Главная / Разное / Поводы и основания для начала административного процесса в рб: Ст. 9.1 ПИКоАП Поводы и основания для начала административного процесса 194-З от 20.12.2006 г. Процессуально-Исполнительный Кодекс Республики Беларусь Об Административных Правонарушениях Статья 9.1 Комментарий

Поводы и основания для начала административного процесса в рб: Ст. 9.1 ПИКоАП Поводы и основания для начала административного процесса 194-З от 20.12.2006 г. Процессуально-Исполнительный Кодекс Республики Беларусь Об Административных Правонарушениях Статья 9.1 Комментарий

Содержание

Глава 9. Начало административного процесса

ГЛАВА 9
НАЧАЛО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

Статья 9.1. Поводы и основания для начала административного процесса

1. Поводами к началу административного процесса являются:

1) заявление физического лица;

2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;

3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

2. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс.

Статья 9.2. Заявление физического лица

1. Заявление физического лица об административном правонарушении может быть устным или письменным.

2. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты меры для проверки сведений о его личности.

3. Заявитель предупреждается об административной ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе.

4. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.

5. Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса.

6. При передаче дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, заявитель письменно уведомляется об этом.

Статья 9.3. Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации

Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации об административном правонарушении должно быть сделано в письменной форме и подписано руководителем. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения об административном правонарушении.

Статья 9.4. Административный процесс по требованию

Административный процесс об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.1–9.3, 9.6, 10.6–10.9, 22.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, начинается только по требованию потерпевшего либо его законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, выраженному в форме заявления, и подлежит прекращению в случае примирения с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.

Статья 9.5. Начало административного процесса

1. При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:

1) составления протокола об административном правонарушении;

2) составления протокола о процессуальном действии;

3) вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

4) вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.

2. Если административное правонарушение выявлено при проведении проверки (ревизии), то административный процесс считается начатым с момента составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частью 3 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.

Статья 9.6. Обстоятельства, исключающие административный процесс

1. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении физического лица, являются:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие в деянии состава административного правонарушения;

3) истечение сроков наложения административного взыскания;

4) принятие законодательного акта Республики Беларусь, устраняющего административную ответственность;

5) недостижение физическим лицом на день совершения деяния, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, возраста, с которого наступает административная ответственность;

6) невменяемость физического лица, совершившего деяние, предусмотренное статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

7) отсутствие заявления потерпевшего или его законного представителя, либо примирение потерпевшего с физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, либо отказ потерпевшего от освидетельствования по административному правонарушению, предусмотренному статьей 9.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

8) смерть физического лица, в отношении которого был начат административный процесс, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом;

9) наличие по тому же факту в отношении физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, постановления о наложении административного взыскания (за исключением неисполненного постановления о наложении административного взыскания, составленного в соответствии с частью 3 статьи 10.3 настоящего Кодекса) либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела;

10) недоказанность виновности физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения.

2. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, являются:

1) обстоятельства, предусмотренные пунктами 1–4 части 1 настоящей статьи;

2) ликвидация юридического лица, либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, либо признание их экономически несостоятельными (банкротами), имевшие место ко дню вынесения постановления по делу об административном правонарушении;

3) смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которого был начат административный процесс;

4) наличие по тому же факту в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которых ведется административный процесс, постановления о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении;

5) недоказанность виновности юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которых ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения.

3. При наличии обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, судом, органом, ведущим административный процесс, выносится постановление о прекращении административного процесса с изложением оснований, исключающих административный процесс, о чем сообщается заявителю.

Выдержки из нормативно-правовых актов

Уголовный кодекс Республики Беларусь 9 июля 1999 г. № 275-З. Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

10 марта 2010 г. N 55

Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях 

Порядок приема заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях 

6. Заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и информация о происшествиях принимаются круглосуточно в оперативно-дежурных службах органов внутренних дел старшими оперативными дежурными, оперативными дежурными, старшими инспекторами-дежурными, инспекторами-дежурными, их помощниками или сотрудниками, назначенными на дежурство в установленном порядке в составе штатного (далее — оперативный дежурный) и суточного наряда, иными сотрудниками по указанию начальника органов внутренних дел, а в отделениях внутренних дел на транспорте и линейных пунктах — по решению начальника соответствующего отдела внутренних дел на транспорте.

7. Вне зданий органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, в которых нет оперативно-дежурных служб, заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, информацию о происшествиях принимают находящиеся при исполнении служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел, к которым обратились граждане или должностные лица государственных органов и иных организаций. 

Процессуально-исполнительный кодекс РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 


Об административных правонарушениях 

Принят Палатой представителей   9 ноября 2006 года
Одобрен Советом Республики  

Статья 9.1.   Поводы и основания для начала административного процесса

  1. Поводами к началу административного процесса являются:
    • заявление физического лица;
    • сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;
    • непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.
  2. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс. 

 

Статья 9.2.   Заявление физического лица

  1. Заявление физического лица об административном правонарушении может быть устным или письменным.
  2. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты меры для проверки сведений о его личности.
  3. Заявитель предупреждается об административной ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе.
  4. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.
  5. Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса.
  6. При передаче дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, заявитель письменно уведомляется об этом. 

 

Статья 9.5.   Начало административного процесса

  1. При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:
    • составления протокола об административном правонарушении;
    • составления протокола о процессуальном действии;
    • вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;
    • вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.
  2. Если административное правонарушение выявлено при проведении проверки (ревизии), то административный процесс считается начатым с момента составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частью 3 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется. 

 

Статья 10.1. Сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению

Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее десяти суток со дня начала административного процесса, а по делам об административных таможенных правонарушениях, об административных правонарушениях против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования и налогообложения — не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса. 

Уголовно­процессуальный кодекс
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

Принят Палатой представителей 24 июня 1999 года
Одобрен Советом Республики                       

 Статья 168.  Заявления граждан

  1. Заявления граждан о преступлении могут быть устными и письменными.
  2. Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.
  3. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, дознавателем, следователем или прокурором, принявшими заявление. Протокол должен также содержать сведения о заявителе.
  4. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
  5. Анонимные заявления не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела.
  6. В случае, когда имеются основания полагать, что заявителю, членам его семьи, близким родственникам и иным лицам, которых он считает своими близкими, могут угрожать убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества и применением других противоправных действий, в заявлении не указываются анкетные данные заявителя и не ставится его подпись. 

 

Статья 172.  Обязательность принятия и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении

  1. Орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, и времени их регистрации.
  2. Необоснованный отказ в приеме заявления или сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору в порядке, установленном статьями 139, 141 и 143 настоящего Кодекса.
  3. Заявление или сообщение о преступлении, поступившие в суд, за исключением поданных в соответствии с частью первой статьи 426 настоящего Кодекса, направляются прокурору, о чем должен быть уведомлен заявитель. 

 

Статья 173.  Сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении

  1. Решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее трех суток, а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела — не позднее десяти суток.
  2. До возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребованы дополнительные документы, произведены осмотр места происшествия, трупа, местности, экспертизы, задержание и личный обыск при задержании, а также может быть проведено извлечение трупа из места захоронения (эксгумация).
  3. В случае невозможности принятия решения в сроки, указанные в части первой настоящей статьи, этот срок может быть продлен прокурором по ходатайству органа дознания или следователя до одного месяца.
  4. В необходимых случаях вышестоящим прокурором срок проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев.
  5. При направлении прокурором в соответствии с пунктом 2 и 4.1 статьи 179 настоящего Кодекса материалов для проведения дополнительной проверки им устанавливается срок до десяти суток. 

 

Статья 174.  Решения, принимаемые по заявлениям или сообщениям о преступлении

  1. По поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:
    • о возбуждении уголовного дела;
    • об отказе в возбуждении уголовного дела;
    • о передаче заявления, сообщения по подследственности.
    • о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со ст. 426 настоящего Кодекса уголовное дело частного обвинения.
  2. О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения.
  3. При направлении заявления или сообщения по подследственности орган уголовного преследования обязан принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

 

Административный процесс: права гражданина и обязанности ведущих его органов

Распространенными являются дела по ст.ст. 23.34 (Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий) и 23.4 (Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий).

В случае задержания важно понимать, что несмотря на возможные попытки сотрудников силовых ведомств получить показания «по горячим следам», лицо, в отношении которого ведется административный процесс, имеет право отказаться от дачи любых объяснений по делу (согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.1 ПИКоАП). Рекомендуется не давать пояснений до встречи с адвокатом.

Законодательство не налагает ответственность за «лжесвидетельствование» в отношении себя, а любые объяснения приобретают юридическую силу только после подписания протокола опроса. От подписания протокола об административном правонарушении отказываться не стоит, но важно сделать это правильно.

Первым делом стоит заявить ходатайство о допуске для участия в деле защитника (адвоката с указанием Ф.И.О. или кого-то из близких родственников). Любой человек имеет право на защиту, важно об этом заявить представителям правоохранительных органов. На них лежит обязанность обеспечить это право. Желательно найти возможность такое ходатайство заявить письменно (если вам предоставили бумагу и ручку) и предъявить сотруднику, указав дату и время подписания. Если бумагу не предоставили, это можно сделать в протоколе об административном правонарушении в разделе «Объяснения лица, в отношение которого ведется административный процесс» (основание – п. 5 ч. 1 ст. 4.1, ст. 2.8 ПИКоАП).

Важно запомнить Ф.И.О. сотрудника милиции, который оформляет документы, а также по возможности его начальника и других сотрудников, совершавших те или иные действия либо высказывавших какие-либо требования. Все их можно обжаловать до вынесения постановления о привлечении к ответственности на основании ст.ст. 7.1, 7.2 ПИКоАП.

Кроме того, важно постараться запомнить номер кабинета, этаж, точный адрес РУВД, где осуществлялись процессуальные действия, время их проведения. Если кто-то из сотрудников будет использовать видео­регистратор, постарайтесь увидеть и запомнить его номер, поскольку можно будет ходатайствовать об изъятии видеозаписи для приобщения к материалам дела и даче им оценки в ходе рассмотрения дела либо в ходе служебной проверки.

Протокол задержания является обязательным документом, который должен составляться даже в случае задержания менее чем на 3 часа. По просьбе задержанного копия протокола выдается задержанному (ст. 8.6 ПИКоАП).

Перед подписанием протокола об административном правонарушении необходимо внимательно ознакомиться с его содержанием. Если задержанному не были разъяснены права и обязанности (очень часто на практике этого не происходит), то об этом стоит собственноручно написать в протоколе и поставить рядом свою подпись.

 В разделе «Объяснения лица» стоит указать, что вы нуждаетесь в защитнике с момента задержания и также поставить подпись. В разделе «Получение копии» подпись лучше ставить только после получения копии протокола, но не до того, как ее вручили. В случае оформления задержания и личного обыска все копии документов должны быть указаны в описи личных вещей (основание – ст. 10.2 ПИКоАП).

Далее при подготовке дела к рассмотрению лицу, в отношении которого ведется административный процесс, может быть предложено дать свои объяснения под протокол опроса. Однако можно заявить о желании собственноручно написать и подать свои объяснения по делу, на этом же листе можно составить жалобу на имя начальника РУВД на задержание, указав в ней, что вы не совершали никаких противоправных действий, а оснований для задержания, установленных ст. 8.2 ПИКоАП, не имеется (основание – ст.ст. 7.1, 7.2 ПИКоАП).

 

Как действовать в суде

Важно помнить, что на суде (как и на органе, ведущем административный процесс) лежит обязанность обеспечить возможность фактической реализации прав в административном процессе (ст.ст. 2.3, 2.8 ПИКоАП).

После начала судебного заседания можно потребовать обеспечить вас бумагой и ручкой для ведения записей. Стоит записать Ф.И.О. судьи и секретаря. В случае отклонения ходатайства нужно принести возражение и требовать занести его в протокол судебного заседания.

Если заседание проводится посредством электронной связи (Skype), что сейчас распространено со ссылкой на обеспечение безопасности в связи с пандемией COVID-19, против этого есть основания возражать и заявить ходатайство о переносе судебного заседания и проведении его в условиях суда.

Дело в том, что участие в судебном рассмотрении посредством электронной связи ПИКоАП преду­смотрено, но только при условии, если участники против этого не возражают. Кроме того, данный формат рассмотрения не обеспечивает в полной мере открытости судебного рассмотрения, установленного ч. 1 ст. 2.14 ПИКоАП, и обеспечения всех прав участников.

Далее важно ходатайствовать о допуске защитника. Наличие или отсутствие договора с адвокатом или доверенности у родственника не является основанием для недопуска на данной стадии этих лиц в качестве защитника. Ордер адвоката и доверенность родственника в качестве защитника предъявляются суду лишь в момент, когда защитник приступает к участию в деле (п. 5 ч. 1 ст. 4.1, ст. 4.5 ПИКоАП).

В случае отклонения ходатайства нужно принести возражение и требовать занесения его в протокол, поскольку это является существенным нарушением права на защиту.

Если защитник допущен к участию, но не явился, у подзащитного появляется основание для ходатайства об отложении рассмотрения дела на срок до 5 суток в связи с неявкой защитника. В этом случае суд обязан рассмотрение отложить, задержанного выпустить, выдав повестку на новый день, предложив явиться вместе с защитником. При этом явка заявленного ранее защитника не является обязательной, можно явиться с другим защитником, заявив ходатайство о его допуске, либо защищать себя самостоятельно.

В случае если суд навязывает дежурного адвоката, его услугами можно пользоваться, но стоит заявить ходатайство о необходимости общения с ним беспрепятственно, наедине и конфиденциально (основание – п. 6 ч. 1 ст. 4.1 ПИКоАП). Дежурному адвокату можно выразить недоверие и ходатайствовать о допуске другого защитника.

 

Кто кому свидетель

Зачастую по административным делам свидетелями в суде выступают сотрудники милиции, в т.ч. ОМОН. Однако их участие в деле в качестве должностных лиц органа, ведущего административный процесс, исключает участие их в деле в качестве свидетелей. Поэтому стоит уточнить у такого свидетеля, в каком статусе он производил задержание (если это делал он) и являлся ли он должностным органом, ведущим административный процесс. Если это так, то необходимо принести свои возражения против опроса такого свидетеля (основание – ст.ст. 5.1, 5.3 ПИКоАП).

Важно также ходатайствовать суду о вызове свидетелей, которые могли бы рассказать, что происходило на самом деле.

На любой стадии судебного рассмотрения на основании ст.ст. 5.1, 5.4 ПИКоАП можно заявлять отвод судье, в т.ч. неоднократно, по причине наличия иных обстоятельств, дающих основание полагать, что судья имеет личную заинтересованность в исходе дела.

В Беларуси административный арест не может применяться к беременным женщинам, инвалидам І и ІІ группы, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, лицам, имеющим на иждивении инвалидов І группы, лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими 80-летнего возраста, несовершеннолетним, военнослужащим и другим силовикам, высшим чиновникам, судьям, депутатам. В таких случаях может быть вынесено решение о другом виде административного взыскания.

 

Чем полезен адвокат до суда

У большинства граждан нет действующих договоров с адвокатами, несмотря на то, что их заключение бесплатно и не несет значительных издержек. Такова белорусская правовая культура, и здесь не стоит говорить о какой-то массовой неграмотности: потребности удовлетворяются по мере их возникновения.

Тем не менее рассмотрим, какие преимущества дает наличие такого договора до суда.

Если есть договор с адвокатом и человек требует его присутствия, то любые действия, совершенные без его участия, будут незаконны. Если административный процесс прошел без участия адвоката, а лицо заявляло о необходимости его допуска, это должно повлечь отмену судебного решения.

Граждане имеют право защищаться самостоятельно, однако обращение к адвокату за квалифицированной помощью уместно сравнить с обращением к врачу в случае болезни. Если правовая грамотность человека настолько высока, что он готов защищать себя сам, он может это делать.

Наличие договора с адвокатом дает дополнительные возможности поиска человека в случае его задержания в сравнении с теми, которые есть, например, у его родственников. В частности, адвокат может разослать по управлениям и отделам внутренних дел, а также по судам уведомление о заключенном соглашении с просьбой сообщить о его местонахождении, времени и месте проведения административного процесса.

На сегодня адвокатам, как правило, сообщают об этом, пусть и с опозданием или незадолго до начала судебного заседания. Что же касается требования законодательства о том, что по просьбе задержанного лица родственникам о его задержании должны сообщить в течение трех часов, к сожалению, оно практически не соблюдается.

Если же адвокат самостоятельно звонит в РОВД и пытается узнать, где находится его подзащитный, это может привести к успеху, но не всегда.

С точки зрения возможности адвокатов посетить отдел милиции для участия в административном процессе в последнее время ситуация улучшилась. Чего, к сожалению, нельзя сказать о центрах изоляции правонарушителей и изоляторах временного содержания – туда попасть практически невозможно.

Несмотря на то что руководство Белорусской республиканской коллегии адвокатов поднимало этот вопрос на встрече в МВД, по-прежнему звучат отказы со ссылкой на отсутствие свободных мест или противоэпидемиологические меры.

(За помощь в подготовке материала благодарим сообщество в Facebook «Юристы Беларуси»).

Использование материала без разрешения редакции запрещено. За разрешением обращаться на [email protected] 

Автор публикации: Алексей АЛЕКСАНДРОВ

Статья доступна для бесплатного просмотра до: 01.01.2028


НАЧАЛО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА — Студопедия

Поводы и основания к началу административного процесса

Поводами к началу административного процесса являются:

1) заявление физического лица;

2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;

3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части КоАП, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс.

Заявление физического лица об административном правонарушении может быть устным или письменным.

Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты меры для проверки сведений о его личности.

Заявитель предупреждается об административной ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе.

Письменное заявление должно быть подписано заявителем.

Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса.

При передаче дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, заявитель письменно уведомляется об этом.


Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации об административном правонарушении должно быть сделано в письменной форме и подписано руководителем. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения об административном правонарушении.

При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:

1) составления протокола об административном правонарушении;

2) составления протокола о процессуальном действии;

3) вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

4) вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда протокол об административном правонарушении не составляется.

Поводы и основания для начала административного процесса. Обстоятельства, исключающие административный процесс.

Ответ.

 

Статья 9.1. Поводы и основания для начала административного процесса

 

1. Поводами к началу административного процесса являются:

1) заявление физического лица;

2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;

3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

2. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс.

 

Статья 9.2. Заявление физического лица

 

1. Заявление физического лица об административном правонарушении может быть устным или письменным.

2. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты меры для проверки сведений о его личности.

3. Заявитель предупреждается об административной ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе.

4. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.

5. Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса.

6. При передаче дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, заявитель письменно уведомляется об этом.

 

Статья 9.3. Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации

 

Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации об административном правонарушении должно быть сделано в письменной форме и подписано руководителем. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения об административном правонарушении.

 

Статья 9.4. Административный процесс по требованию

 

1. Административный процесс по делам об административных правонарушениях, указанных в статье 4.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, начинается только по требованию потерпевшего либо законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, выраженному в форме заявления, и подлежит прекращению в случае примирения с лицом, в отношении которого ведется административный процесс. В случае совершения деяний, предусмотренных статьей 9.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, административный процесс может быть начат прокурором при отсутствии указанного требования и не подлежит прекращению в случае примирения потерпевшего либо законного представителя с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.

2. Примирение по делам об административных правонарушениях, указанным в статье 4.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, допускается до объявления постановления по делу об административном правонарушении.

 

Статья 9.5. Начало административного процесса

 

При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:

составления протокола об административном правонарушении;

составления протокола о процессуальном действии;

вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1 — 3-1 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.

 

Статья 9.6. Обстоятельства, исключающие административный процесс

 

1. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении физического лица, являются:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие в деянии состава административного правонарушения;

3) истечение сроков наложения административного взыскания;

4) принятие законодательного акта Республики Беларусь, устраняющего административную ответственность, либо акта законодательства, устраняющего противоправность деяния;

5) недостижение физическим лицом на день совершения деяния, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, возраста, с которого наступает административная ответственность;

6) невменяемость физического лица, совершившего деяние, предусмотренное статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

7) отсутствие заявления потерпевшего или его законного представителя, либо примирение потерпевшего с физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, либо отказ потерпевшего от освидетельствования по административному правонарушению, предусмотренному статьей 9.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

8) смерть физического лица, в отношении которого был начат административный процесс, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, а также случаев, когда административный процесс необходим для реабилитации физического лица;

9) наличие по тому же факту в отношении физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, постановления о наложении административного взыскания (за исключением неисполненного постановления о наложении административного взыскания, составленного в соответствии с частью 3 статьи 10.3 настоящего Кодекса) либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, за исключением постановления о прекращении дела об административном правонарушении при неустановлении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, а также наличие по данному факту уголовного дела;

10) недоказанность виновности физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения.

2. Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, являются:

1) обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 — 4 части 1 настоящей статьи;

2) ликвидация юридического лица, либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, либо признание их экономически несостоятельными (банкротами), имевшие место ко дню вынесения постановления по делу об административном правонарушении;

3) смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которого был начат административный процесс;

4) наличие по тому же факту в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которых ведется административный процесс, постановления о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении;

5) недоказанность виновности юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которых ведется административный процесс, в совершении административного правонарушения.

3. При наличии обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, судом, органом, ведущим административный процесс, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении с изложением оснований, исключающих административный процесс, о чем сообщается заявителю, органу, ведущему административный процесс и составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого ведется административный процесс.

 

 

Вопрос 257

Порядок составления и содержание протокола об административном правонарушении. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется.

Ответ.

 

Статья 10.1. Сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению

 

1. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее десяти суток со дня начала административного процесса, а по делам об административных таможенных правонарушениях, об административных правонарушениях против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования и налогообложения — не позднее двух месяцев со дня начала административного процесса.

2. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению может быть приостановлена:

1) при назначении экспертизы — на срок проведения экспертизы;

2) при направлении запроса в компетентные органы иностранных государств — до получения ответа на запрос;

3) в случае совершения дорожно-транспортного происшествия при проведении действий по установлению лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, — до установления указанного лица.

3. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению возобновляется, если отпали основания для ее приостановления.

4. О приостановлении (возобновлении) подготовки дела об административном правонарушении судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, выносится мотивированное постановление.

 

Статья 10.2. Протокол об административном правонарушении

 

1. О совершении административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, составляется протокол об административном правонарушении.

2. Протокол об административном правонарушении должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена и отчества, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; отметку о том, что лицу, в отношении которого ведется административный процесс, разъяснены его права и обязанности; перечень материалов, прилагающихся к протоколу об административном правонарушении; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. Протокол подписывается лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого ведется административный процесс, представителем юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола или неявки в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

4. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, вправе делать замечания и давать объяснения по содержанию протокола, которые вносятся в протокол.

5. Физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола вручается под расписку.

6. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, извещенных надлежащим образом, в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 

Статья 10.3. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется

 

1. При совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, не превышающего двух базовых величин, протокол об административном правонарушении не составляется, а лицом, уполномоченным его составлять, выносится постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в законную силу с момента его вынесения. При этом штраф взимается на месте.

2. При совершении административного правонарушения в ходе судебного разбирательства по уголовным, гражданским, хозяйственным делам или делам об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не составляется, делается соответствующая запись в протоколе судебного заседания и выносится постановление о наложении административного взыскания.

3. В случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания и возмещение вреда в случае его причинения, протокол об административном правонарушении не составляется. Лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в законную силу с момента его вынесения. Данное положение не применяется при наличии обстоятельств, указанных в части 7 статьи 6.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

3-1. В случае фиксации превышения скорости движения транспортного средства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется. Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания без участия лица, в отношении которого ведется административный процесс. Данное постановление вступает в законную силу с даты его вынесения.

4. Постановление о наложении административного взыскания, вынесенное в соответствии с частями 1 и 3 настоящей статьи, должно содержать дату и место его составления; наименование органа, должность и фамилию лица, вынесшего постановление; сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; отметку о том, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены его права и обязанности; принятое решение. Постановление подписывается лицом, его составившим, и лицом, привлекаемым к административной ответственности.

4-1. Постановление о наложении административного взыскания, вынесенное в соответствии с частью 3-1 настоящей статьи, должно содержать дату и место его составления; наименование органа, должность и фамилию лица, вынесшего постановление; сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения с указанием на часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное правонарушение; изображение транспортного средства, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами в момент совершения правонарушения; принятое решение. Постановление о наложении административного взыскания подписывается лицом, его составившим. Копия постановления в течение трех дней со дня его вынесения вручается или высылается заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено.

5. Если физическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, не согласно с привлечением его к административной ответственности в порядке, предусмотренном частями 1 и 3 настоящей статьи, либо не уплатило штраф в установленный настоящим Кодексом срок, составляется протокол об административном правонарушении. При этом постановление о наложении административного взыскания утрачивает силу.

5-1. Если физическое лицо не согласно с привлечением его к административной ответственности в порядке, предусмотренном частью 3-1 настоящей статьи, и подало об этом письменное заявление в Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства в течение одного месяца со дня получения копии постановления о наложении административного взыскания, а также в случае опротестования такого постановления данное постановление утрачивает силу в день получения указанного заявления (протеста). В дальнейшем административный процесс по данному факту ведется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом положений частей 1 — 3 статьи 4.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и части 5 статьи 2.7 настоящего Кодекса.

6. Протокол об административном правонарушении не составляется, если лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, не установлено.

 

Статья 10.4. Применение технических средств

 

1. По решению должностного лица органа, ведущего административный процесс, а также по ходатайству участников административного процесса могут применяться звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемка, использоваться научно обоснованные способы обнаружения, фиксации и изъятия следов административного правонарушения и вещественных доказательств.

2. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, принимая решение о применении технических средств, уведомляет об этом лиц, участвующих в производстве процессуального действия.

3. О применении технических средств делается отметка в протоколе процессуального действия либо в протоколе об административном правонарушении.

 

Статья 10.5. Удостоверение факта отказа от подписания процессуального документа

 

1. Если физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, свидетель, понятой, переводчик или другое лицо, участвующее в производстве процессуального действия, откажутся подписать протокол об административном правонарушении, объяснение или иной процессуальный документ, когда их подпись обязательна, об этом делается отметка в таком процессуальном документе, заверяемая подписью лица, его составившего. Лицу, отказавшемуся подписать процессуальный документ, предоставляется возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в этот процессуальный документ.

2. Если одно из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, вследствие физических недостатков, заболевания или неграмотности не может собственноручно подписать процессуальный документ, об этом делается отметка, заверяемая подписями лиц, участвующих в производстве процессуального действия, с указанием причин, в силу которых процессуальный документ не мог быть подписан собственноручно этим лицом.

 

Статья 10.6. Обязательность разъяснения прав и обязанностей участникам административного процесса

 

Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано разъяснить участникам административного процесса их права и обеспечить возможность осуществления этих прав. Одновременно им должны быть разъяснены возложенные на них обязанности и последствия их невыполнения. О разъяснении указанных прав делается отметка в протоколе процессуального действия либо в протоколе об административном правонарушении.

 

Статья 10.7. Разрешение ходатайств

 

1. Письменные ходатайства участников административного процесса приобщаются к делу, устные заносятся в протокол процессуального действия, в протокол об административном правонарушении.

2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела об административном правонарушении. О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства сообщается лицу, заявившему ходатайство, а в протоколе делается отметка с указанием мотивов отказа.

 

Статья 10.8. Недопустимость разглашения сведений, содержащихся в деле об административном правонарушении

 

1. Сведения, содержащиеся в деле об административном правонарушении, могут быть преданы гласности лишь с разрешения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, а в случае, если такие сведения затрагивают личную жизнь потерпевшего, — с разрешения потерпевшего и в том объеме, в каком он признает это возможным.

2. В целях защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, предупреждают лиц, участвующих в закрытом рассмотрении дела, об ответственности за разглашение таких сведений, о чем у них берется подписка.

 

Статья 10.9. Порядок вызова участников административного процесса

 

1. Лицо, участвующее в административном процессе, вызывается в суд, орган, ведущий административный процесс, повесткой, которая вручается данному лицу под расписку, а в случае его временного отсутствия — совершеннолетнему члену его семьи, нанимателю, с которым оно состоит в трудовых отношениях, администрации учреждения образования, в котором оно проходит обучение. Юридическое лицо, участвующее в административном процессе, о вызове его представителя в суд, орган, ведущий административный процесс, извещается повесткой, которая направляется по месту нахождения юридического лица. Вызов лиц, участвующих в административном процессе, может быть сделан также повесткой, высылаемой по почте, телефонограммой или с использованием иных средств связи.

2. Вызов лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, производится через их родителей или иных законных представителей.

3. В повестке указываются, кто и в качестве кого вызывается, куда и к кому, время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.

 

Статья 10.10. Порядок опроса лиц, участвующих в административном процессе

 

1. Опрос лиц, участвующих в административном процессе, производится по месту ведения административного процесса. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе, если признает это необходимым, произвести опрос в месте нахождения опрашиваемого.

2. Лица, вызванные по одному и тому же делу, опрашиваются порознь. При этом принимаются меры к тому, чтобы они не могли общаться между собой.

3. Перед опросом должностное лицо органа, ведущего административный процесс, удостоверяется в личности опрашиваемого, предупреждает его об ответственности за уклонение от явки в суд, орган, ведущий административный процесс, в случаях, установленных настоящим Кодексом, а потерпевшего — физического лица, свидетеля — за отказ, уклонение от дачи объяснений или за дачу заведомо ложных объяснений, о чем делается отметка в протоколе опроса, которая удостоверяется подписью опрашиваемого. Свидетелю и потерпевшему разъясняется также право не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи и своих близких родственников.

 

Статья 10.11. Порядок опроса несовершеннолетнего

 

1. При опросе несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению должностного лица органа, ведущего административный процесс, при опросе несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет обязательно присутствие педагога. В случае необходимости при опросе могут присутствовать психолог, а также родители или иные законные представители несовершеннолетнего.

2. Перед началом опроса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, разъясняются их права и обязанности.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, присутствуют при опросе и могут с разрешения лица, осуществляющего опрос, задавать вопросы несовершеннолетнему, которые заносятся в протокол опроса. По окончании опроса присутствующие своими подписями подтверждают правильность записи объяснений.

 

Статья 10.12. Протокол опроса

 

1. Об опросе физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего — физического лица, свидетеля составляется протокол опроса с соблюдением требований настоящего Кодекса.

2. Должностным лицом органа, ведущего административный процесс, осуществляющим опрос, объяснение опрашиваемого записывается в первом лице и по возможности дословно. В случае необходимости записываются заданные вопросы и поступившие ответы.

3. По окончании опроса протокол опроса предъявляется для прочтения опрашиваемому или по его просьбе зачитывается лицом, осуществлявшим опрос. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевший — физическое лицо, свидетель имеют право требовать дополнения объяснения и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол опроса. По прочтении протокола опроса опрашиваемый удостоверяет, что объяснение записано правильно, о чем делается отметка в протоколе перед его подписью. Также перед подписью отмечается, прочитан ли протокол опроса лично или он был зачитан. Если протокол опроса записан на нескольких страницах, подписывается каждая страница.

4. По окончании опроса по просьбе опрашиваемого лица ему должна быть предоставлена возможность написать объяснение собственноручно, о чем делается отметка в протоколе опроса перед подписью опрашиваемого. Объяснение также подписывается лицом, осуществлявшим опрос.

5. В случае участия в опросе переводчика, специалиста протокол объяснения подписывается и ими.

 

Статья 10.13. Осмотр

 

1. Основанием для проведения осмотра места совершения административного правонарушения, помещения, жилища и иного законного владения, предметов и документов является наличие достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могут быть обнаружены следы административного правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об административном правонарушении.

2. Осмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и добычи рыбы или других водных животных и иных предметов осуществляется в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты осмотру с участием не менее двух понятых в отсутствие собственника (владельца).

3. К участию в осмотре должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе привлечь специалиста.

4. Осмотр жилища и иного законного владения проводится только с согласия собственника или проживающего в нем совершеннолетнего лица и в их присутствии, а при отсутствии согласия — по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала осмотра, и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени проведения осмотра, места, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов.

5. Осмотр помещения юридического лица либо индивидуального предпринимателя проводится в присутствии представителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, а помещения, где хранятся материальные ценности, — в присутствии материально ответственного лица. При невозможности обеспечить присутствие указанных лиц осмотр проводится по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре с указанием даты, времени проведения осмотра, места, лиц, у которых он проведен, оснований для проведения осмотра, перечня обнаруженных объектов.

6. Осмотр транспортного средства проводится в присутствии лица, управляющего этим транспортным средством, либо собственника, либо представителя собственника, а при невозможности обеспечить их участие — в присутствии не менее двух понятых.

7. Лица, участвующие в осмотре, вправе обращать внимание должностного лица органа, ведущего административный процесс, на все, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела об административном правонарушении.

8. О проведении осмотра составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе задержания. При этом должны быть отражены время и место проведения осмотра, результаты осмотра, а также высказанные участниками осмотра замечания, если таковые имеются.

 

Статья 10.14. Освидетельствование

 

1. Для обнаружения на теле человека особых примет, следов административного правонарушения, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для дела об административном правонарушении, если для этого не требуется проведение экспертизы, может быть проведено освидетельствование физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего физического лица.

2. Физическое лицо, отстраненное от управления транспортным средством, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, подлежит освидетельствованию в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Беларусь.

3. Освидетельствование проводится должностным лицом органа, ведущего административный процесс, а при необходимости — с участием врача или иного специалиста.

4. В случае отказа лица, в отношении которого ведется административный процесс, от освидетельствования оно может быть освидетельствовано в принудительном порядке.

 

Статья 10.15. Основание для назначения экспертизы

 

Экспертиза назначается в случаях, когда при осуществлении административного процесса необходимы специальные знания в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности.

 

Статья 10.16. Порядок назначения экспертизы

 

1. Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, выносит постановление о ее назначении, в котором указываются основания для назначения экспертизы, фамилия эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. Постановление о назначении экспертизы обязательно для исполнения экспертом, экспертным учреждением, которым оно адресовано и в компетенцию которых входит проведение данной экспертизы.

2. Экспертиза проводится специалистами экспертных учреждений либо другими лицами, обладающими необходимыми знаниями, с их согласия.

3. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано ознакомить физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, а также потерпевшего и свидетеля с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить им права, установленные статьей 10.19 настоящего Кодекса, о чем делается отметка в постановлении.

4. Постановление о назначении судебно-психиатрической экспертизы и заключение эксперта (экспертов) не объявляются лицу, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшему, свидетелю, если их психическое состояние делает это невозможным.

 

Статья 10.17. Проведение экспертизы в экспертном учреждении

 

1. При поручении проведения экспертизы экспертному учреждению должностное лицо органа, ведущего административный процесс, направляет руководителю этого учреждения свое постановление и материалы по делу об административном правонарушении, необходимые для проведения экспертизы.

2. При получении постановления руководитель экспертного учреждения поручает проведение экспертизы одному или нескольким экспертам данного экспертного учреждения, разъясняет им права и обязанности, установленные настоящим Кодексом, предупреждает их об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отказ или уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей, о чем берет у них подписку, которая вместе с заключением эксперта направляется в орган, ведущий административный процесс.

 

Статья 10.18. Получение образцов для сравнительного исследования

 

1. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, имеет право получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, а также у свидетеля с его согласия.

2. При получении образцов для сравнительного исследования составляется протокол. В необходимых случаях получение образцов для экспертного исследования производится с участием специалиста.

3. При получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.

4. Если получение образцов для сравнительного исследования является частью экспертного исследования, оно проводится экспертом. В таком случае сведения об этом действии эксперт отражает в своем заключении.

 

Статья 10.19. Права лица, в отношении которого ведется административный процесс, при назначении и проведении экспертизы

 

1. При назначении и проведении экспертизы физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, имеют право:

1) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;

2) заявлять отвод эксперту или ходатайство об отстранении экспертного учреждения от проведения экспертизы в случае установления обстоятельств, ставящих под сомнение незаинтересованность в исходе дела руководителя экспертного учреждения, в котором работает эксперт;

3) просить о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или специалистов конкретных экспертных учреждений;

4) представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;




Ст. 11.5 ПИКоАП Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении 194-З от 20.12.2006 г. Процессуально-Исполнительный Кодекс Республики Беларусь Об Административных Правонарушениях Статья 11.5 Комментарий

1. Рассмотрение дела об административном правонарушении начинается с объявления состава коллегиального органа или представления судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Председательствующий на заседании коллегиального органа, судья или должностное лицо органа, ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, объявляют, какое дело подлежит рассмотрению, в отношении кого ведется административный процесс, устанавливают факт явки участников административного процесса, разъясняют лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, до начала дачи объяснений свидетелей удаляют из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении, разъясняют право отвода, оглашают протокол об административном правонарушении, разрешают ходатайства, устанавливают порядок дачи объяснений и исследования доказательств.

3. Исследование доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с положениями статей 10.10, 10.11, 10.13–10.24 настоящего Кодекса.

4. В случае признания лицом, в отношении которого ведется административный процесс, своей вины, когда это признание не оспаривается кем-либо из участников административного процесса и не вызывает у суда, органа, ведущего административный процесс, сомнений, суд, орган, ведущий административный процесс, с согласия участников административного процесса после опроса лица, в отношении которого ведется административный процесс, и выяснения у него, не является ли его признание вынужденным, вправе ограничиться исследованием лишь тех доказательств, на которые укажут участники административного процесса, либо объявить об окончании рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом суд, орган, ведущий административный процесс, должны разъяснить участникам административного процесса, что отказ от исследования доказательств влечет недопустимость обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении по этому основанию.

Глава 9. Начало административного процесса Статья 9.1. Поводы и основания для начала административного процесса

1. Поводами к началу административного процесса являются:

1) заявление физического лица;

2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;

3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

2. Основаниями для начала административного процесса являются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие административный процесс.

Статья 9.2. Заявление физического лица

1. Заявление физического лица об административном правонарушении может быть устным или письменным.

2. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол устного заявления должен содержать сведения о заявителе. Если заявитель не может представить документ, удостоверяющий его личность, должны быть приняты меры для проверки сведений о его личности.

3. Заявитель предупреждается об административной ответственности за заведомо ложное заявление, о чем расписывается в протоколе.

4. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.

5. Анонимное заявление не может служить поводом к началу административного процесса.

6. При передаче дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, заявитель письменно уведомляется об этом.

Статья 9.3. Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации

Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации об административном правонарушении должно быть сделано в письменной форме и подписано руководителем. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения об административном правонарушении.

Статья 9.4. Административный процесс по требованию

1. Административный процесс по делам об административных правонарушениях, указанных в статье 4.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, начинается только по требованию потерпевшего либо законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, выраженному в форме заявления, и подлежит прекращению в случае примирения с лицом, в отношении которого ведется административный процесс. В случае совершения деяний, предусмотренных статьей 9.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, административный процесс может быть начат прокурором при отсутствии указанного требования и не подлежит прекращению в случае примирения потерпевшего либо законного представителя с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.

2. Примирение по делам об административных правонарушениях, указанным в статье 4.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, допускается до объявления постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 9.5. Начало административного процесса

При наличии поводов и оснований для начала административного процесса административный процесс считается начатым с момента:

составления протокола об административном правонарушении;

составления протокола о процессуальном действии;

вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса;

вынесения постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда в соответствии с частями 1-31 статьи 10.3 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.

Ограничения на поездки из-за коронавируса в Россию

В настоящее время в России действуют ограничения на поездки из-за пандемии Covid-19. На данный момент вы можете путешествовать в Россию, только если вы являетесь гражданином Великобритании, Швейцарии, Южной Кореи и Турции. Все, что вам нужно, это туристическая виза (для граждан Великобритании и Швейцарии) и отрицательный тест на Covid-19 , сделанный не ранее, чем за 48 часов до вашего приезда в Россию. Если вы гражданин другой страны, есть еще несколько способов путешествовать, но они очень ограничены.

На этой странице мы представляем последние новости о путешествиях по России, связанных с коронавирусом, чтобы вы знали, как лучше спланировать свое путешествие и как при необходимости путешествовать в / из России, даже если она заблокирована. В целом уровень зарегистрированных случаев в России ниже, чем в США (на 100000), но несколько выше, чем в ЕС. Однако общее настроение кажется довольно спокойным после периода первоначального шока в конце марта. Жизнь почти вернулась в нормальное русло. Вы также можете успеть на некоторые транзитные рейсы и уехать, но есть ограничения на въезд.Однако по-прежнему существуют разные способы поехать в Россию. Вы можете найти более подробную информацию ниже:

Россия открывается до Молдовы — 09.01.2020

01/09/2020 — С 1 сентября Россия открыла воздушное сообщение с Молдовой, что является хорошей новостью, потому что есть несколько авиакомпаний, которые выполняют прямые рейсы в Молдову в / из Москвы (среди них Moldova Air и FlyOne). . Однако до сих пор неясно, пустит ли Россия вас, если вы просто летите из Молдовы, или вам нужен молдавский паспорт для въезда.Если у вас есть опыт в этом, дайте нам знать в комментариях ниже или через Twitter: @waytorussia.

Планы по открытию границ с Францией, Мальтой, Венгрией, Китаем, Египтом — 25.08.2020

25.08.2020 — В сентябре идут переговоры об открытии границ с Францией, Мальтой, Венгрией, Китаем и Египтом. Это означает, что граждане этих стран будут допущены в Россию, а также что российские консульства начнут выдавать визы. Однако это до сих пор не реализовано.

Хорватия и Черногория открывают границы для россиян — 15.08.2020

15/08/2020 — Россияне теперь могут путешествовать в Хорватию и Черногорию, а это значит, что после двухнедельного пребывания в Хорватии они могут поехать в некоторые страны ЕС (например, Германию), потому что они не в красном списке. Мы пока не делаем никаких отчетов о том, могут ли граждане этих стран выезжать в Россию. Если у вас есть опыт в этом, пожалуйста, оставьте свои комментарии ниже или напишите нам в Твиттере @waytorussia

Ожидаемая дата открытия границы между ЕС и Россией — 09.08.2020

08.09.2020 —Похоже, что сейчас границы между ЕС и Россией откроются только тогда, когда уровень инфицирования (на 100 000 человек) в России достигнет уровня ЕС и останется там не менее двух недель.На данный момент (08.09.2020) это около 5000 в день в России и около 600-800 в день в большинстве стран ЕС. Учитывая, что в России проживает примерно в 3 раза больше людей, чем в большинстве стран ЕС, уровень заражения должен достигнуть примерно 2500 в день и оставаться там не менее 2 недель, чтобы ЕС рассмотрел возможность открытия своих границ. Таким образом, при текущей тенденции, по нашим оценкам, Россия выйдет на этот уровень примерно к концу августа, и, если не будет новых всплесков и уровень будет оставаться на этом уровне примерно 2 недели, самая ранняя дата открытия границ — середина сентября.Реально, однако, скорее всего, это произойдет с октября, но только если уровень заболеваемости гриппом в России (который обычно начинается осенью) не начнет расти. Так что на данный момент мы планируем открытие границы только оптимистично — с 1 октября и — пессимистично — с 1 ноября.

Обратите внимание, что если у вас есть гражданин России, которого вы хотели бы поехать в ЕС, он действительно может поехать в Великобританию (граница открыта), остаться там на карантине в течение 2 недель, а затем вылететь в страну ЕС, которая принимает заявки из Великобритании (пока что из большинства стран ЕС).

Швейцария — Россия Рейсы с 15 августа 2020 г. по 08.01.2020 г.

01/08/2020 — С 15 августа между Швейцарией и Россией будут осуществляться регулярные рейсы, что означает, что граждане Швейцарии должны иметь право въезжать в Россию и наоборот.

Россия откроется для Великобритании и Турции с 1 августа 2020 г. по 24.07.2020 г.

24.07.2020 — С 1 августа граждане Великобритании и Турции могут летать в Россию. Для въезда в Россию им понадобится отрицательный тест на коронавирус, сделанный не ранее, чем за 48 часов до прибытия.Мы также рекомендуем перевести его на русский язык, хотя это не является официальным требованием. Что касается других границ, мы ожидаем, что Россия откроет границы с США не ранее октября. Что касается ЕС, то Россия откроет границу с ЕС как минимум до середины сентября, поскольку уровень заражения в 3 раза выше, чем в ЕС, а границы открываются только на основе взаимности. Если вы являетесь гражданином США или ЕС, вы не можете лететь в Россию через Великобританию или Турцию, даже если у вас отрицательный тест на коронавирус.

Первые страны, с которыми Россия откроет границы 27 июля 2020 — 15.07.2020

15.07.2020 — На данный момент похоже, что первыми странами, которые откроют границу с Россией, станут Турция и Хорватия. Вы уже можете путешествовать в Россию через Турцию или Беларусь, если у вас есть веская веская причина для этого (читайте наш отчет от 07.09.2020). Также ведутся переговоры с Кубой, Мексикой, Доминиканой, Египтом и Арабскими Эмиратами. Первыми странами ЕС, которые будут открыты для путешествий, вероятно, станут Италия и Германия, но это подлежит их одобрению, и на данный момент не похоже, что они разрешат полеты в / из России до августа 2020 года.Граждане Великобритании и США могут быть допущены в Россию не ранее 1 августа. Мы думаем, что более вероятно, что это произойдет с 1 сентября. Если вам нужны лайфхаки о том, как вы путешествуете по России до открытия границы, ознакомьтесь с нашими советами ниже. Также, если вы путешествуете в Россию, не забудьте оформить туристическую страховку.

Границы

откроются 27 июля 2020 г. — 07.09.2020 г.

09/07/2020 — Сегодня появилась информация (на российском Telegram-канале Ну чего, народ, летим домой, который, как правило, публикует довольно достоверные слухи), что 27 июля 2020 года Россия наконец разрешит международные рейсы.В этот же день откроется и терминал D Шереметьево (международные прилеты). Поэтому шансы на открытие границы 27 июля 2020 года на данный момент достаточно высоки.

В то же время , если вам нужно поехать в Россию до открытия границы, единственный способ сделать это — это если вы учитесь там или имеете родственника, за которым необходимо присматривать, или если у вас есть медицинские причины. Последнее может быть подтверждено справкой участкового врача. Вам все равно нужно будет получить визу, и вам нужно будет проверить, открыто ли российское консульство в вашей стране (или любой другой стране).Мы также настоятельно рекомендуем вам оформить медицинскую туристическую страховку.

Самый простой способ добраться до России до открытия границы — воспользоваться одним из двух рейсов в неделю Аэрофлота (по четвергам и субботам — объявлено за 7 дней до этого) из Франкфурта, Амстердама, Лондона, Парижа или Белграда. Есть также случайные рейсы из Нью-Йорка. Есть также непрямые рейсы из крупных европейских городов через Молдову (Кишинев) или Турцию (Стамбул). Кроме того, Белавиа (Белорусские авиалинии) выполняет рейсы из Минска по большинству направлений мира.Вы можете улететь в Минск, а потом на автобусе или машине поехать в Россию. Возможно, вам придется поменять автобус на границе, но у нас есть несколько отчетов от людей, которые совершили эту поездку, и это веселое приключение 🙂 Также есть слух, что с 15 июля будут прямые рейсы из Минска в Москву. 2020. Как гражданин ЕС или США вам не нужна виза для въезда в Беларусь, если вы прибываете через аэропорт Минска. Однако для въезда в Россию вам потребуется действующая российская виза.

Иностранцы не могут въехать в Россию до 31 июля 2020 г. — 01.07.2020 г.

01.07.2020: РБК сообщил, что запрет на въезд иностранных граждан в Россию продлен до 31 июля 2020 года .По истечении этого времени можно будет поехать в Россию, но это будет подтверждено специальным постановлением, которое должно быть издано примерно через 2 недели. Те иностранцы, которые едут в Россию по уходу за родственниками или по медицинским показаниям, могут выезжать в Россию с июня 2020 года. Самый простой способ въехать в Россию — перелететь самолетом в Минск, Беларусь, а затем взять машину (~ 250 евро. ) или автобусом (~ 30 евро) до Москвы.

Запланированная отмена ограничений на поездки в Россию, связанных с коронавирусом — 18.06.2020

18.06.2020: Пока не ясно, когда будут отменены ограничения на въезд в Россию.Однако, скорее всего, это произойдет либо 1 июля 2020 года , либо 15 июля 2020 года. Мы будем обновлять информацию здесь. Карантинный режим сейчас снят в большинстве регионов России, большая часть общественных мест открыта, правда, с некоторыми ограничениями. Если бы у вас было

Финляндия откроет границу для транзита 15 июля — 15.06.2020

15.06.2020: Если вы хотите путешествовать в / из России по суше через Финляндию, вам придется подождать до 15 июля, так как Финляндия в настоящее время закрыта для транзита за очень немногими исключениями.Даже если вы проживаете в другой стране ЕС, вы не сможете пересечь эту границу, поэтому лучше ехать через Польшу, пока не откроется Финляндия, что, как ожидается, произойдет 15 июля 2020 года. Хороший веб-сайт, который отслеживает все ограничения стран ЕС, связанные с коронавирусом, доступно на https://reopen.europa.eu/en. Если вы хотите узнать больше о путешествиях в / из России на машине, ознакомьтесь с нашим путеводителем по суше.

Польша открывает границу для транзита — 15.06.2020

15.06.2020: Теперь можно путешествовать на машине через Польшу в / из России, если вы можете подтвердить местожительство в стране, в которую вы путешествуете (например,г. Россия, Германия и др.) — при условии пребывания в Польше не более 14 часов. Обратите внимание: хотя въезд в Беларусь возможен (при наличии стандартной или транзитной визы), официальный пограничный контроль между Россией и Беларусью отсутствует. Однако вам необходимо пройти контроль для подтверждения вашей российской визы (если у вас нет российского паспорта). Так что на данный момент это путешествие по суше не вариант, если вы не гражданин России. Но вы можете использовать этот маршрут, чтобы вернуться из России.Подробнее читайте в нашем путеводителе по путешествию на машине в / из России.

Очередное продление визы в Россию из-за коронавируса — 10.06.2020

10.06.2020: если вы в настоящее время находитесь в России и у вас есть российская виза, срок действия которой истек после начала блокировки (16.03.2020), ваша виза может быть автоматически продлена до 15 сентября 2020 года при выезде из России. Вам следовало продлить его раньше (см. Наше объявление от 19 марта 2020 года ниже), и если вы это сделали, похоже, что вам, возможно, не нужно ничего делать, просто подождите, пока вы уйдете.Тем не менее, мы все же советуем вам связаться с иммиграционными властями, а также с компанией, которая предоставила вам визовую поддержку, для проверки у них.

Теперь возможны поездки в Россию — 30.05.2020

30.05.2020: Разрешение на въезд в Россию теперь распространяется на людей, у которых есть срочная причина приехать сюда — для ухода за больными родственниками, для работы (рабочая виза) или для учебы. Всем остальным иностранцам, не имеющим разрешения на постоянное или временное проживание (РВП), въезд запрещен.

Ограничения на поездки — 05.10.2020

10/05/2020: В настоящее время вы можете въехать в Россию только , если у вас есть российский паспорт или разрешение на постоянное или временное проживание (RVP) . Если у вас только долгосрочная бизнес-виза, туристическая виза на 3 года или рабочая виза, вы не можете въехать в Россию. Однако при необходимости вы можете покинуть Россию в любое время, если у вас есть действующая виза. Если срок действия вашей визы истекает до 15 июня, вы можете продлить ее из-за кризиса с коронавирусом, чтобы иметь возможность оставаться в России, если хотите.Сделать это можно в ближайшем офисе МВД (см. Новость от 19.03.2020). Есть около рейсов в и из России, но они нерегулярны. Swiss Air начинает свои регулярные рейсы в Швейцарию с 1 июня, а Lufthansa — с 15 июня 2020 года. Если вам нужно срочно добраться в / из России, одним из возможных вариантов является поездка через Беларусь, чего нет. официально введен комендантский час по коронавирусу. Однако не так много стран, в которые можно поехать из Беларуси, вам нужно будет уточнить у местной авиакомпании Белавиа, какие есть варианты.

Специальные цифровые разрешения — 14.04.2020

14.04.2020: В Москве установлен комендантский час (продлится как минимум до 31 мая). Это означает, что вы можете выходить из дома только для того, чтобы пойти по магазинам поблизости (100 м), погулять с собакой или вынести мусор. Если вам нужно путешествовать дальше, вам необходимо оформить специальный цифровой пропуск. Это можно сделать на официальном сайте Москвы (на английском языке) или с помощью текстового сообщения (от российского оператора) на номер 7377. Вам нужно будет указать номер вашего паспорта (ID) в заявлении или сообщении.Пропуска обычно выдаются максимум два раза в неделю. Вы также можете получить больше пропусков, если идете к врачу (где именно указывать не нужно). Если вас остановят на улице без пропуска, максимальный штраф составляет 5000 р (80 евро).

Изоляция Москвы и Московской области — 29.03.2020

29.03.2020: С 30 марта на неопределенный срок (мы ожидаем, что он продлится около 2 недель) Москва и Московская область будут закрыты. Жителям (и туристам) разрешается только покупать еду в ближайшем супермаркете, ходить на работу (если это абсолютно необходимо) или брать с собой домашних животных.Занятия спортом прямо не разрешены, но вы можете вынести мусор, что, вероятно, может стать хорошим поводом подышать свежим воздухом. Штрафы за нарушение правила составляют от 1500 до 3000 р (20–30 евро), а в случае, если вы заразите кого-то (даже ненамеренно), вы также можете подвергнуться уголовному преследованию. Хотя мы действительно думаем, что весь этот кризис с коронавирусом вызван чрезмерной реакцией СМИ (также на основе данных, представленных в этой статье), российские и московские власти последовали примеру любого другого правительства — скорее всего, из страха быть названным «безответственным». а также потому, что это дает возможность протестировать исключительные меры и механизмы наблюдения и контроля.

В связи с коронавирусом будут продлены визы в Россию — 19.03.2020

19.03.2020: Если у вас есть российская виза и вы застряли в России во время коронавируса, вы можете продлить визу. Об этом сегодня объявило Министерство внутренних дел. Чтобы подать заявку, вам просто нужно написать запрос в свободной форме (на русском языке) и отправить его в ближайшее отделение МВД по месту вашего проживания. Затем они продлят вашу визу. Источник: МВД

Россия закрывает границы для всех иностранцев — 16.03.2020

16.03.2020: Начиная с , с 18 марта 2020 года (0:00 полуночи) до 1 мая 2020 года иностранцам запрещен въезд в Россию.Исключение составляют люди, имеющие вид на жительство в России, владельцы частной визы, путешествующие на похороны родственника, дипломаты, водители коммерческого грузового и пассажирского транспорта — все эти люди могут въехать в Россию. Конечно, в этот период еще можно уехать из России, поскольку некоторые рейсы в основные столицы мира все еще выполняются. Источник: Коммерсантъ

Польша закрыла свои границы, поэтому транзит в Россию запрещен — 14.03.2020

14/03/2020: Со вчерашнего дня Польша закрыла свои границы, поэтому невозможно въехать в / из России на машине через Польшу / Беларусь.Поскольку Украина тоже закрыта, и Дания тоже, единственный способ добраться в / из России — по воздуху. Также Россия закрыла сухопутную границу с Норвегией.

Гражданам Италии запрещен въезд в Россию — 13.03.2020

13.03.2020: С полуночи 13.03.2020 гражданам Италии запрещен въезд в Россию. Гражданам Италии, имеющим вид на жительство в России, и всем остальным европейским гражданам по-прежнему разрешено въезжать в Россию. Источник: Коммерсантъ

Нет ограничений на въезд из США / Великобритании — 03.12.2020

12.03.2020: Нет ограничений на поездки в / из США и Великобритании, людям, прибывающим из ЕС и некоторых азиатских стран, проверяют температуру на границе, и им рекомендуется перейти на 14-дневную самоизоляцию (в основном в аэропортах Москвы — в других местах. кажется, что пока не слишком много чеков).Вам нужно будет указать адрес, по которому вы остановитесь, и врачи могут посетить вас, чтобы проверить температуру и убедиться, что вы находитесь дома. Есть только несколько отчетов об этих проверках, и если вы действительно узнаете карантина или роуминга вы можете получить штраф в размере 300-500 рублей (5-7 евро) (статья 19.5 Административного кодекса РФ — игнорирование рекомендации официального органа). Если у вас действительно был коронавирус и кто-то умер в результате вашего заражения, вы могли подвергнуться уголовному преследованию (статья 236 Уголовного кодекса России).Если бы они не умерли от вас, а только от вас заразились, вас бы только оштрафовали.

Ограниченные рейсы в / из ЕС — 11.03.2020

03.11.2020: Правительство России сократило количество рейсов в / из ЕС. Теперь летать разрешено только Аэрофлоту. Возможно, из-за малой загрузки самолетов. Это хорошо для окружающей среды, но не так хорошо для небольших авиакомпаний, таких как Utair, которые также продавали билеты примерно на 30% меньше, чем Аэрофлот.

Изгоняя коронавирус с помощью дыма — 03.09.2020

03.09.2020: Российские бабушки изгоняют Коронавирус дымом и довольно успешно, так как вирус пока не так распространен в России.

Дорожные чеки для прибывающих из ЕС — 03.08.2020

08/03/2020: Людям, прибывающим из ЕС, особенно из Италии (не на всех рейсах), проверяют температуру, и им рекомендуется пройти 14-дневный карантин. В основном это применяется в аэропортах Москвы, а не во всей России.

Гражданам Китая, Южной Кореи и Ирана запрещен въезд в Россию

03.03.2020: На сегодняшний день гражданам Китая, Южной Кореи и Ирана запрещен въезд в Россию.

.

Карточка 2. Система обучения в Беларуси — английский для школы

.

Карточка 2

Поговорим об образовании.

1. Расскажите о системе образования в Беларуси.

Можно сказать, что в Беларуси сложилась собственная система образования. Научный и интеллектуальный потенциал — главный стратегический ресурс Беларуси. Республика гарантирует своим гражданам право на всеобщее среднее образование и создает возможности для дальнейшего профессионального образования.Он старается уделять много внимания общечеловеческим ценностям, развивая независимое критическое мышление вместо простого восприятия информации.

В Беларуси 4 ступени образования: дошкольное, начальное, среднее и высшее. Начальное и среднее образование является обязательным. Всего за 11 лет. Дети приходят в школу в возрасте 6-7 лет. Учебный год начинается 1 сентября и заканчивается в конце мая.Он разделен на 4 части. В конце каждого семестра у учеников каникулы.

Основная цель школы — дать ученикам знания по отдельным предметам: русский и белорусский язык и литература, математика, иностранный язык, биология, химия, физика, история, география, IT, физкультура.

После 9 -го класса ученики могут поступить в колледж или лицей или продолжить обучение в школе.

Для получения аттестата о среднем образовании ученики должны сдать 4 обязательных экзамена по русскому или белорусскому языку, математике, истории Беларуси и иностранному языку.После окончания средней школы учащиеся обычно принимают участие в Централизованном тестировании, результаты которого позволяют им поступить в вуз или получить профессию в колледже.

Основными принципами системы образования в Беларуси являются приоритет общечеловеческих ценностей, национальной культуры как основы образования, гуманизм, экологическая цель, научная основа, поддержка одаренных детей и другие.

2. Нравится ли вам ваша школа? Почему или почему нет?

Конечно, да. Мне моя школа очень нравится . Счастье, грусть и другие эмоции или даже болезнь любви, которую мы все можем найти в школьное время. Вот почему школьная жизнь — лучшее время в жизни человека. За это время мы развиваем многие вещи, такие как физическое развитие, эмоции, отношения и особенно знания. В школе изучаются разные предметы. Таким образом, у нас есть множество вещей, которые мы можем выбрать для удовлетворения будущих интересов в нашей профессиональной жизни.

Наша школа дает детям не только знания.Это также место, где мы проводим свободное время. В моей школе много любительских коллективов или кружков, спортивных секций. Специальные педагоги помогают детям развивать свои творческие способности либо в спортивных секциях, школьном хоре или театре, либо совершенствовать английский после уроков. Сегодня очень популярны экология и туризм. Так что школьники тоже могут заниматься этими видами деятельности.

Посещение школы также означает, что у вас будет много друзей. Нет ничего лучше, чем принадлежать к большой группе друзей, и нет ничего хуже, чем чувствовать себя изгоем.Друзья важны. Это плечи, на которых вы можете плакать, когда вы грустите или счастливы, поэтому ваша печаль будет меньше, а ваше счастье будет вдвое больше.

Говоря о школьном времени, вы никогда не забудете время, когда вы делитесь своими сладкими снами с друзьями, а они рассказывают вам свои; время, когда вы весело проводите время с ними, играя в школьном дворе, ходя по магазинам или даже прогуливаясь вместе! … Независимо от того, насколько хороши или плохи эти воспоминания, школьное время по-прежнему незабываемо с сладкой дружбой и платонической любовью.Посещение школы также означает, что у вас появится новая семья, новые мамы, которые научат вас многому в жизни.

Школа — наш второй дом. Никто никогда не сможет этого забыть. Думаю, я никогда не забуду свою школу, учителей, одноклассников и наши школьные традиции.

3. Спросите меня об образовании в Канаде.

  • В каком возрасте школьники идут в школу в Канаде?
  • Сколько у них оценок?
  • На сколько семестров и каникул делится учебный год?
  • Что такое обязательные предметы?
  • Они должны делать домашние задания?
  • Какие экзамены они сдают?

4.Какой совет вы можете мне дать, как хорошо подготовиться к экзаменам?

Прежде всего, я думаю, вам стоит

  • Будьте трудолюбивыми, самоорганизованными и прилагайте усилия каждый день.
  • делать записи во время учебы; Несомненно, эти заметки помогут вам в последнюю минуту пересмотра и сэкономят ваше время, чем просмотр всех страниц в учебнике .
  • Развивайте свои навыки в предметах, которые вы должны проходить каждую минуту.
  • совершенствуйте свои знания и помните, что практика ведет к совершенству.

И я хочу пожелать вам удачи на экзаменах.

5. Если бы вы были министром образования Беларуси, что бы вы изменили в нашей школьной системе?

Если бы я был министром образования Беларуси, я бы отменил домашнего задания. Ученики должны учиться в школе, дома, на мой взгляд, можно заниматься только творчеством. Более того, я бы наказал учителей, которые будут давать ученикам дополнительные домашние задания.

Я бы дал ученикам старших классов возможность выбирать предметы, которые они хотят изучать.Лично мне жаль время, потраченное на экономическую географию или химические формулы, которые мне никогда не понадобятся в будущем.

Я бы снабдил школу и учеников современным оборудованием, таким как электронные книги, умные доски, лазерные указки. Я абсолютно уверен, что это сделает процесс обучения более приятным и эффективным.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter .

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *