолго задержали водителя аккредитованного немецкого СМИ и конфисковали оборудование для СМИ, что не позволило СМИ освещать митинг 15 ноября.

4 марта Минский районный суд признал главного редактора популярного независимого новостного портала tut.by Марину Золатаву виновной в «бездействии исполнительной власти» якобы за то, что она допустила тут. журналистов получают доступ к абонентской службе государственного информационного агентства Белта без оплаты. Суд приговорил ее к штрафу в размере 7650 рублей (3740 долларов США). Кроме того, Золатава должна оплатить судебные издержки Belta в размере 6000 рублей (2 930 долларов). Уголовные обвинения в отношении нескольких других журналистов из tut.by и независимого информационного агентства Belapan были сняты после того, как обвиняемые согласились выплатить штраф.

Правительство отказало в регистрации некоторым иностранным СМИ, например, телекомпании «Белсат» и «Радио Рацыя», и регулярно штрафовало работающих на них внештатных журналистов.По состоянию на 25 сентября не менее 17 журналистов были оштрафованы по 38 делам за отсутствие государственной аккредитации или за сотрудничество с иностранным СМИ. По данным Белорусской ассоциации журналистов, журналисты-фрилансеры были оштрафованы на сумму более 35 000 рублей (17 200 долларов США). Большинство штрафов наложено на журналистов, работающих на телеканале «Белсат».

В октябре МИД отклонил 11-ю заявку на аккредитацию фрилансера Виктора Парфененко для работы на Radio Racyja.

Цензура или ограничения содержания : Правительство оказало давление на подавляющее большинство независимых изданий, чтобы они применяли самоцензуру, предупреждая их не сообщать по определенным темам и не критиковать правительство. Правительство жестко и напрямую контролировало содержание государственных вещательных и печатных СМИ. Телеканалы должны транслировать не менее 30% местного контента. Местные независимые телеканалы действовали в некоторых районах и сообщали местные новости, хотя большинство из них находилось под давлением правительства, которое заставляло их воздерживаться от репортажей по национальным и чувствительным вопросам или подвергалось риску цензуры.

Согласно мониторинговому отчету Бюро демократических инициатив и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ / БДИПЧ), во время кампании по парламентским выборам 17 ноября не транслировались предварительно записанные телевизионные выступления по меньшей мере семи кандидатов от оппозиции, а государственные газеты подвергались цензуре. или отказался опубликовать предвыборные программы ряда оппозиционных кандидатов.

Власти разрешили вещание на всю страну только государственным радио- и телеканалам.Правительство использовало эту национальную монополию для распространения своей версии событий и минимизации альтернативных или противоположных точек зрения.

Власти предупредили предприятия не размещать рекламу в газетах, критикующих правительство. В результате независимые СМИ работали в условиях жестких бюджетных ограничений.

Клевета / Законы о клевете : Клевета и клевета являются уголовными преступлениями. За клевету или оскорбление президента предусмотрены крупные штрафы и тюремное заключение сроком до четырех лет.Наказания за оскорбление личности не делают различия между частными и государственными лицами. Общественный деятель, которого критикуют за плохую работу при исполнении служебных обязанностей, может подать в суд как на журналиста, так и на СМИ, распространившее критический отчет.

9 апреля сотрудники милиции произвели обыск в минском офисе телекомпании «Белсат» и конфисковали компьютерное оборудование. В пресс-службе Следственного комитета указали, что обыск связан с неустановленным делом о клевете. По словам журналиста «Белсата» Алеся Залеевского, уголовное дело могло быть связано со статьей, в которой телекомпания «Белсат» неверно сообщила о задержании главы комитета судебно-медицинской экспертизы Андрея Шведа.Телеканал Белсат опубликовал опровержение и извинения, и 11 апреля комитет вернул компьютерное оборудование.

18 апреля Брестский районный суд признал популярного видеоблогера Сергея Пятрухина виновным в клевете и оскорблении сотрудников милиции и приговорил его к штрафу в размере 9 180 рублей (4480 долларов США). Кроме того, Пятрухину было предписано выплатить сотрудникам полиции 7 500 рублей (3 660 долларов США) в качестве компенсации ущерба.

Национальная безопасность : Власти часто ссылались на национальную безопасность как на основание для цензуры СМИ.

Свобода Интернета

Правительство вмешалось в свободу Интернета, отслеживая электронную почту и чаты в Интернете. Хотя отдельные лица, группы и публикации, как правило, имели возможность выражать свои взгляды через Интернет, в том числе по электронной почте, все, кто это делал, рисковали возможными юридическими и личными последствиями, а иногда считалось, что они практиковали самоцензуру. Электронная почта активистов оппозиции и другие сообщения в Интернете, вероятно, будут отслеживаться.

В соответствии с поправками к Закону о СМИ, вступившими в силу в декабре 2018 года, зарегистрированные новостные веб-сайты и любые источники информации в Интернете подчиняются тем же правилам, что и печатные СМИ. Веб-сайты могут подавать заявки на регистрацию в качестве новостных агентств, но для регистрации требуется, чтобы у сайта был офис, расположенный в нежилом помещении, и главный редактор, который является гражданином с не менее пяти лет опыта работы на руководящих должностях в СМИ. Веб-сайты, которые решили не подавать заявку на регистрацию, могут продолжать работу, но без статуса СМИ.Они не могут получить аккредитацию в государственных органах для своих корреспондентов, которые, помимо прочего, не смогут освещать массовые мероприятия или защищать источники информации.

Поставщики онлайн-новостей должны удалять контент и публиковать исправления по распоряжению властей и должны соблюдать запрет на «экстремистскую» информацию. Закон также ограничивает доступ к веб-сайтам, содержание которых включает пропаганду насилия, войн или «экстремистской деятельности»; материалы, связанные с незаконным оружием, взрывчатыми веществами и наркотиками; торговля людьми; порнография; и информация, которая может нанести вред национальным интересам страны.Власти могут блокировать доступ к сайтам, которые не подчиняются правительственным распоряжениям, в том числе из-за единичного нарушения распространения запрещенной информации, без санкции прокурора или суда. В случае блокировки сетевое издание теряет регистрацию в СМИ. Владельцы веб-сайта или сетевой публикации смогут обжаловать решение об ограничении доступа к своим сайтам или отказе в восстановлении доступа к ним в течение месяца.

Кроме того, владельцы интернет-сайтов могут нести ответственность за комментарии пользователей, содержащие любую запрещенную информацию, и эти сайты могут быть заблокированы.Закон также требует создания базы данных новостных сайтов и идентификации всех комментаторов по личным данным и номерам мобильных телефонов. Если новостной веб-сайт получает два или более официальных предупреждения от властей, он может быть удален из базы данных и потеряет право на распространение информации. Сообщений о блокировке независимых сайтов в течение года не поступало.

Власти контролировали интернет-трафик. По закону телекоммуникационная монополия «Белтелекам» и другие уполномоченные государством организации имеют исключительное право на обслуживание интернет-доменов.

Указ президента требует регистрации поставщиков услуг и интернет-сайтов и требует сбора информации о пользователях в интернет-кафе. Он требует, чтобы поставщики услуг хранили данные об использовании людьми Интернета в течение года и предоставляли эту информацию правоохранительным органам по запросу. Нарушение указа наказывается лишением свободы.

В ответ на вмешательство правительства и ограничения Интернета многие оппозиционные группы и независимые газеты перешли на Интернет-домены, действующие за пределами страны.Наблюдатели сообщали, что несколько оставшихся независимых медиа-сайтов с национальным доменом BY время от времени практиковали самоцензуру.

Академическая свобода и культурные мероприятия

Правительство ограничило академическую свободу и культурные мероприятия.

Учебные заведения должны были преподавать официальную государственную идеологию, сочетающую уважение к достижениям бывшего Советского Союза и Беларуси под руководством президента Лукашенко. Учебники, утвержденные правительством, содержали сильно пропагандируемую версию истории и других предметов.Власти обязали все школы, в том числе частные, следовать государственным директивам по внедрению официальной идеологии и запретили школам нанимать членов оппозиции в качестве директоров. Министр образования имеет право назначать и увольнять руководителей частных учебных заведений.

Использование слова «академический» было ограничено, а НПО было запрещено включать слово «академия» в свои названия. Возможности получить высшее образование на белорусском (вице-русском) языке по большинству специальностей были ограничены.

Студенты, писатели и ученые заявили, что власти заставляли их вступать в якобы добровольные проправительственные организации, такие как Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ) и Союз писателей Беларуси. Студенты, отказавшиеся от вступления в БРСМ, рисковали столкнуться с экономическими трудностями, включая отсутствие доступа к общежитиям, что фактически ограничивало их возможности поступать в ведущие университеты страны.

Студенты из различных университетов и колледжей сообщили независимой группе по наблюдению за выборами, что их факультеты вынуждали студентов проводить досрочное голосование, угрожая выселением из общежитий.Кроме того, как сообщается, власти иногда заставляли студентов действовать в качестве информаторов для служб безопасности страны.

Согласно директиве Министерства образования, учебные заведения могут исключать учащихся, которые занимаются антиправительственной или несанкционированной политической деятельностью, и должны обеспечивать надлежащее идеологическое воспитание учащихся. Однако официальные лица школы назвали плохую успеваемость или отсутствие на занятиях официальной причиной исключения из школы.

4 ноября власти Лиды отменили мероприятие, намеченное на лекции по истории, выставку, музыкальные представления и публичные выступления, заявив, что оно было «политическим».Среди спикеров и исполнителей были известные минские активисты, блогеры и исполнители народной музыки.

г. Свобода мирных собраний и ассоциаций

Конституция предусматривает свободу мирных собраний; однако правительство жестко ограничило это право. Власти использовали различные средства, чтобы воспрепятствовать демонстрациям, разогнать их, минимизировать их эффект и наказать участников. Закон предусматривает свободу ассоциаций, но правительство ограничивало ее и выборочно применяло законы и правила регистрации, чтобы ограничить деятельность независимых ассоциаций, которые могут критиковать правительство.

Свобода мирных собраний

Только зарегистрированные политические партии, профсоюзы и НПО могли запрашивать разрешение на проведение демонстрации с участием более 1000 человек. Власти обычно отклоняли запросы независимых и оппозиционных групп, а также самоорганизованных групп граждан в различных общинах по всей стране.

Закон предусматривает наказание за участие в несанкционированных собраниях, объявление о намерении провести массовое мероприятие до получения официального разрешения, обучение людей проведению демонстраций, финансирование публичных демонстраций или обращение за иностранной помощью «в ущерб» стране.Некоторые нарушения наказываются лишением свободы на срок до трех лет.

Организаторами массовых мероприятий не могут выступать лица с непогашенной судимостью за преступления, связанные с нарушением мира и порядка, государственности и управления, общественной безопасности, охраны и общественной морали, а также лица, оштрафованные за участие в несанкционированных массовых мероприятиях (в течение одного года с момента наложения штрафа). Закон требует, чтобы организаторы уведомляли власти о массовом мероприятии, запланированном в указанном месте, не позднее, чем за 10 дней до даты мероприятия.Власти должны сообщить организаторам об отказе не позднее, чем за пять дней до мероприятия. По закону отказ может быть выдан по одной из двух причин: мероприятие противоречит мероприятию, организованному другим лицом или группой, или уведомление не соответствует правилам. Организаторы массовых мероприятий за пределами обозначенных мест должны подавать заявку на разрешение не позднее, чем за 15 дней, а власти обязаны отвечать не позднее, чем за пять дней до запланированного мероприятия. Однако власти обычно выдавали разрешения на демонстрации оппозиции только в том случае, если они проводились в специально отведенных местах вдали от центра города.

Власти часто использовали запугивание, чтобы отговорить людей от участия в некоторых демонстрациях, открыто снимали участников на видео и налагали большие штрафы или тюремное заключение для участников несанкционированных мероприятий.

24 января правительство ввело систему возмещения расходов на полицию, медицинские и клининговые услуги, которые организаторы массовых мероприятий должны платить за проведение мероприятия. Если заявка на проведение массового мероприятия одобрена, организаторы должны подписать контакты на такие услуги за два дня до мероприятия и возместить все расходы в течение 10 дней.Организаторы жаловались на высокую стоимость таких контрактов, которые не распространялись на массовые мероприятия, спонсируемые государственными органами. Например, услуги полиции для мероприятия с более чем 1000 участников в специально отведенном месте стоят примерно 6380 рублей (3120 долларов США), а в неназначенном месте — в 1,5 раза выше.

25 апреля организаторы ежегодного Чернобыльского шляха объявили, что впервые примерно за 30 лет не будут проводить мероприятие из-за высокой стоимости необходимых услуг.Оппозиционные партии, подавшие заявку на мероприятие, смогли добиться снижения гонорара Минской городской полиции с 7500 рублей (3660 долларов) до 5740 рублей (2800 долларов), но организаторы заявили, что они по-прежнему не могут позволить себе заплатить такую ​​сумму. Организаторы отозвали свою заявку, но некоторые активисты прошли по маршруту 26 апреля и возложили цветы к памятной часовне. Впоследствии власти оштрафовали не менее 12 участников, в том числе экономического эксперта Сергея Чалого и белорусского христианского демократа Ольгу Кавалкову, на сумму до 1280 рублей (625 долларов США) каждый.

29 апреля Минский районный суд оштрафовал лидеров организаций-организаторов мероприятий 24 марта в Минске, посвященных Дню свободы, в том числе председателя общественной организации «Движение за свободу» Юрия Губаревича, сопредседателя Белорусской христианской демократии Ольги Кавалковой и председателя Объединенной гражданской партии Николая Козлова. приказал им заплатить 765 рублей (374 доллара) каждому после того, как их организации отказались платить за услуги безопасности на митинге и концерте 24 марта. 2 мая председатель Белорусской социал-демократической партии «Грамада» Игорь Борисов, также один из организаторов, был оштрафован на 765 рублей (374 доллара США) по аналогичным причинам.

В течение года местные власти по всей стране отклонили десятки заявлений о разрешении на проведение различных демонстраций.

Власти Минска отклонили заявки Народного фронта Беларуси и независимой общественно-культурной инициативы «Арт-Сядзиба» на проведение 25 марта концерта в День Воли на площади Свободы, стадионе «Динамо» или возле Дворца спорта. Власти разрешили оппозиционным политическим партиям провести концерт и митинг в отдаленном месте 24 марта, во время которых были ненадолго задержаны как минимум два активиста оппозиции, в том числе Дмитрий Дашкевич и сопредседатель Белорусской христианской демократии Виталий Рымашевский.Правозащитники сообщили, что всего на различных мероприятиях 25 марта были задержаны 15 человек, в том числе председатель Объединенной гражданской партии Николай Казлов, сопредседатель Белорусской христианской демократии Виталий Рымашевский, а также музыканты Лявон Вольский, Змитер Витюшкевич, Игорь Варашкевич и Павел Аракелян. объявил уличный концерт. Все были освобождены без предъявления обвинений.

В течение года местные власти Бреста отклонили десятки заявлений от группы местных жителей, протестовавших против строительства и эксплуатации завода по производству аккумуляторов для автомобилей.Полиция задержала и оштрафовала некоторых из них за нарушение Закона о массовых мероприятиях и проведение митингов без согласия правительства в марте и апреле.

Свобода ассоциации

Для регистрации все НПО, политические партии и профсоюзы должны получить одобрение Министерства юстиции. Государственная комиссия рассматривает и утверждает все заявки на регистрацию; он основывал свои решения в основном на политической и идеологической совместимости с официальными взглядами и практикой.

Фактические процедуры регистрации требовали от заявителей указать количество и имена учредителей, а также физический адрес офиса в нежилом здании, что является огромным бременем, учитывая финансовые затруднения большинства НПО и опасения отдельных владельцев недвижимости по поводу аренды помещений. независимым группам. Лица, включенные в список членов, подверглись репрессиям. Отказ правительства сдавать офисные помещения незарегистрированным организациям и расходы на аренду частного помещения, как сообщается, вынудили большинство организаций использовать адреса проживания, которые власти затем могли использовать в качестве причины для отказа в регистрации или отмены регистрации.Закон, устанавливающий уголовную ответственность за деятельность от имени незарегистрированных групп и предусматривающий меры наказания участников групп от крупных штрафов до двух лет лишения свободы, был отменен 19 июля и заменен административными штрафами до 1280 рублей (625 долларов США) (также см. Раздел 7.a. ).

Закон об общественных объединениях запрещает НПО хранить средства для местной деятельности в иностранных финансовых учреждениях. Закон также запрещает НПО содействовать предоставлению какой-либо поддержки или льгот от иностранных государств государственным служащим на основании их политических, религиозных взглядов или этнической принадлежности — положение, которое, как широко считается, направлено на польское меньшинство.

Только зарегистрированные НПО могут на законных основаниях принимать иностранные гранты и техническую помощь и только для ограниченного набора утвержденных мероприятий. НПО должны получить разрешение Департамента по гуманитарным вопросам Администрации Президента и Министерства экономики на техническую помощь, прежде чем они смогут принять такие средства или зарегистрировать гранты.

Власти могут закрыть НПО после выдачи только одного предупреждения о нарушении закона. Наиболее распространенными предлогами, побуждающими к предупреждению или закрытию, были отказ от получения юридического адреса и технические несоответствия в заявочных документах.Закон позволяет властям закрывать НПО за то, что они принимали формы иностранной помощи, которые они считали незаконными, и разрешает Министерству юстиции контролировать любую деятельность НПО и проверять все документы НПО. НПО также должны ежегодно представлять в министерство подробные отчеты о своей деятельности, местонахождении офисов, должностных лицах и общем количестве членов.

Правительство продолжало отказывать в регистрации некоторым НПО и политическим партиям под разными предлогами, включая «технические» проблемы с подачей заявок.Власти часто преследовали и запугивали членов-основателей организаций, чтобы заставить их отказаться от членства и тем самым лишить их группы количества петиционеров, необходимого для регистрации. Многим группам неоднократно отказывали в регистрации.

Власти продолжали преследовать независимый и незарегистрированный Союз поляков Беларуси и его членов, одновременно поддерживая проправительственную организацию с аналогичным названием. 23 апреля районный суд Гродно снял гражданские обвинения с Анжелики Борис, лидера незарегистрированного Союза поляков.Власти заявили, что Борис нарушила Закон о массовых мероприятиях, когда 3 марта организовала ярмарку в честь праздника Святого Казимира, которая проводилась 20 лет подряд недалеко от польского консульства в Гродно.

28 июля власти Брестской области отказали в регистрации группе местных жителей, стремящихся создать экологическую правозащитную НПО «ЭкоБрест», объединившую участников кампании против завода по производству аккумуляторов, построенного в этом районе. Суды отклонили апелляции группы.

г.Свобода вероисповедания

См. Отчет Госдепартамента « о международной религиозной свободе» по адресу https://www.state.gov/religiousfreedomreport/.

г. Свобода передвижения

Закон предусматривает свободу внутреннего передвижения, поездок за границу, эмиграции и репатриации, но время от времени правительство ограничивало право граждан, в частности бывших политических заключенных, на поездки за границу.

Внутреннее движение : паспорта служат формой удостоверения личности, и власти требовали их для постоянного проживания, работы и регистрации в отеле.Полиция продолжала выборочно преследовать лиц, которые проживали не в месте их законного проживания, о чем свидетельствуют обязательные штампы в их паспортах.

Закон также требует, чтобы лица, которые путешествуют в районы в пределах 15 миль от границы (помимо разрешенных пунктов пересечения границы), получали пропуск.

Поездки за границу : Государственная база данных лиц, которым запрещен выезд за границу, содержала имена лиц, которые обладали государственной тайной, подвергались уголовному преследованию или гражданским искам или имели невыполненные финансовые обязательства.Власти письменно уведомили некоторых лиц о том, что их имена внесены в базу данных; другие учились только на пограничных переходах. Министерство внутренних дел и органы безопасности, пограничные и таможенные службы, а также отделы финансовых расследований имеют право вносить лиц в списки «профилактического» наблюдения.

Министерство внутренних дел также обязано отслеживать граждан, работающих за границей, а агентства по трудоустройству должны сообщать о лицах, которые не возвращаются из-за границы в установленный срок.

Изгнание : Закон не разрешает принудительное изгнание, но источники утверждали, что силы безопасности продолжали угрожать некоторым членам оппозиции телесными повреждениями или судебным преследованием, если они не покинут страну, и многие были в добровольном изгнании.

Многие студенты университетов, которые были исключены или считали, что им угрожает исключение за политическую деятельность, выбрали добровольное изгнание и продолжили обучение за границей.

e. Внутренне перемещенные лица

Не применимо.

ф. Защита беженцев

Доступ к убежищу : Закон предусматривает предоставление убежища или статуса беженца, а также дополнительную и временную защиту иностранным гражданам и лицам без гражданства, за некоторыми исключениями. Правительство установило порядок определения статуса беженца и систему защиты беженцев. Закон предусматривает защиту от принудительного возвращения, предоставляемую иностранцам, которым отказано в статусе беженца или временной защите, но которые не могут быть возвращены в страны своего происхождения.

Все иностранцы, кроме россиян, имеют право ходатайствовать о предоставлении убежища. Согласно условиям Союзного договора с Россией, россияне могут легально поселиться и получить вид на жительство в стране на основании своего российского гражданства.

Свобода передвижения : Лица, ищущие убежища, имеют свободу передвижения внутри страны, но должны проживать в регионе, в котором они подали свои заявления о предоставлении статуса беженца, и в месте, известном властям, пока их заявления рассматриваются, в том числе во время апелляций.Сообщается, что власти часто поощряли просителей убежища селиться в сельской местности; однако большинство поселились в городах. Смена места жительства возможна при уведомлении властей. Власти выдают зарегистрированным лицам, ищущим убежища, сертификаты, которые служат в качестве документов, подтверждающих их статус искателей убежища и личности, а также защищающие их от высылки. В соответствии с законом они также должны зарегистрироваться в местных органах власти по месту жительства.

Долговременные решения : Взрослые соискатели убежища должны платить за высшее образование, а также за неэкстренные медицинские услуги, в то время как несовершеннолетние получают образование и медицинские услуги бесплатно.Бесплатная юридическая помощь, жилье и языковая подготовка недоступны ни просителям убежища, ни беженцам. Натурализация беженцев возможна после семи лет постоянного проживания, как и в случае с другими категориями иностранных резидентов.

Временная защита : Хотя правительство может предоставлять временную защиту (на срок до одного года) лицам, которые не могут квалифицироваться как беженцы, в течение года оно не делало этого.

г. Лица без гражданства

По состоянию на 1 июля Министерство внутренних дел и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) перечислили в стране 6 158 лиц без гражданства; По данным властей, у всех было постоянное место жительства.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в стране, имеют вид на жительство и с ними обращаются наравне с гражданами с точки зрения доступа к работе, за исключением ограниченного числа должностей в государственном секторе и правоохранительных органах, которые были доступны только гражданам. Поступали сообщения о том, что лица без гражданства иногда сталкивались с дискриминацией при приеме на работу, поскольку власти часто поощряли их селиться в сельской местности, где диапазон возможностей трудоустройства был ограничен. По данным УВКБ ООН, лица без гражданства могут свободно менять регион проживания.

Есть путь к гражданству для лиц без гражданства. Основное требование — постоянное проживание не менее семи лет. У властей есть процедура ускоренной натурализации, но в основном это касается лиц, родившихся или постоянно проживающих в стране до распада Советского Союза, этнических белорусов, их супругов и потомков. Если ребенок родился в семье лиц без гражданства, постоянно проживающих в стране, ребенок имеет право на получение белорусского гражданства.

Раздел 3. Свобода участия в политическом процессе

Закон предоставляет гражданам возможность выбирать свое правительство на свободных и справедливых периодических выборах, проводимых тайным голосованием и на основе всеобщего и равного избирательного права, но правительство последовательно отказывает гражданам в этой возможности, не проводя выборы в соответствии с международными стандартами.

С момента своего избрания в 1994 году на четырехлетний срок в качестве первого президента страны Александр Лукашенко неуклонно консолидировал власть в исполнительной ветви власти, чтобы доминировать над всеми ветвями власти, что фактически положило конец любому разделению властей между ветвями власти.Неправильные референдумы 1996 и 2004 годов внесли поправки в конституцию, чтобы расширить его полномочия, продлить срок его полномочий и отменить ограничения президентских сроков. Последующие выборы, включая президентские выборы, состоявшиеся в 2015 году, и парламентские выборы, состоявшиеся в ноябре, по-прежнему лишали граждан права выражать свою волю в рамках честного и прозрачного процесса, включая справедливый доступ к СМИ и ресурсам.

Выборы и участие в политической жизни

Последние выборы : По данным независимых местных наблюдательных групп, парламентские выборы 17 ноября были омрачены многочисленными нарушениями, включая завышенную явку в день выборов и досрочных выборов, многократное голосование, непрозрачное домашнее голосование и непрозрачное подведение итогов голосования по всей стране.

Независимые наблюдатели отметили, что ряду кандидатов от оппозиции было отказано в регистрации или снята с регистрации по надуманным причинам, и что процесс регистрации был закрыт для наблюдателей. В ряде случаев комиссии удаляли независимых наблюдателей с избирательных участков якобы за вмешательство в их работу и запрещали им снимать на видео или фотографировать. Наблюдатели за соблюдением прав человека, независимые наблюдатели и эксперты пришли к выводу, что выборы не соответствовали международным стандартам и что власти отклонили большинство жалоб, поданных оппозиционными кандидатами, их представителями или независимыми наблюдателями.

Парламентские выборы 17 ноября не соответствовали международным стандартам. Согласно промежуточному отчету международной миссии по наблюдению за выборами ОБСЕ / БДИПЧ, Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Парламентской ассамблеи Совета Европы, хотя выборы прошли спокойно с большим количеством кандидатов и наблюдателей, они не соответствовали важным международным стандартам для демократические выборы и полное пренебрежение основными свободами собраний, ассоциаций и выражения мнений.

Отчет ОБСЕ за 2019 год показал, что на выборах баллотировалось большое количество кандидатов, но чрезмерно строгий процесс регистрации препятствовал участию членов оппозиции. Ограниченное количество кампаний проходило в ограничительной среде, которая в целом не обеспечивала значимого или конкурентного политического соперничества. Освещение кампании в СМИ не позволило избирателям получить достаточную информацию о кандидатах. В избирательной администрации доминировала исполнительная власть, что ограничивало ее беспристрастность и независимость, а честность избирательного процесса не обеспечивалась должным образом.Существенные процедурные недостатки во время подсчета голосов вызвали озабоченность по поводу того, были ли результаты подсчитаны и сообщены честно, а общее отсутствие прозрачности уменьшило возможность для значимого наблюдения.

Местные правозащитные группы «Весна» и БХК заявили на послевыборной пресс-конференции, что по результатам их наблюдения выборы не соответствовали международным стандартам и не полностью соответствовали законодательству страны. Они особо отметили свою озабоченность процедурами досрочного голосования, непрозрачностью процесса подсчета голосов, доминированием в избирательных комиссиях проправительственных организаций и преследованием независимых наблюдателей.

Политические партии и участие в политической жизни : Власти регулярно препятствовали деятельности оппозиционных политических партий и активистов. Некоторые оппозиционные партии не имели правового статуса, потому что власти отказывались их регистрировать, а правительство регулярно вмешивалось в право на организацию, участие в выборах, поиск голосов и обнародование взглядов. Правительство разрешило беспрепятственно действовать примерно полдюжине в основном бездействующих, но официально зарегистрированных политических партий Лукашенко.

В течение года власти оштрафовали и арестовали лидеров оппозиционных политических партий за нарушение Закона о массовых мероприятиях и участие в многочисленных несанкционированных демонстрациях (см. Раздел 2). Закон позволяет властям приостанавливать деятельность партий на шесть месяцев после одного предупреждения и закрывать их после двух. Закон также запрещает политическим партиям получать поддержку из-за границы и требует, чтобы все политические группы и коалиции регистрировались в Министерстве юстиции. Члены партий, которые власти отказались регистрировать, таких как Партия Белорусской христианской демократии, по-прежнему подвергались преследованиям и произвольным проверкам.

Власти продолжали ограничивать деятельность непризнанного Союза поляков Беларуси и преследовать его членов.

Участие женщин и меньшинств : Никакие законы не ограничивают участие женщин или меньшинств в политическом процессе, но патриархальные социальные установки не благоприятствуют усилиям женщин по достижению властных позиций.

Раздел 4. Коррупция и непрозрачность в правительстве

Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию среди должностных лиц, и правительство регулярно преследовало должностных лиц, подозреваемых в коррупции; тем не менее, Всемирный банк Показатели глобального управления отражают, что коррупция является серьезной проблемой в стране.

19 марта Группа государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (GRECO) заявила, что страна не соблюдает свои антикоррупционные стандарты. Правительство не публиковало отчеты об оценке или соответствии, которые, по словам GRECO, «бросали тень на приверженность Беларуси предотвращению и борьбе с коррупцией и общему сотрудничеству с GRECO».

Лицам, уволенным за коррупцию на более низком уровне, грозит пятилетний запрет на работу на государственной службе, а лицам, совершившим более серьезные нарушения, запрещают на неопределенный срок работать в правительстве.Закон также разрешает арест имущества на сумму более 25 процентов годового дохода государственного служащего для лиц, признанных виновными в коррупции. Закон предусматривает общественный контроль за действиями правительства по борьбе с коррупцией. 10 мая президент подписал указ, запрещающий досрочное освобождение или условное освобождение осужденных по обвинению в коррупции. Он также запретил замену таких тюремных сроков более мягкими наказаниями. 18 октября президент Лукашенко заявил, что в его «правительственном списке сотрудников есть около 850 имен, которые обладают определенными полномочиями и обладают определенным иммунитетом и не могут быть арестованы без согласия президента.”

Коррупция : Согласно официальным источникам, большинство дел о коррупции связано с вымогательством и получением взяток, мошенничеством и злоупотреблением властью, хотя отдельные свидетельства указывают на то, что такая коррупция обычно не происходила в рамках повседневного взаимодействия между гражданами и второстепенным государством. должностные лица.

Отсутствие независимой судебной и правоохранительной систем, отсутствие разделения властей и беспокойная независимая пресса, в значительной степени лишенная возможности взаимодействовать с непрозрачной государственной бюрократией, сделали практически невозможным оценить масштабы коррупции или эффективно бороться с ней.

Генеральная прокуратура отвечает за организацию и координацию действий по борьбе с коррупцией, включая мониторинг деятельности правоохранительных органов, анализ эффективности принятых мер, надзор за вовлеченными сторонами и разработку новых законопроектов.

Самыми коррумпированными секторами были государственное управление и закупки, промышленный сектор, строительная промышленность, здравоохранение и образование. В сентябре Верховный суд сообщил, что с января по июнь суды осудили 463 человека «по обвинениям в коррупции».”

В течение года было проведено множество судебных преследований за коррупцию, но судебные преследования оставались выборочными, непрозрачными, а в некоторых случаях выглядели политически мотивированными, по мнению независимых наблюдателей и правозащитников. Например, 4 июля Верховный суд приговорил бывшего помощника президента, главного инспектора Гродненской области Сергея Раунейку к 12 годам лишения свободы и конфискации имущества на закрытом судебном заседании. Правительство обвинило Раунейку в получении взяток в размере до 200 000 долларов.

В течение года не менее 93 главных врачей из областей и Минска, должностных лиц министерства здравоохранения, в том числе заместителя министра, представителей местных фармацевтических производств и владельцев аптечных предприятий, были расследованы по многочисленным случаям коррупции, связанной с закупкой лекарств и оборудование. В то время как ряд этих дел продолжался в конце года, более десятка врачей и должностных лиц были приговорены к лишению свободы сроком до девяти лет. Бывший замминистра здравоохранения Игорь Ласицкий был приговорен к шести годам лишения свободы за получение взяток.

Раскрытие финансовой информации : Законы о борьбе с коррупцией требуют раскрытия доходов и активов назначенными и выборными должностными лицами, их супругами и членами семьи, которые достигли совершеннолетия и продолжают жить с ними в одной семье. Согласно закону, специализированные антикоррупционные департаменты Генеральной прокуратуры, КГБ и Министерства внутренних дел контролируют и проверяют антикоррупционные действия, а генеральный прокурор и все другие прокуроры уполномочены контролировать соблюдение антикоррупционного законодательства.Эти заявления не были доступны общественности; исключение относится к кандидатам, участвующим в президентских, парламентских и муниципальных выборах. За несоблюдение предусмотрены административные санкции и дисциплинарные взыскания.

Раздел 5. Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека

Существовал ряд активных местных правозащитных НПО, хотя власти часто враждебно относились к их усилиям, ограничивали их деятельность, выборочно сотрудничали с ними и не реагировали на их взгляды.

Две известные правозащитные НПО — БХК и Центр правовых преобразований — действовали как зарегистрированные организации. Правительство отказало в регистрации ряду других, подвергнув их риску штрафов в размере до 1280 рублей (625 долларов США). Некоторые незарегистрированные НПО, в том числе «Весна» и «Юридическая помощь населению», продолжали свою деятельность.

Власти время от времени преследовали как зарегистрированные, так и незарегистрированные правозащитные организации. Они подвергали их проверкам и угрозам отмены регистрации и, как сообщается, контролировали их переписку и телефонные разговоры.Правительство в основном игнорировало отчеты правозащитных НПО и редко встречалось с незарегистрированными группами. Государственные СМИ редко освещали правозащитные НПО и их деятельность.

В течение года банковские счета БХК оставались заблокированными из-за давней налоговой задолженности, связанной с иностранным финансированием в начале 2000-х годов, но правительство разрешило комитету работать без другого вмешательства.

Власти, как правило, неохотно взаимодействовали по проблемам прав человека с международными правозащитными НПО или другими должностными лицами, занимающимися правами человека, а представители международных НПО часто сталкивались с трудностями при получении разрешения на въезд в страну.Власти обычно игнорировали рекомендации местных и международных групп по улучшению положения с правами человека в стране и их просьбы прекратить преследовать правозащитное сообщество.

U nited N ations или Другие международные организации : В сентябре 2018 года Совет ООН по правам человека назначил Анаис Марин новым специальным докладчиком по ситуации с правами человека в страны и продлил свой мандат еще на год 12 июля.Власти продолжали выступать против «политизированного» мандата докладчика и не признавали его. В июльском отчете докладчика отмечалось «отсутствие значительных улучшений и необходимость того, чтобы правительство четко продемонстрировало свою приверженность решению давних проблем критики путем внесения конкретных, долговременных изменений».

Правительственные органы по правам человека : Правительство предприняло незначительные шаги по реализации Плана действий в области прав человека, принятого в 2016 году, в котором, по словам правительства, обозначены «основные направления нашей деятельности по выполнению наших международных обязательств» в области прав человека.Хотя независимые правозащитные группы, в том числе правозащитный центр «Весна» и БХК, приветствовали принятие плана, они также отметили, что в документах отсутствуют конкретные целевые цели или механизмы оценки результатов.

Постоянная комиссия по правам человека в нижней палате парламента оказалась неэффективной.

Раздел 6. Дискриминация, злоупотребления в обществе и торговля людьми

Женщины

Изнасилование и насилие в семье : Закон криминализирует изнасилование в целом, но не включает отдельные положения о супружеском изнасиловании.Изнасилование было проблемой. Министерство внутренних дел выявило 526 женщин, в том числе 259 девочек до 16 лет, которые стали жертвами изнасилования, сексуального насилия и растления детей с января по октябрь. Из них 59 женщин, в том числе 23 несовершеннолетних, были изнасилованы.

Домашнее насилие было серьезной проблемой, и правительство приняло ограниченные меры для его предотвращения в течение года. Правительство издало охранные приказы, обязывающие разделить жертв и насильников, и предоставило временное жилье на время действия приказа.В нем также работали кризисные комнаты, в которых жертвам предоставлялась ограниченная укрытие, психологическая и медицинская помощь.

Закон о предупреждении преступности устанавливает отдельное определение домашнего насилия и предусматривает выполнение охранных судебных приказов, которые действуют от трех до 30 дней. Закон требует от властей предоставить жертвам и обидчикам временное жилье до истечения срока действия судебных приказов. Кроме того, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает крупный штраф или задержание на срок до 15 суток за нарушение охранных предписаний, нанесение побоев, умышленное причинение боли и психологические или физические страдания, причиненные близкому члену семьи.

Начальник отдела профилактики домашнего насилия Министерства внутренних дел Олег Каразей сообщил, что в период с января по июль в результате домашнего насилия умерло 55 жертв, по сравнению с 48 за тот же период в 2018 году. В среднем по стране в результате домашнего насилия ежегодно погибает 100 человек. . По данным Каразея и правоохранительных органов, более 80 процентов актов домашнего насилия совершаются под воздействием алкоголя, а в сельской местности зарегистрировано вдвое больше случаев домашнего насилия, чем в городах.

1 февраля суд Воложина приговорил местного жителя к 15 годам лишения свободы по обвинению в избиении до смерти супруги в апреле 2018 года. Семья с двумя несовершеннолетними детьми проживала в общежитии, и их соседи сообщили полиции, что жертва жаловалась на жестокое обращение и насилие в семье. По данным прокуратуры, потерпевший получил как минимум 18 тяжелых телесных повреждений.

Сексуальные домогательства : Сообщается, что сексуальные домогательства были широко распространены, но никакие конкретные законы, кроме законов, запрещающих физическое насилие, не решают эту проблему.

Принуждение в контроле над населением : Женщины-инвалиды, а также беременные женщины, у детей которых диагностировали потенциальную инвалидность в утробе матери, сообщили, что некоторые врачи настаивали на прерывании беременности.

Дискриминация : Закон предусматривает равное обращение с женщинами в отношении владения собственностью и наследования, семейного права, равную оплату за равный труд (хотя на практике женщинам часто платили меньше) и в судебной системе, и закон был в целом уважаемый.

Дети

Регистрация рождения : Гражданство выдается по рождению в стране или от родителей. Ребенок гражданина является гражданином независимо от места рождения, даже если один из родителей не является гражданином. Рождение, как правило, регистрировалось немедленно.

Жестокое обращение с детьми : изнасилование или сексуальное насилие в отношении лица, заведомо несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до 15 лет. Половые акты между лицом старше 18 лет и лицом, заведомо моложе 16 лет, наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.

Власти вмешались, чтобы предотвратить жестокое обращение с детьми в результате домашнего насилия, выявили семьи в уязвимых условиях и предоставили приемные семьи детям, которые не могли оставаться со своими ближайшими семьями, пока велась профилактическая работа. Хотя правительство усилило судебное преследование лиц, злоупотребляющих детьми, его усилия по устранению причин жестокого обращения с детьми были недостаточными. Правительство приняло всеобъемлющий национальный план на 2017–2021 годы по улучшению ухода за детьми и защиты прав детей, в том числе жертв жестокого обращения с детьми, домашнего насилия и коммерческой сексуальной эксплуатации, но при этом признало отсутствие финансирования и неэффективность в выполнении определенных защитных мер.

При содействии неправительственных организаций, занимающихся поощрением прав детей, власти широко применяли процедуры одноразового официального опроса жертв жестокого обращения с детьми в рамках расследований или уголовных дел в специализированных учреждениях под непосредственным наблюдением психологов. Суды часто использовали записанные свидетельские показания, чтобы избежать повторного вызова жертв жестокого обращения с детьми на слушания, но эксперты продолжали выражать обеспокоенность тем, что в некоторых случаях судьи вызывали жертв жестокого обращения с детьми для дачи показаний на слушаниях.Более опытные судьи, обладающие опытом в области психологии развития, психиатрии и образования, обычно рассматривают дела, затрагивающие права и интересы несовершеннолетних. Правительство возобновило работу национальной горячей линии по оказанию помощи детям.

По состоянию на январь Министерство образования имело 138 социально-образовательных центров по всей стране для несовершеннолетних жертв любого типа насилия или несовершеннолетних, находящихся в уязвимых и опасных условиях, но независимые наблюдатели поставили под сомнение качество услуг. Медицинские учреждения общего профиля бесплатно оказывают широкий спектр медицинской помощи жертвам жестокого обращения с детьми.

Ранний и принудительный брак : Законный минимальный возраст вступления в брак для мальчиков и девочек составляет 18 лет, хотя девочки в возрасте 14 лет могут вступать в брак с согласия родителей. Поступали сообщения о ранних браках, в которых девочки в возрасте 14 лет и мальчики в возрасте 16 лет выходили замуж с согласия родителей.

Сексуальная эксплуатация детей : Минимальный возраст для вступления в половую связь по обоюдному согласию — 16. Проституция детей была проблемой, и правительство предприняло некоторые шаги для ее решения. С января по июнь МВД выявило 353 несовершеннолетних жертвами педофилов.Закон предусматривает наказание до 13 лет лишения свободы за изготовление или распространение порнографических материалов с изображением несовершеннолетних. Правительство в целом соблюдало закон. Правительство заявило, что закон не требует демонстрации силы, мошенничества или принуждения для составления преступления, связанного с торговлей детьми в целях сексуальной эксплуатации.

Дети в специализированных учреждениях : Отсутствовала система мониторинга жестокого обращения с детьми в детских домах или других специализированных учреждениях. Власти не сообщали публично ни о каких случаях жестокого обращения с детьми в учреждениях.Поступали сообщения о жестоком обращении в приемных семьях. Правительство начало или продолжало расследование некоторых из этих дел.

Исследование ЮНИСЕФ в 2018 году показало, что более двух из пяти детей в интернатных учреждениях подвергались физическому или психологическому насилию. Примерно каждый четвертый ребенок, участвовавший в опросе, сообщил, что подвергался физическому насилию в учреждениях. Дети, живущие в специализированных учреждениях, оказались значительно более уязвимыми по сравнению с детьми, живущими в семьях: они в два-три раза чаще подвергались насилию, чем дети из средних школ.Дети из специальных учебных заведений закрытого типа и пенитенциарных учреждений сообщали о большей подверженности насилию как дома, так и в учреждениях.

Международные похищения детей : Страна является участником Гаагской конвенции 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. См. Годовой отчет Государственного департамента о International P arental Child Abduction по адресу https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/ юридические-отчеты-и-данные / зарегистрированные-случаи.html.

Антисемитизм

По оценкам еврейской общины, в стране проживало от 30 000 до 40 000 евреев.

Антисемитские инциденты были редкостью. Активисты еврейской общины и гражданского общества выразили обеспокоенность по поводу панславянского национализма, исповедуемого некоторыми экстремистскими группами. Многие считали, что неонацисты, такие как группа «Русское национальное единство» и сторонники подобных групп, стояли за антисемитскими инцидентами по всей стране. Были широко доступны антисемитские и ксенофобские газеты, литература, часто привозимая из России.Хотя правительство поощряло проведение занятий и лекций о Холокосте в Международный день памяти жертв Холокоста 27 января, оно не пропагандировало антибиотики и воспитание толерантности.

СМИ продолжали сообщать, что многие мемориалы жертвам Холокоста построены в советские времена и в последнее время не признают еврейских жертв, чтобы отличать их от других жертв нацистских зверств. Еврейская община продолжала работать с местными властями над возведением новых памятников в память о жертвах евреев.

23 марта два мемориальных камня, в том числе один в память о еврейских жертвах советских репрессий, были осквернены антисемитскими и другими клеветническими материалами на мемориальном месте в Куропатах, где были убиты десятки тысяч людей разных национальностей, включая евреев. Советский Союз 1937 и 1941 годов. Следственный комитет Беларуси начал расследование по факту вандализма, но до конца года о результатах не сообщалось. Протесты против ресторана, построенного рядом с местом убийства, приобрели антисемитский характер, когда выяснилось, что некоторые владельцы заведения являются евреями.

Торговля людьми

См. Отчет Государственного департамента США о торговле людьми по адресу https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

Инвалиды

Закон конкретно не запрещает дискриминацию в отношении лиц с физическими, сенсорными, интеллектуальными или умственными недостатками, и дискриминация была обычным явлением.

Закон требует, чтобы транспорт, жилые дома и предприятия были доступны для людей с ограниченными возможностями, но немногие общественные места были доступны для инвалидных колясок или были доступны для людей с нарушениями слуха и зрения.Национальная ассоциация инвалидов-колясочников подсчитала, что более 90 процентов людей с физическими недостатками не могут покинуть свои места проживания без посторонней помощи, и заявили, что их жилища не подходят для размещения людей с физическими недостатками. Власти утверждали, что 30 процентов общей инфраструктуры страны доступны, организации по защите прав инвалидов сочли эту цифру завышенной, хотя в течение года ситуация продолжала улучшаться.

Отсутствие в стране возможностей для самостоятельной жизни не оставило многим инвалидам иного выбора, кроме как жить в государственных учреждениях. Примерно в 81 такое учреждение по всей стране проживает около 20 000 человек. Организации по защите прав инвалидов сообщали, что качество ухода в этих учреждениях было низким, и сообщалось о случаях нарушения основных прав человека, преследований, жестокого обращения и других злоупотреблений. Власти часто помещали людей с физическими и умственными недостатками в одни и те же учреждения и не оказывали ни одной из групп специализированной помощи.Примерно 14 000 из 20 000 инвалидов, проживавших в «психоневрологических» учреждениях, были лишены законных прав, и суды назначили директоров этих учреждений их законными опекунами.

Общественный транспорт был бесплатным для людей с ограниченными возможностями, но большинство станций метро в Минске и автобусная сеть не были доступны для инвалидных колясок. В 2017 году эксперты НПО ACT опубликовали отчет о мониторинге, в котором говорится, что 3,3% всех учебных заведений по всей стране доступны для людей с ограниченными возможностями, в том числе с нарушениями зрения и слуха, и большинство из этих учреждений были построены недавно.

Лица с ограниченными возможностями, особенно с нарушениями зрения и слуха, часто сталкивались с проблемами с доступом в суд и с привлечением судебных переводчиков. Женщины-инвалиды часто сталкиваются с дискриминацией, и были сообщения о попытках властей забрать детей из семей, в которых родители были инвалидами, утверждая, что они не будут должным образом заботиться о своих детях. Женщины-инвалиды, а также беременные женщины, у детей которых диагностировали потенциальную инвалидность в утробе матери, сообщали, что некоторые врачи настаивали на прерывании беременности.

Национальные / расовые / этнические меньшинства

Дискриминация рома со стороны правительства и общества сохраняется. По словам лидеров цыганских общин, органы безопасности и правоохранительные органы произвольно задерживали, расследовали, профилировали и преследовали цыган, в том числе путем принудительного снятия отпечатков пальцев, жестокого обращения в заключении и оскорблений на этнической почве.

Официальная и общественная дискриминация продолжалась в отношении от 7000 (по данным переписи 2009 года) до 60 000 (по оценкам цыганской общины) рома в стране.Цыганская община продолжала сталкиваться с маргинализацией, различными видами дискриминации, высоким уровнем безработицы, низким уровнем образования и отсутствием доступа к социальным услугам. Рома обычно имели гражданство, но у многих не было официальных документов, удостоверяющих личность, и они отказывались их получать.

23 мая глава Администрации президента Наталья Качанова и несколько высокопоставленных чиновников Могилева за закрытыми дверями встретились с группой представителей цыганской общины. Качанова, как сообщается, извинилась за облаву цыган в Могилеве и других близлежащих городах, которая произошла после предполагаемого похищения и убийства могилевского сотрудника ГАИ 16 мая.Офицер отправил своим коллегам текстовое сообщение, в котором утверждал: «Цыгане увезли меня на машине». Позднее министр внутренних дел Игорь Шуневич заявил, что офицер покончил жизнь самоубийством, но защищал действия полиции, оправданные обстоятельствами. Качанова, как сообщается, пообещала, что власти расследуют все жалобы и апелляции, касающиеся жестокого обращения с цыганами, «если это действительно имело место». Однако в июне представитель Генеральной прокуратуры заявил, что прокуратура не будет расследовать инцидент, поскольку цыгане не подавали жалоб.Независимые правозащитные группы сообщили, что семьи рома отказывались подавать жалобы, опасаясь мести.

Акты насилия, дискриминации и других злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности

Однополые отношения между взрослыми по обоюдному согласию не являются незаконными, но дискриминация лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) была широко распространена, и имели место домогательства. Закон не обеспечивает антидискриминационной защиты ЛГБТИ-людей на основании их сексуальной ориентации, гендерной идентичности или самовыражения, а также половых характеристик.Социальная дискриминация активистов ЛГБТИ продолжалась при молчаливой поддержке режима. Полиция продолжала жестоко обращаться с ЛГБТИ и отказывалась расследовать преступления против них.

Правительство разрешает трансгендерам обновлять свое имя и гендерный маркер в национальных идентификационных документах, но в этих документах сохраняются старые идентификационные номера, которые включают цифру, указывающую на пол человека, присвоенный при рождении. Сообщается, что трансгендерам отказывали в приеме на работу, когда потенциальные работодатели отмечали «несоответствие» между идентификационным номером заявителя и его гендерным маркером.Банки также отказались открывать счета трансгендерам на тех же основаниях. Трансгендерным мужчинам были выданы военные удостоверения, в которых указывалось, что у них «тяжелое психическое заболевание».

В мае Министерство внутренних дел выступило с заявлением, в котором критиковало посольство Великобритании за развевание радужного флага в Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией, отметив, что этот день «не имеет значения для Беларуси». Министерство заявило, что однополые отношения нарушают «моральные нормы и приводят к росту сексуальных преступлений против детей».Прокуратура отклонила запрос правозащитных групп о расследовании аналогичных заявлений министерства, сделанных в мае 2018 года.

3 июня экспертная комиссия Министерства информации по оценке печатных и интернет-материалов признала две статьи Вечерний Могилев в Интернете «экстремистскими». В статьях были разжигание ненависти, гомофобные высказывания и призывы к насилию в отношении ЛГБТИ. Газета обратилась в Хозяйственный суд Минска с жалобой на выводы министерства и комиссии, но 16 августа жалоба была отклонена.

Социальная стигма в связи с ВИЧ и СПИДом

Социальная дискриминация людей с ВИЧ / СПИДом оставалась проблемой, и болезнь вызывала сильную социальную стигму. Объединенная программа ООН по ВИЧ / СПИДу отметила многочисленные сообщения о ВИЧ-инфицированных лицах, которые сталкивались с дискриминацией, особенно на рабочем месте и во время собеседований. Также часто поступали сообщения о семейной дискриминации в отношении ВИЧ / СПИД-инфицированных родственников, в том числе о недопущении того, чтобы ВИЧ / СПИД-инфицированные родители видели своих детей или требовали от ВИЧ-инфицированных членов семьи использовать отдельную посуду.

Правительство продолжало транслировать и размещать общественную рекламу, повышающую осведомленность о ВИЧ / СПИДе и призывающую к большей терпимости по отношению к людям, инфицированным этим вирусом.

Раздел 7. Права работников

а. Свобода ассоциации и право на коллективные переговоры

Хотя закон предусматривает права рабочих, за исключением сотрудников органов государственной безопасности и военнослужащих, создавать независимые профсоюзы и вступать в них, а также проводить забастовки, он налагает ряд серьезных ограничений на осуществление этих прав.Закон предусматривает право на организацию и ведение коллективных переговоров, но не защищает от антипрофсоюзной дискриминации. По словам независимых профсоюзных активистов, работники, заявляющие, что их уволили за профсоюзную деятельность, не имеют явного права на восстановление на работе или обжалование своего увольнения в суде.

Закон предусматривает гражданско-правовые санкции в виде штрафов за нарушение свободы собраний или ведения коллективных переговоров, которых недостаточно для предотвращения нарушений. Правительство также не применяло эти штрафы.

Правительство жестко ограничивало независимые профсоюзы. Федерация профсоюзов Беларуси, контролируемая государством, является крупнейшей профсоюзной федерацией, насчитывающей более четырех миллионов членов. Он во многом напоминал своих советских предшественников и служил механизмом контроля и распределителем льгот. Белорусский конгресс демократических профсоюзов (БКДП), состоящий из четырех учредительных союзов и приблизительно 10 000 членов независимых профсоюзов, был крупнейшей независимой зонтичной организацией профсоюзов, но жесткий государственный контроль над требованиями регистрации и публичными демонстрациями затруднил организацию конгресса. , расширяться и наносить удары.

Правительство не уважало свободу ассоциаций и ведение коллективных переговоров. Запрещающие требования к регистрации, согласно которым любой новый независимый профсоюз должен иметь большое количество членов и сотрудничество со стороны работодателя, продолжали создавать значительные препятствия для создания профсоюзов. Профсоюзы могут быть исключены из реестра по решению регистратора без судебного разбирательства. Регистратор может исключить профсоюз из реестра, если после вынесения профсоюзу письменного предупреждения о нарушении организацией законодательства или собственного устава нарушения не будут устранены в течение месяца.Власти продолжали сопротивляться попыткам рабочих выйти из официального профсоюза и присоединиться к независимому.

Законодательные требования к проведению забастовки высоки. Например, забастовки могут проводиться только через три или более месяцев после того, как разрешение спора между профсоюзом и работодателем не удалось. Продолжительность забастовки необходимо уточнять заранее. Кроме того, минимальное количество рабочих должно продолжать работать во время забастовки. Тем не менее, эти требования были в значительной степени неуместными, поскольку профсоюзы, которые представляли почти всех рабочих, находились под контролем правительства.Государственные органы и руководители государственных предприятий регулярно вмешивались в деятельность профсоюзов и препятствовали усилиям рабочих по ведению коллективных переговоров, в некоторых случаях произвольно приостанавливая действие коллективных договоров. Руководство и местные власти неоднократно блокировали попытки рабочих организовать забастовки, объявляя их незаконными. Члены профсоюзов, участвовавшие в несанкционированных публичных демонстрациях, были арестованы и задержаны. Из-за непрекращающейся атмосферы репрессий и страха тюремного заключения в течение года было проведено мало публичных демонстраций.

Закон о массовых мероприятиях также серьезно ограничил демонстрации, митинги и другие публичные акции, ограничивая право профсоюзов на организацию и забастовки. Никакая иностранная помощь не может быть предложена профсоюзам для проведения семинаров, собраний, забастовок, пикетов и т. Д. Или для «пропагандистской деятельности», направленной против их собственных членов, без разрешения властей.

Усилия правительства по подавлению независимых профсоюзов включали частые отказы в продлении трудовых договоров для членов независимых профсоюзов и в регистрации независимых профсоюзов.По словам лидера БКДП Александра Ярошука, правительство не одобряло создание новых независимых профсоюзов после принятия указа 1999 года, требующего от профсоюзов регистрироваться в правительстве, но 15 января оно одобрило третью заявку на регистрацию отделения независимого профсоюза горняков. , химическая, нефтеперерабатывающая, энергетическая, транспортная, строительная промышленность и другие работники Солигорска. Регистрация последовала за реструктуризацией государственного производителя калийных удобрений Беларуськалий, в результате чего был создан ряд отдельных дочерних компаний, в том числе Реммантажстрой, где 400 рабочих хотели сохранить свое членство в независимом профсоюзе.Власти регулярно увольняли рабочих, которых считали «естественными лидерами» или которые участвовали в НПО или оппозиционной политической деятельности.

В августе 2018 года Минский районный суд признал председателя независимого профсоюза радиоэлектроники Геннадия Федынича и главного бухгалтера Игоря Комлика виновными в уклонении от уплаты налогов в 2011 году и приговорил к двум-четырем годам домашнего ареста. Суд также запретил профсоюзным деятелям занимать административные должности в течение пяти лет. Протестующие у здания суда были задержаны во время протеста против суда.В ноябре 2018 года Минский городской суд отклонил их апелляцию. Закон об амнистии президента от ноября 2019 года сократил приговоры Федыничу и Комлику на год.

10 мая Федынич сообщил, что Пенитенциарная инспекция смягчила условия его четырехлетнего ограничения свободы. Согласно первоначальному постановлению о домашнем аресте, Федынич должен был находиться дома с 19:00. до 6 часов утра и ему было запрещено покидать свое жилище в выходные и праздничные дни. С мая Федыничу разрешено посещать медицинских работников, почтовые отделения, магазины и другие общественные учреждения от 6 р.м. до 20:00 в будние дни, а также разрешено в любое время пройти из своей квартиры к своему почтовому ящику внутри многоквартирного дома. Его время комендантского часа было перенесено с 19:00. до 21:00 Власти отклонили просьбу Федынича разрешить ему посетить церковь и помочь больным родственникам по хозяйству по выходным.

Правительство требует от государственных служащих, в том числе сотрудников государственных предприятий, которые составляют примерно 70 процентов рабочей силы, подписывать краткосрочные трудовые контракты.Хотя такие контракты могут иметь срок до пяти лет, большинство из них истекает через год, что дает правительству возможность увольнять сотрудников, отказываясь продлевать их контракты. Многие члены независимых профсоюзов, политических партий и групп гражданского общества потеряли работу из-за этой практики. Постановление правительства предоставляет работодателям возможность подписывать бессрочные трудовые контракты с работником только после пяти лет хорошего поведения и эффективности со стороны работника.

Члены оппозиционных политических партий и демократические активисты иногда испытывали трудности с поиском работы из-за давления правительства на работодателей.

В 2014 году президент издал Указ № 5 «Об усилении требований к руководителям и сотрудникам организаций», который, по заявлению властей, был направлен на искоренение «бесхозяйственности», усиление дисциплины и предотвращение приема на новые должности недобросовестных менеджеров. Среди прочего, согласно новому указу, менеджеры могут сократить выплаты сотрудникам надбавок (которые часто составляли значительную часть заработной платы), а рабочие могут быть более легко уволены. Независимый профсоюзный юрист сообщил прессе, что в соответствии с новым законом рабочие имеют меньше прав.

г. Запрещение принудительного или обязательного труда

Закон запрещает все формы принудительного или обязательного труда, но правительство не обеспечивало эффективного соблюдения его положений.

Родители, лишенные родительских прав, безработные или работающие, но не выплачивающие государственным учреждениям по уходу за детьми компенсацию за содержание своих детей, могут быть принудительно трудоустроены по решению суда. Лица, отказывающиеся от принудительного трудоустройства, могут быть привлечены к уголовной ответственности и сталкиваются с общественными работами или исправительными работами на срок до двух лет, лишением свободы на срок до трех лет или другими ограничениями свободы, включая принудительный труд и удержание 70 процентов их заработной платы. для компенсации расходов, понесенных государством.

В 2010 году правительство ввело в действие процедуры помещения людей, хронически злоупотребляющих алкоголем, наркотиками или другими веществами, в так называемые медицинские центры труда, когда они были признаны виновными в совершении уголовных правонарушений в состоянии алкогольного, наркотического и психотропного, токсического или токсического действия. другие одурманивающие вещества. Такие правонарушители могут содержаться в этих центрах по решению суда от 12 до 18 месяцев. Их заставляют работать, и в случае отказа они могут быть помещены в одиночные камеры на срок до 10 дней.В 2017 году замглавы Верховного суда Валер Калинкович оправдал деятельность медцентров, заявив, что нет альтернативы алкоголикам, которые также «нарушают права других людей».

Власти Минска потребовали от официально зарегистрированных безработных выполнять оплачиваемые общественные работы два дня в месяц с мая по сентябрь и один день в месяц с октября по декабрь и с января по апрель. Кроме того, им было запрещено получать некоторые пособия по безработице в зависимости от продолжительности их безработицы, если они отработали менее 22 рабочих дней на общественных работах в течение года.Освобождены лица с ограниченными возможностями, родители-одиночки и родители трех и более детей, а также родители детей с ограниченными возможностями и младше 18 лет.

Положения о принудительном труде применялись редко, а ресурсы и проверки, посвященные предотвращению принудительного и обязательного труда, были минимальными и недостаточными для предотвращения нарушений. Штрафов было недостаточно для предотвращения нарушений. Власти редко выявляли жертв торговли людьми, а судебное преследование виновных в принудительном труде оставалось минимальным.Усилия правительства по предотвращению и искоренению принудительного труда в стране не улучшились.

Правительство продолжило советскую практику субботников , (субботняя работа), которая требует, чтобы служащие правительства, государственных предприятий и студенты, получающие государственную помощь, работали безвозмездно по нескольку суббот в году. Работодатели и власти угрожали отказавшимся от участия работникам штрафами или невыплаченными премиальными компенсациями. В некоторых населенных пунктах местные власти заставляли студентов и сотрудников госкомпаний участвовать в сборе урожая в сентябре-октябре.Например, студенты университета в Витебске сообщили, что в сентябре администрация заставила их собирать яблоки на местной ферме в течение двух недель.

Бывшие сокамерники заявили, что их ежемесячная заработная плата составляет от трех до четырех рублей (от 1,50 до 2 долларов США). Высокопоставленные должностные лица Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел заявили в ноябре 2015 года, что не менее 97 процентов всех трудоспособных заключенных работали в тюрьмах в соответствии с требованиями закона, за исключением пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями, и что труд в тюрьме важен и полезен. для реабилитации и реинтеграции заключенных.

См. Также отчет Госдепартамента США о торговле людьми по адресу https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

г. Запрещение детского труда и минимальный возраст для приема на работу

Закон запрещает наихудшие формы детского труда. Минимальный возраст для приема на работу — 16 лет, но дети в возрасте от 14 лет могут заключить трудовой договор с письменного согласия одного из родителей или законного опекуна. За исполнение закона отвечает Генеральная прокуратура.Лицам моложе 18 лет разрешается работать на неопасных работах, но не разрешается работать сверхурочно, в выходные или в государственные праздники. Работа не должна наносить вред здоровью детей или препятствовать их обучению.

Правительство в целом соблюдало эти законы, и штрафов было достаточно, чтобы предотвратить большинство нарушений.

г. Дискриминация в отношении труда и занятий

Закон запрещает дискриминацию по признаку расы, пола, языка или социального положения.Эти законы не применяются конкретно к занятости или занятиям. Правительство не обеспечивало эффективного соблюдения этих законов и не обеспечивало эффективных санкций для предотвращения нарушений. Дискриминация при приеме на работу и род занятий имела место в отношении этнической принадлежности, пола, инвалидности, языка, сексуальной ориентации, гендерной идентичности и самовыражения, а также ВИЧ-положительного статуса (см. Раздел 6). Кроме того, некоторые члены цыганской общины жаловались, что работодатели часто дискриминируют их и либо отказываются их нанимать, либо не обеспечивают работу на полную ставку.В течение года правительство не принимало никаких мер для предотвращения или устранения дискриминации при найме на работу. Дискриминация при приеме на работу имела место в большинстве секторов экономики как на частных, так и на государственных рабочих местах.

Закон, требующий равной оплаты за равный труд, не соблюдался на регулярной основе, а в 2016 году министр труда и социального обеспечения заявил, что в среднем женщинам платят на 24 процента меньше, чем мужчинам.

Правительство ведет список из 181 «физически сложной» работы «в опасных или опасных условиях», на которую женщинам не разрешается занимать.Очень мало женщин занимают высшие руководящие или государственные должности, и большинство женщин сосредоточено в низкооплачиваемом государственном секторе. Хотя закон предоставляет женщинам право на трехлетний отпуск по беременности и родам с гарантией трудоустройства по возвращении, работодатели часто обходили меры защиты занятости, используя краткосрочные контракты, а затем отказывались продлевать контракт с женщиной, когда она забеременела.

Согласно сообщениям, правительственный запрет на использование для инвалидов рабочих дней более семи часов вызвал нежелание компаний нанимать их на работу.Местные НПО сообщили, что до 85 процентов людей с ограниченными возможностями не имеют работы. Власти предоставляли минимальные социальные пособия инвалидам, а при расчетах пенсий не учитывался статус инвалидности. Члены паралимпийских команд страны получали половину зарплаты и призовых денег спортсменов без инвалидности.

e. Приемлемые условия работы

По состоянию на 1 октября минимальная заработная плата в стране превышала черту бедности.

Закон устанавливает стандартную 40-часовую рабочую неделю и предусматривает как минимум один 24-часовой период отдыха в неделю. Закон предусматривает обязательную сверхурочную работу и девять дней отпуска, а также ограничивает сверхурочную работу 10 часами в неделю, при этом максимум 180 часов сверхурочной работы в год.

Закон устанавливает минимальные условия для обеспечения безопасности на рабочем месте и здоровья рабочих, но работодатели часто игнорируют эти стандарты. Рабочие многих заводов тяжелого машиностроения не носили минимального защитного снаряжения. Государственная инспекция труда не имела полномочий обеспечивать соблюдение требований работодателем и часто игнорировала нарушения.Количество инспекторов было недостаточным для предотвращения нарушений.

Министерство труда и социального обеспечения отвечало за исполнение этих законов. Информация о ресурсах, проверках, исправлениях и штрафах отсутствовала. Правительство сообщило, что примерно 400 000 человек из 4,5 миллиона человек работали в неформальной экономике. Закон не распространяется на работников неформального сектора.

Министерство труда сообщило о 146 погибших на рабочих местах в 2018 году по сравнению со 115 в 2017 году.

Закон не предоставляет работникам право избегать ситуаций, угрожающих здоровью или безопасности, без ущерба для их занятости.

автомобилей geely беларусь

Продажи в России должны начаться в третьем полугодии 2013 года.

В том году белорусы приобрели около 50 000 автомобилей, из которых 20 000 были куплены в России, где в то время цены были привлекательными.

Если 90% автомобилей предназначены для российского рынка, то, похоже, цель 30-30-30 не распространяется на автомобили Geely.Кроме того, автомобили Geely Emgrand GT 1.8 AT Comfort доступны по цене 53 980 рублей за штуку. 25 октября Национальный банк Беларуси объявил о закреплении позитивных изменений в экономике и денежно-кредитной сфере за девять месяцев текущего года. В 2016 году товарооборот между Беларусью и Венесуэлой составил всего 2 миллиона долларов, что на 92,6% меньше по сравнению с 2015 годом (см. Рисунок 1 ниже). Фактически, это Россия поставляет автомобили в Беларусь. Неравенство — серьезная проблема в Беларуси? Лукашенко также объявил о проекте указа, который побудит белорусов покупать автомобили отечественного производства.По данным Ассоциации белорусских автовладельцев, за последние 7 лет пик закупок новых автомобилей пришелся на 2014 год. Geely открывает новое подразделение по зарубежным разработкам с выходом на российский рынок Атласа, первого «Атласа» завода BELGEE сошла с конвейера, президент Беларуси Александр Лукашенко посетил совместное китайско-беларусское предприятие Geely. Президент Беларуси Александр Лукашенко посетил совместное китайско-белорусское предприятие Geely. Это будет крупнейший в истории Беларуси проект по производству легковых автомобилей с иностранной поддержкой.Наша работа в Geely Design — делать отличные автомобили реальностью, работая рука об руку с нашими инженерами. Но на самом деле белорусское правительство уже пытается предвидеть переход на электромобили. Цвета. Узнайте больше о дизайнерском видении и историях Geely.

Принадлежит БелАЗу, СОЮЗ «Союзавтотехнологии», Geely и CITIC International Investment. Хорошие автомобили начинаются с отличного дизайна. Но там они столкнутся практически с той же проблемой. Однако белорусский рынок не может поглотить даже небольшую часть этого объема.17 ноября президент Беларуси Александр Лукашенко принял участие в открытии нового автомобильного завода BelGee, который будет производить китайские автомобили Geely. Geely Auto следует учитывать мировые тенденции, но наши автомобили также должны иметь представление о происхождении компании. По словам заместителя председателя Белорусской научно-производственной ассоциации Георгия Грицца, Венесуэла приближается к дефолту. Квартиры в Парке Челюскинцев от Br3 200 за м2! Экономический кризис в Венесуэле и резкое падение мировых цен на нефть являются основными причинами спада белорусской торговли с Венесуэлой, которая в настоящее время использует свои валютные резервы только для закупки продуктов питания, лекарств и других социально значимых товаров.

Geely Auto Group — ведущий производитель автомобилей, расположенный в Ханчжоу, Китай. Компания была основана в 1997 году как дочернее предприятие Zhejiang Geely Holding Group. Переговоры с президентом Беларуси Александром Лукашенко в основном касались торгово-экономического сотрудничества. Действительно, с 90-х годов Беларусь не смогла создать ни одного успешного предприятия по производству иномарок. Более того, Geely местной сборки придется конкурировать с другими более авторитетными мировыми брендами.Узнайте о Geely Auto Technologies и ее миссии по обеспечению безопасности. RusAutoNews.Com — Китайский автопроизводитель открыл в Беларуси новый завод Geely, 90% продукции которого будет ориентировано на российский рынок, сообщает RNS. Сообщение не было отправлено — проверьте электронную почту! Лукашенко также огласил проект указа … https://belarusdigest.com/story/belarus-launches-new-geely-plant-and-plans-for-electric-cars/. Совместное предприятие, созданное Беларусью и китайским автопроизводителем Geely в 2011 году, способно производить 60 000 автомобилей в год.Президент Мадуро прибыл в Беларусь 5 октября в рамках официального визита.

Узнайте о Geely Auto Technologies и ее миссии по обеспечению безопасности.

Топ-10 самых смертоносных змей в мире, Personajes De La Biblia Que Perseveraron, Список животных, которые созданы друг для друга, Украинский язык против русского, Рамда Пикард, Wwe Vader Matches, Продать фотобанки онлайн, Турнирная таблица Allen Americans, Pax означает «Финансы», Береговая рыбалка на треску, Персонализированный джерси Timbers, Порода лохматых собак, Тур по стадиону Даллас Ковбойз, Как добраться до Огненного острова, Студенческое отделение Американской ассоциации отелей и гостиниц, Телевидение Adventista En Vivo Online, Меню Лос Фрихолитос, 44 зуба односкоростной, Ланкум The Livelong Day Cd, JQuery Trigger Click работает только один раз, Fortis Trail Bc, Sinonimo De Acontecimiento, Век без приколов 1964 1970, Камень в Бразилии, Чикаго Блэкхокс выиграл Кубок Стэнли в 1938 году, Коль против пун Т20 2014, Робин Баумгартен Википедия, Сен-Круа Моджо Як, Анализатор заголовков Https Coschedule, Прямая трансляция ковбоев Северного Квинсленда, Молочно-медовый торт, Исполнение: дисциплина доведения дела до конца Аудиокнига, Ленивый омар, Ключ от баркаса, Вход в систему Teco Energy Planner, Что происходит в Беларуси, Asus Rog Strix White Geforce Rtx 2080 Super, Vue Set, Проблема наркотиков Гренландии, Cuando Empieza La Nueva Década, Kgtv Погода, Музыкальная премия Soul Train 2019, Печ, Венгрия — Будапешт, Книжные полки, Управление домашним хозяйством Pdf, R Asx_bets, Читать Metro Online, Формат Cfbundleversion, Аструд Жилберто Браки, Номер российского паспорта, Мозг: история о тебе Pbs, Siglo 20 Que Años Abarca, Ливерпульский вокзал в аэропорт, Samsung Note 10 Plus 5g Канада, Дом в аренду на Каймановых островах, Ио химическое название, Сканер зоны 11 Чикаго, Wupa Atlanta Stream, Как дезинфицировать стиральную машину отбеливателем, Американцы в Великобритании, Booking Holdings, Пример Android Webview, Любовь белка Значение, Эдвард Тафте Вики, Литература начала 20 века, Дискография Getz / Gilberto, Отключение питания телефонного номера Peco, Где я могу посмотреть клинику, сезон 3, Maids Head Norwich History, Нанесение удара Ливерпулю сегодня, Сетка логотипов США сегодня, Насколько сложно переехать в Джорджтаун, Реагировать на проекты для начинающих, Значение стороны милосердия, Учеба в Беларуси, Эмили Нестор Вики, Рэйчел Ян Хён Чон, Скажи, что любишь меня — Крис Браун,